高校青年志愿者激励问题分析

王淑晴

高校青年志愿者激励问题分析

王淑晴

无论从志愿者的人数、志愿者的素质，还是从志愿者的贡献能力角度分析，高校青年志愿者都是志愿活动的主力军和中坚力量。对于正处于人格塑形期的高校青年志愿者来说，如果缺乏成熟规范的激励措施，而仅仅依赖一开始的激情与好奇很难维系参与志愿服务的动力与热情。当前高校青年志愿者激励中存在着激励方式不恰当、对志愿者角色定位不准、尚未得到全社会认可、尚未形成规范的志愿者文化、志愿者激励前后延伸不足五个方面的问题。对此，提出应完善高校青年志愿者激励方式，促进志愿者活动专业化；实现“三个结合”，形成社会化激励体系；积极建设志愿者文化，实现志愿者激励贯穿服务全过程的对策建议。

高校；青年志愿者；激励

关于青年志愿者的概念，丁元竹认为志愿者是指那些具有志愿精神，能够主动承担社会责任而不关心报酬的人。［1］《中国青年志愿者注册管理办法》对志愿者的定义是：不为物质报酬，基于良知信念和责任，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。王振友认为 “青年志愿者”是指具有一定专业技能，热心社会服务和公益事业，以招募方式自愿参加志愿服务工作的青年。［2］基于对以上概念的理解，笔者认为高校青年志愿者是指目前在各大高校就读，贡献个人的时间及精力，在不求任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供服务的青年，是青年志愿者中受教育程度最高的一部分。

一、高校青年志愿者激励的重要性

美国管理学家斯蒂芬·P·罗宾斯认为，激励是通过高水平的努力实现组织目标的意愿，而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件，激励是个体和环境相互作用的结果。［3］美国哈佛大学的詹姆斯教授经过多年深入研究得出相关结论：如果没有激励，一个人的能力发挥仅为20％-30％ ；但如果施加适当的激励，将通过其自身努力使能力发挥出80％-90％。

（一）有效的激励是倡导志愿者精神的迫切需要

奉献、友爱、互助和进步的志愿者精神与社会主义核心价值观相吻合，是社会主义集体主义精神的集中体现，是社会主义荣辱观的践行表现，需要大力提倡和弘扬。高校青年志愿者历来都是先进文明的创造者和传承者，是文明风尚的弘扬者，对高校青年志愿者进行有效的激励有利于推动志愿者精神在更广泛的社会领域里得以提倡和弘扬。［4］

（二）有效的激励是体现志愿者创造的劳动价值的必然需求

高校青年志愿者发挥自身优势，通过不同形式的志愿服务帮助他人，奉献社会，创造了巨大的物质财富和精神财富。虽然他们不图任何物质回报，但是适当的激励客观上体现了对志愿者创造的劳动价值的尊重，从而让志愿者获得认同感，以更好的精神状态投入到志愿服务中来。

（三）有效的激励是促进志愿者服务良性发展的必然要求

高校青年志愿者服务是高校青年参与社会、奉献社会的重要方式，它符合社会主义核心价值体系的本质要求，是雷锋精神的延续和深化，［5］我们只有对高校青年进行有效激励，起到一定的宣示效应，才能吸引更多的高校青年投入到志愿者行动之中，使个人的道德修养和学校的道德教育互动、融合发展，形成志愿者服务的良性发展。

