区域性高校图书馆联盟建设策略研究*——以贵阳市花溪高校聚集区为例

赖永忠（贵州财经大学图书馆，贵州　贵阳550025）



区域性高校图书馆联盟建设策略研究*
——以贵阳市花溪高校聚集区为例

赖永忠
（贵州财经大学图书馆，贵州贵阳550025）

［摘要］建立贵阳市花溪高校聚集区图书馆联盟是社会发展的要求，是实现资源共享的重要途径。联盟应建立结构合理的领导机构，制定切实可行的规章制度，以阶段性的工作目标为指引，寻求政策资金上的支持。在建立信息共享服务平台、注重数字资源整合利用的同时，加强人才培养和引进力度，为联盟发展提供人力支撑。

［关键词］高校图书馆；图书馆联盟；资源共享

*本文系贵州省软科学研究项目“贵州高校聚集区图书馆数字资源整合利用模式研究”（项目编号：黔科合体R字［2013］LKC2001号）成果之一。

university library；Library Consortium；resource sharing

G258

图书馆联盟（Library Consortium）是图书馆联合的最新形式，是为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的，受共同认可的协议和合同制约的图书馆联合体［1］。而区域性高校图书馆联盟是图书馆联盟的重要组成部分，是指在一定地域范围内的高校图书馆，根据相关合作协议和体系架构组成的图书馆联合体。其目的旨在充分发挥联盟内成员馆的资源优势，协调互补，形成合力，降低建设成本，提升服务效能，实现资源共建共享，从而促进区域内高校图书馆的共同发展。

作为一种行之有效的合作方式，图书馆界对区域性图书馆联盟的建设日益重视，并将其视为深化读者服务、节约图书馆建设经费，实现资源共享的重要途径。近年来，贵阳花溪大学城的建设及投入使用，为贵州高等教育实现跨越式发展奠定了坚实的基础。在这一历史发展时期，作为高校图书馆建设者，我们应抢抓机遇，迎接挑战，紧跟时代步伐，大力推进以花溪大学城为主体的高校聚集区图书馆联盟的建设，为贵州社会、经济、文化的发展提供有力支撑。

1　贵阳市花溪高校集聚区概况

作为一种集约式的办学模式，大学城整合了地域优势、人才优势，资源优势，为当地教育事业的可持续发展提供了广阔的空间。相比其他地区，贵阳花溪高校聚集区建设起步较晚，于2009年10月开始动工修建。其位置在贵阳市花溪区、贵安新区范围内，占地近12平方公里，面积约1.75万亩，10所大学聚集于此。北区由贵州大学和贵州民族大学组成；南区位于贵安新区党武镇范围内，分别由贵州师范大学、贵州财经大学、贵州医科大学、贵阳中医学院、贵州轻工职业技术学院、贵州民族大学和贵州城市职业学院、贵州民族大学人文科技学院、贵州理工学院等高校组成，预计常驻师生达20余万人［2］。目前，除了个别高校尚在建设过程当中，大部分高校已入驻并开始正常运转。

2　建立区域性图书馆联盟的必要性

大学城的投入使用，为进驻这一区域的高校提供了广阔的发展空间。在贵州省委省政府的大力支持下，各校纷纷斥巨资，打造各具特色的校园环境。作为衡量办学条件的重要指标之一，图书馆成为建设中的重点，在投入力度、建设规模上都非昔日可比，基础设施、办馆条件也由此迈上了一个新台阶。但令人遗憾的是，物理空间的变换和办学条件的改善并没有改变图书馆间旧有的关系模式，各馆仍然是相对独立的个体，馆与馆之间仍然是松散的关系，在建设过程中忽视协作，业务互不往来，服务互不交流，资源互不共享，没有把本馆的建设与整个高校聚集区的建设和发展联系在一起。这些现象在图书馆界倡导“互惠互利”“协同发展”“共建共享”的今天，显得格格不入。因此，迫切需要一个专业的图书馆联合机构，对区域内各高校图书馆的文献资源建设工作和读者服务工作进行系统的规划、协调，从而集合各馆资源，以图书馆联合体的服务模式全面向聚集区内所有高校读者开放，使读者在任一图书馆都能便捷地利用聚集区内所有图书馆资源。在此情况下，贵阳市花溪高校聚集区高校图书馆联盟的建设便成了当务之急。