二、我国高校青年志愿者激励存在的问题

（一）高校青年志愿者激励方式尚不完善

高校青年志愿者激励方式尚不完善，主要表现在：1.过分强调精神激励，忽视物质激励。当代高校青年志愿者往往被灌输了过多的无私奉献、不计报酬的观念，虽然高校青年志愿者参与志愿活动的初衷并不是为了追求物质回报，关于参与动机的研究也表明绝大多数志愿者的需求层次也摆脱了单纯对物质奖励的追逐，但许多案例表明过分强调精神激励导致高校青年志愿者精神压力过重，同时这一做法也没有很好的尊重高校青年志愿者创造的财富。2.脱离动机分析的“一刀切”激励。高校青年志愿者从事志愿服务的动机是复杂的，多种多样的。然而我们在激励中往往忽视了对其参与动机的分析，没有采取针对性的激励措施，那么参与动机没有得到满足的志愿者服务的热情会明显降温，继续提供服务的可能性也会明显减小。3.重奖励，轻惩罚。目前在许多志愿组织和高校中，往往只看重奖励而忽视惩罚。具体表现为：管理章程中未涉及相关处罚规定或处罚过轻，致起不到警示作用或作用极微。处罚规定不具有操作性等。然而激励不仅仅包括奖励，惩罚也是很有效的激励手段，适当的惩罚可以敦促志愿者进行改正完善。清华大学图书馆岗位奖惩制度中规定了一系列不同程度的惩罚措施，包括扣分、罚款、劝退、列入勤工黑名单等，在一定程度上维护了志愿者工作的公平，激励志愿者们以更昂扬的精神面貌投入到志愿工作的行列中来。［6］

（二）对志愿者角色定位不准，安排不当

目前许多志愿者组织对高校青年志愿者角色定位不准，对高校志愿者所提供的志愿服务错误定位，与志愿者对自身的定位不一致、不切合。没有根据志愿者的专长和爱好等实际情况安排合适岗位，大多是脏活累活，片面把志愿者当成免费劳动力，没有充分实现志愿者的价值，使得高校青年志愿者参与志愿服务的崇高行为转化成为了完成任务和考核的功利行为，极大挫伤了志愿者的积极性，使志愿者服务在高校青年中逐渐丧失了吸引力与向心力。

（三）激励主体主要为组织机构，尚未得到全社会认可

我国对高校青年志愿者激励主要来源于政府等组织机构，政府负责对志愿者进行物质保障、表彰奖励、联谊活动等，这是由于我国志愿服务事业尚处于早期阶段，尚未从广度和深度两方面进行有效的推广，导致大多数人目前尚停留在浅显的认知阶段，没有多样的、便捷的和充满吸引力的参与途径。［7］目前民间组织和企业也没有适当及足够的途径参与进来，企业组织支持志愿服务的行为没有得到国家政策方面的优惠奖励。目前社会支持任重道远，社会对高校青年志愿者的认可激励亟待加强，进而形成全社会共同参与、共同激励的志愿者服务文化。

（四）忽视志愿者文化的重要性，尚未形成规范的志愿者文化

目前吸引、留住高校青年志愿者的方式依旧停留在积极鼓励参与上，依托志愿者文化的传播、辐射来吸引高校青年主动加入的重要性被忽视，志愿者文化的价值引领和社会凝聚力尚未充分发挥。当前我国高校青年志愿者工作仍处于早期阶段，高校青年志愿者文化的培养与发展的思路仍不成熟，尚未形成规范的志愿者文化。

（五）志愿者激励前后延伸不足

我国志愿者激励的过程往往只注重身后的表彰，忽视了事前的招募培训和事中的激励。例如招募时对于志愿者参与动机了解不足，对于志愿者是否认同志愿者组织和活动重视不够；招募后，通过简单经验介绍后就上岗服务，缺乏基本素质、服务艺术的专业培训，导致志愿者收获甚微。这不仅降低了志愿服务的质量，而且对于渴望提高自我动机的志愿者激励效果甚微。

三、我国高校青年志愿者激励的实现路径分析

（一）完善高校青年志愿者激励方式

1. 适当给予必要的物质补助，建立立体式激励网络。高校青年志愿者没有经济来源，因而一定物质层面的激励是必不可少的。我们在强调“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，强调精神激励的同时，也要给予高校青年志愿者一些物质激励，为他们的生活解决后顾之忧，让他们毫无负担的投入到志愿者行列中来。同时，这也是对高校青年志愿者创造的精神和物质财富的认可和尊重。建立精神激励和物质激励相结合的立体式激励网络，让高校青年志愿者感受到来自内心和外界的双重认同，才能更好地推动志愿服务事业的发展。［8］