3　花溪高校聚集区图书馆联盟建设策略

3.1建立结构合理的联盟领导机构

建设高校图书馆联盟首先必须建立高效、务实的联盟领导组织机构，在该机构的统一规划下，制定联盟发展、运行的制度措施，指导、协调联盟内部成员在遵循优势互补、资源共享的原则下，积极开展各项工作。笔者认为，从工作开展的实际要求出发，联盟领导机构可分成三级：第一级由上级主管部门，如贵州省教育厅、贵州省高校图书情报工作指导委员会及各校分管图书馆的校领导组成“联盟工作指导委员会”，负责对联盟总体发展战略进行规划，对联盟工作发展方向进行指导，在政策保障、协议签订及经费的筹划上发挥重要作用；第二级由区域内各成员馆馆长组成图书馆“联盟执行委员会”，在“联盟工作指导委员会”的直接领导下负责相关协作计划、工作细则、实施方案的制定和实施，并负责组织、协调、监督各项具体工作的有序开展，对工作实效进行评估；第三级由五个业务小组构成，分别为技术保障工作组、信息服务工作组、馆际业务工作组、资源建设工作组、宣传推广工作组。通过这五个工作组使联盟形成一个高效的管理团队并完成以下方面的工作：文献资源建设与协调、联合目录和联合编目、馆际互借与文献传递、电子资源建设及资源合作、联合参考咨询、技术资源共享、人员培训与业务交流等［3］。工作小组成员由各馆选派业务能力强、交流沟通能力强的人员组成，以保证各项具体工作的协同开展和顺利实施。

在上述三级组织管理模式的实施过程中，各层级职责、权利、义务明确，各在其位，各司其职，各负其责，并严格按照组织程序，由上级对下级进行有效管理，下级负责完成上级安排的任务，并负责将信息反馈给上级管理组织。

对贵阳花溪高校聚集区来说，要实现三级结构的层级管理模式，“先天条件”是比较好的。在区域内的10所高校中，贵州师范大学图书馆是贵州省高校图书情报工作指导委员会的秘书长单位，贵州财经大学图书馆和贵州民族大学图书馆是副秘书长单位，这三所高校图书馆本身就承担着本省高校图书馆事业的建设和发展工作，管理经验丰富，组织协调能力强，因而在组织管理上、业务指导上、未来发展理念上完全能够胜任聚集区高校图书馆联盟的建设重任，可以成为联盟的主体架构，能够对联盟的工作开展发挥重要作用。

3.2制定切实可行的规章制度

由“联盟执行委员会”制定合理、完善、操作性强的规章制度，联盟成员依照一定的程序、准则、规范去开展各项工作。规章制度要明确联盟成员的权利、义务和服务具体流程等，涉及内容较多，涵盖各项工作细节。比如馆际互借制度，各成员馆开放本馆文献资料借阅，读者凭借有效证件可任意借阅各馆文献资料，并遵守约定的借阅制度，按时归还图书或对丢失、损坏图书进行赔偿。又比如数字资源共建共享制度，在联盟组织下与数字资源供应商展开谈判，以集团采购方式购进数字资源，并通过共享平台实现成员共享，从而减少建设经费，实现效益的最大化。此外，还包括特色数据库、专题数据库的共建共享相关协议；科学完善的监督、检查、考评机制；联盟成员利益平衡机制、协作机制等等，这些都是制度建设的重要内容，对工作的顺利开战展起着举足轻重的作用，应重点加强这方面的工作。

3.3制订阶段性的工作目标

贵阳花溪高校聚集区图书馆联盟的总体工作目标是：立足高校聚集区，整合各成员馆的文献资源、信息资源及技术资源，发挥地域优势，以高校服务社会和人才培养发展战略为指引，为贵州实现“兴黔富民”、全面建设小康社会提供人才支持和智力保障。