2. 分析不同参与动机，采取差异性激励。志愿者服务动机问卷调查结果表明，志愿者从事志愿活动的动机可以划分为四类：关注感受型，关注成长型，关注成就型，关注功利型。（1）针对关注感受型志愿者的特点，营造优质的志愿者氛围，创建融洽的集体关系。例如可以安排感受型志愿者去山区支教、灾区救援等。（2）针对关注成长型志愿者的特点，创新志愿者工作的内容让志愿者获得成长收获。例如可以安排关注成长型志愿者参与一些讲解活动、论坛峰会的会场活动等。（3）针对成就型志愿者的特点，安排合适的岗位，尝试让志愿者管理志愿者，吸纳他们参与到志愿项目的策划与管理中，提高他们的归属感与荣誉感。例如在实际工作中因人设岗。（4）针对关注功利型志愿者的特点，在一定程度上满足他们带有功利性质的目的，鼓励他们从真正意义上带给受助对象正面影响。例如给予志愿证明等。

3. 创新激励观念，奖惩结合激励。对于只走形式而无实际工作效果的不合格志愿者不仅要进行批评教育，还要采取针对性的惩罚措施并认真贯彻执行。只有这样才能维护志愿活动的公平性，保持志愿活动的纯洁性。同时，奖惩结合可以激发志愿者的竞争意识，推动志愿者群体整体进步。

（二）促进志愿者活动专业化，实现“三个结合”

“三个结合”是指志愿者行动同社会热点、社会焦点、社会需求相结合，同学校、系科相结合，同志愿者自身发展相结合。高校青年志愿者不同于普通志愿者，他们文化素质高、专业背景硬、创新能力强，志愿者组织在安排不同专业的志愿者进行志愿服务时，要充分考虑其专业，发挥专业优势，鼓励、指导学生把课本上的知识运用到志愿者服务中来。例如物理学院的志愿者可以提供家电维修等服务，文学院的志愿者可以提供政策宣讲、讲座宣传等服务，法学院的志愿者可以提供法律咨询等服务，音乐学院的志愿者可以协助开展文艺下乡等服务。 通过参加这些专业对口的服务，既能巩固专业知识、提前获得丰富的工作经验和人生经历、锻炼各方面素质，又能提供更好的志愿者服务。

（三）提高全社会对志愿者的认同感，形成社会化的激励支撑体系

在我国当前的教育体制下，青年人正是在大学阶段才开始真正的走入、了解社会并和社会进行双向交流。高校志愿者们积极参与志愿活动也可以看做是渴望被社会接纳、认同、赞赏的一种体现，因此积极的社会认同对高校志愿者是一种必不可少的激励。美国普林斯顿大学在录取新生的时候就很重视申请人在高中阶段参与志愿者服务的经历；学生评选奖学金时，参与志愿服务的经历是一个重要的参考因素；美国许多高校还开设了志愿服务的课程，相关的志愿服务可申请学分。这些措施都向学生展示了学校对他们参与志愿者服务的认同和赞赏。这些做法值得我们研究、学习。

（四）积极建设志愿者文化

志愿者文化是伴随志愿者服务事业的一种重要精神体现，它深深植根于志愿者群体之中，不仅可以规范、约束志愿者服务的信仰与观念，还可以对志愿者从事志愿服务起到实践性与导向性功能。［9］总之，志愿者文化一方面可以对高校青年志愿者起到传播辐射、感染教化的作用，另一方面可以以点带面、连点带线的发挥社会凝聚力以及价值导向作用。笔者在参考相关文献后提出大学生志愿者文化建设的创新型途径：

1.创新大学生志愿者互动与交流平台。针对大学生思维活跃、个性鲜明、乐于表现自我、善于借助网络交流沟通的特点，成立官方和非官方的志愿者交流平台和中心。通过这一喜闻乐见的平台让高校青年志愿者保持信息联络与沟通，倾诉、讨论从事志愿服务的心得与经验，维系志愿者们的感情，更重要的是潜移默化的增强他们对志愿者文化的认同感，增强作为一名志愿者的归属感和荣誉感。