要实现这一宏伟目标，应结合贵州高校的实际情况分两个阶段完成。第一阶段的目标是筑牢基础，稳定发展。联盟章程、协作规则、服务协议的制订和完善，各项基础业务工作的开展，以及各成员馆之间合作关系的协调发展，突出问题的解决是这一阶段须着重完成的内容。通过第一阶段的建设发展，可对整个联盟结构及其工作实效进行回顾、总结和反思，根据实际工作中出现的不足之处，修订、完善合作协议，理顺关系，解决难题，使联盟得以健康有序地运行，为实现下一阶段的发展目标奠定基础。第二阶段的目标是对外扩展，深化服务。图书馆联盟的建立不是单纯的特定范围内实现资源共享，其最终目的是实现更大范围内更多群体的社会化资源信息服务。贵阳花溪高校聚集区地处贵阳市贵安新区，该区是国家级新区，是黔中经济区核心地带，规划有大数据产业、高端装备制造产业、生物医药产业、大健康产业、电商产业等，未来将建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区［4］。而聚集区内的10所高校，大部分是贵州高等教育领域具有重要影响力的高校，例如：贵州大学是国家“211工程”大学，贵州师范大学是省属重点大学，贵州财经大学是贵州省经济管理人才培养基地，另外还有贵州民族大学、贵州医科大学等。这些高校师资力量雄厚，教育资源丰富，学科覆盖范围广，科研能力强，完全可以在产、学、研相结合的模式下，优势互补，形成合力，为贵安新区的建设做出更大贡献。因此，以此为契机，贵阳花溪高校聚集区图书馆联盟在完成第一阶段的目标后，应把发展方向向外扩展延伸，辐射周边区域，利用资源优势与贵安新区内的企业、法人单位或个人合作，为地方经济建设和社会发展提供深层次的信息服务。

3.4寻求政策和资金支持

联盟的建立、运行和各项工作的开展都离不开政策的支持、资金上的持续投入。在美国，联盟经费大多来自政府或上级主管部门的专项经费，以及通过社会捐赠、商业化运作等方式获得。如美国著名的地区性图书馆联盟Ohio LINK就是由州政府拨款，建立统一的图书馆自动化系统平台，统一购买电子资源和数据库，每年给予固定经费，用于计算机软硬件设备的维护、升级和数据库的初始成本及设备购置、运营等。由于有州政府的雄厚资金作为后盾，使得该联盟迅速发展，成为美国乃至全球图书馆联盟的佼佼者［5］。

我国由于社会发展的差异和经济体制的不同，图书馆联盟以政府的专项资金投入为主，几乎没有来自社会其他领域的资金注入。从国内其他地区高校图书馆联盟的建设情况来看，因为图书馆的公益性和社会服务职能的界定，在观念上和具体操作上，靠社会化服务和商业化运作收费，或靠企业、个人捐赠来维持联盟的建设经费开支是不现实的。所以，在目前的发展阶段，应积极寻求政府的支持，以获得财力上的保障。与此同时，我们也注意到一个普遍现象，往往高校图书馆联盟在启动时虽然得到了地方政府的资金投入，但后续支持乏力，资金投入逐步减少甚至最终取消，联盟工作开展受到极大影响。鉴于上述原因，笔者建议：聚集区高校图书馆联盟的经费来源应采取以政府支持一部分，各校分摊一部分的方法为主，同时积极探寻和拓展资金输入渠道，加大联盟宣传力度，尝试以联盟的名义与社会各界接触，积极筹集资金，力争得到其他社会资金的资助，并探索市场化运营道路，以补充联盟运行经费。其中，来自政府的财政支持非常重要，应大力呼吁并努力保证后续投入，使政府资金成为联盟运作稳定的、长久的经费来源保障。

3.5建立信息共享服务平台

构建图书馆联盟的门户网站，在信息共享服务平台上开展各项工作，这是实现联盟成员之间资源共享的必备条件。网站及共享平台的建设应具备以下功能：

（1）提供“一站式”检索。向读者提供联盟馆藏联合目录，读者通过网站和共享平台，能够了解联盟范围内文献资源分布情况，快速检索所需信息，为读者提供便捷的“一站式”服务。

（2）提供网络联合参考咨询服务。以联盟名义，向读者宣传推广各馆开展的服务活动；回答读者在整个联盟服务范围内的各种问题；根据读者需求，向读者推荐个性化信息服务或其他参考咨询服务。