2.开发高校青年志愿者喜闻乐见的品牌性活动。根据高校青年志愿者的精神诉求开发志愿者们喜闻乐见的品牌性活动，南京团市委在2014年青奥会期间就利用志愿者们自编自导自演的微电影接龙和以志愿者为创作原型的系列游戏等展现志愿者的魅力。通过量身定做高校青年志愿者亲身参与的品牌性活动，使志愿者们充分感受到了 “我志愿我快乐”的无限乐趣。

3.设计高校青年志愿者专属时尚符号。通过设计志愿者形象标识物、志愿者专属勋章、专属明信片等，既展现高校青年志愿者的充满活力的一面，又充满个性元素。

（五）志愿者激励贯穿服务全过程

保留并发展原有的事后总结表彰，向前向后延伸志愿者激励。高校志愿者团体中，没有相关志愿服务经历的人占大多数，即使有过志愿者服务经历的志愿者，他们的经验和随机应对突发状况的能力也是不容乐观的，上岗前的培训至关重要。培训一方面可以迅速提高志愿者参与志愿服务的能力，另一方面，如果仅仅将高校青年志愿者当做免费的劳动力，安排一些毫无技术含量的脏活累活，无法实现志愿者自我价值预期，志愿服务工作也会慢慢对高校志愿者失去吸引力。上岗前充分激发高校青年志愿者参与动机与服务热情，积极组织热心、熟悉志愿者工作并具有一定组织与管理才能的干部对志愿者进行技能培训。大同小异的培训不仅浪费组织的资源、志愿者的时间精力，还起不到理想的激励作用。因此要求我们针对不同专业背景、志愿服务经验、岗位进行专项培训，避免“吃大锅饭”的同口径培训。服务时的领导看望慰问，增强志愿者的荣誉感和被认同感，激励他们保持持久的激情和动力投入到志愿服务中。［10］邀请他们参与组织的会议、联谊等活动，增强集体归属感。志愿服务结束后进行总结表彰并对志愿者从事志愿服务的时间进行认定。

信息时代的背景下，我们可以建立一个综合信息系统，志愿服务前的注册培训，服务中的管理，服务后的效果、表彰都纳入其中，既方便随时调取高校青年志愿者的服务经历作为评优评奖的参考，又可以通过这一信息平台向更多的人传达志愿者的风采，增强社会对志愿者团体的认同。高校青年志愿者服务前景远大，解决好激励问题是发挥高校青年志愿者服务的关键所在。只有解决好这个问题才能使志愿者精神深入人心，提高志愿活动积极性，更好的弘扬志愿服务文化，帮助高校青年志愿者树立正确的价值观。

［1］丁元竹，江汛清.志愿活动研究：类型、评价与管理［M］.天津人民出版社，2001.2.

［2］王振友.中国青年志愿者行动的由来、现状及发展趋势［J］.内蒙古工业大学学报，2000（9）：75-79.

［3］【美】斯蒂芬·P·罗宾斯. 组织行为学（第7版）［M］.中国人民大学出版社，1998.166.

［4］孔伟红，艾楚君.高校青年志愿者激励机制的调查与研究［J］.中南林业科技大学学报，2008（4）：139-143.

［5］张纪花.大学生志愿者服务激励机制探索［J］.思想理论教育， 2009（3）：91-93.

［6］韩孟尧.从管理学角度分析大学生志愿者的服务动机与激励制度［J］. 经济研究导论，2015（19）：212-213.

［7］邱建国，杨晓东. 中国青年志愿者激励机制的现状与发展研究［J］.中北大学学报， 2008（6）：8-10.

［8］李波，俞仙妙.对高校青年志愿者组织管理方法的思考［J］.杭州师范学院学报，2005（1）：54-56.

［9］朱鹏.“让青春更美丽”——对当代大学生志愿者文化建设的相关思考［J］.文化产业研究，2014（8）：206-218.

［10］张庆武.中美志愿者激励的差异性比较［J］. 中国青年研究，2008（8）：64-67.

（责任编辑 马晓黎）

王淑晴，山东师范大学公共管理学院研究生（邮政编码 250014）

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1672-6359（2016）04-0067-03