（3）整合数字资源。采用统一标准、统一软件，对各成员馆数字资源进行整合，向读者提供跨系统跨库的信息下载、传递服务，使数字资源能够充分为读者所利用。

（4）工作交互式平台。各成员馆以网络技术为依托，在统一的运行平台上，探讨、处理日常工作中遇到的各种技术障碍，并且形成互联、互动、共同解决问题的良好工作机制。

3.6整合利用数字资源

利用网络信息技术对数字资源进行快速检索、传递，这是实现资源共享的一个重要途径。调查数据显示：花溪高校聚集区内各图书馆引进的中文数据库为71个，外文数据库57个，各馆自建特色数据库42个，数据库总数为170个。总体情况来看，数据库总量并不算多，而且在数字资源建设上存在分布和投入不平衡的情况，各馆读者数字资源的满足情况也存在差异，实力强的馆明显好于实力较弱的馆。因此，在联盟范围内，应该对各图书馆的数字资源进行整合，建立一个统一的检索平台，读者通过该平台能够自由获取联盟各成员馆的数字资源，从而提高数字资源的利用率，实现效能最大化。这里需要说明的是，资源整合并不局限于某个图书馆，而是需要对联盟内各成员馆的数字资源进行全面整合利用。读者通过该检索平台，能够同时检索到本馆资源和联盟内其他成员馆的资源，从海量的信息中快速而准确地获取自己需要的信息，并通过馆际互借、文献传递等服务手段，真正实现资源共享。其整合的资源包括各成员馆OPAC系统、图书、期刊论文、会议论文和学位论文等资源外，各类电子数据库、开放存取（Open Access）资源，以及自建特色数据库都要纳入整合范围，供读者通过一站式检索平台查询和利用，满足读者对于文献信息全方位和多层次的需要［6］。

3.7加强联盟人才培养和引进力度

联盟的建立给图书馆传统的工作内容带来了改变。联盟服务方式的多元化、服务范围的扩大化、服务手段的多样化，都对相关工作人员提出了更高要求。工作人员不仅要熟悉图书馆基础业务，了解联盟各成员馆文献资源、服务模式等基本情况，而且要掌握联合协作大环境下新技术的运用，以及在新的工作环节、新的工作机制下联盟工作的具体流程和运行规则等等。因此，加强人才队伍建设，提高人员综合素质，是保障联盟未来可持续发展的重要因素。专业人才队伍建设可采取两种模式进行：一是注重挖掘内部潜力。在现有馆员中选拔可用之才，通过学习、培养和锻炼，不断提高其业务能力和整体素质，使其逐渐成为联盟业务工作的骨干。二是加大图书馆高层次专业人才的引进力度。以专业化学科服务为发展主体，从联盟未来发展角度考虑，为专业人员的个人发展搭建平台，从而为高层次人才进入联盟领导层提供后备力量。

［参考文献］

［1］吴慰慈.图书馆学基础［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［2］贵阳花溪大学城［EB/OL］.［2016-01-17］.http://baike.baidu. com/view/3096450.htm.

［3］喻樟.江西高校图书馆联盟实践与发展问题研究［J］.图书馆学研究，2012（2）:85-89.

［4］贵安新区［EB/OL］.［2016-01-17］.http://baike.baidu.com/vie w/5383891.htm.

［5］郑章飞.我国省级高校图书馆联盟的发展研究——以湖南省高校数字化图书馆为例［J］.高校图书馆工作，2009 （3）:36-38.

［6］高咏先，叶华.区域性图书馆联盟资源整合与服务模式研究——基于CALIS与超星平台对比分析［J］.图书馆工作与研究，2014（1）:24-27.

（编发：王域铖）

The Construction Tactics of Regional University Library Alliance: A Case Study of the University Gathering Area in Huaxi District of Guiyang City

LAI Yong-zhong
（Guizhou University of Finance and Economics Library，Guiyang 550025，China）

Abstract:It is an important way to realize the resource sharing to set up the library alliance of Huaxi Guiyang University gathering area，which is the requirement of the social development. The League should establish a reasonable structure of leadership，formulate practical and feasible rules and regulations，and seek the support of policy funds in the direction of stage work objectives. It's necessary to establish information sharing service platform，focus on the integration and utilization of digital resources，strengthen personnel training and the introduction of efforts to provide human support for the development of the alliance.

［中图分类号］G258

［文献标识码］A

［文章编号］2095-5197（2016）02-0027-04

［作者简介］赖永忠（1968-），男，副研究馆员，硕士，研究方向：读者服务工作、图书馆管理。

［收稿日期］2016-02-23