赵 晋
河北省建设信息中心,河北 石家庄 050051
我国行政事业单位财务管理信息化建设研究
赵晋
河北省建设信息中心,河北石家庄050051
摘要:互联网+战略的实施为行政事业单位财务信息化管理提供了发展平台,尤其是电子政务建设的要求对行政事业单位财务信息化建设提出了新的要求。本文以行政事业单位财务信息化建设的内涵作为论述切入点,分析我国行政事业单位财务管理信息化建设的现状,最后提出完善我国信息化建设的对策。
关键词:行政事业单位;财务管理;信息化
随着我国“互联网+”行动的实施以及电子政务建设的不断推进,加强行政事业单位财务管理信息化建设具有重要的现实意义。通过财务管理信息化体系不仅有助于加强财政资金管理效率,而且还可以提高财政资金的透明度,规避各种财务舞弊行为的出现,因此为切实提高行政事业单位财政资金的使用效率,我国应该加大行政事业单位财务管理信息化的建设。
一、行政事业单位财务管理信息化的内涵
行政事业单位财务管理信息化就是立足于会计电算化的基层上,充分利用互联网技术、通信技术等实现对财务数据和管理数据的信息优化整合,以此促进行政事业单位财务管理的高效化和有效化。行政事业单位财务管理信息化体系的建立对行政单位的会计管理和财务管理都产生了巨大的影响:首先信息化技术改变了传统的会计核算模式,实现了会计管理的集中化管理。财务管理信息化体系实现了对行政事业单位财务信息的统一整合,有效的提高了行政事业单位财务资金的使用管理统一;其次对财务管理活动也产生了较大的影响。通过信息化管理系统实现了行政事业单位财务管理模式由时候会计核算转变为预算编制、会计核算、决算共同发展,形成以预算管理为主线的财务管理模式。
二、我国行政事业单位财务管理信息化建设的现状分析
近些年我国行政事业单位在不断地加强财务管理的信息化建设,并且取得了不错的成绩,但是在具体的实践中仍然存在不少的问题与障碍,其具体表现为:
(一)行政事业单位对财务管理信息化建设的需求不明确。财务管理信息化建设是财务管理发展的主要趋势,对于行政事业单位的财务管理人员而言,他们习惯手工操作的模式,因此在实施信息化建设的过程中,他们缺乏对信息化建设宏观框架的正确认识,尤其是缺乏清晰的建设规划目标;另外在行政事业单位财务信息化建设过程中缺乏统一的规划指导,导致行政事业单位的财务管理信息体系存在差异性,这样导致行政主管部门不能对行政事业单位的财务管理情况信息进行统一的管理。
(二)财务信息管理制度不健全。财务管理信息化建设必须要依赖于完善的制度基础上,只有这样才能保证财务管理活动目标的实现,但是由于行政事业单位财务管理存在较大的“一支笔”现象,因此在信息化建设中也缺乏完善的制度约束:一是行政事业单位财务管理信息制度缺乏系统性。很多行政事业单位的财务信息化制度建设只是立足于某些方面的,缺乏系统的管理制度;二是行政事业单位财务信息内部控制制度存在缺陷,导致财务管理控制目标不容易实现。
(三)行政事业单位财务信息化建设所应用的财务软件存在安全隐患。财务管理软件是信息化建设的基础,性价比高的软件能够提高行政事业单位财务管理水平,然而在实践中由于缺乏统一的信息化建设标准,这样导致行政事业单位在选择财务管理软件时存在随意性,结果导致选择的财务软件无论是在性能上还是在安全操作上都存在一定的缺陷,影响行政事业单位财务管理信息化的建设。
三、提高我国行政事业单位财务管理信息化建设的对策
基于我国在推行行政事业单位财务管理信息化建设中所存在的问题,要正视这些问题并且采取积极地对策完善我国行政事业单位财务管理信息化的建设,以此推动行政事业单位电子政务的快速发展。
(一)制定完善的财务管理信息化建设体系
信息化建设需要根据行政事业单位的实际运行情况进行,因此在具体的建设过程中,需要行政事业单位从优化财务业务流程入手,建立一套完整的、标准的、规范的财务管理制度和业务流程,以适应信息技术对财务管理的影响。
(二)建立完善的行政事业单位财务管理制度
无论采取多么完善的财务管理信息体系,其都属于“硬件”系统,离不开“软件”系统的支持。财务管理制度属于“软件”,因此我国要进一步完善行政事业单位财务管理制度:一是建立完善的内部控制体系,强化内部控制流程。行政事业单位在信息化建设过程中要强化管理者的领导地位,根据本单位的实际情况构建信息化管理体系,并且要充分考虑信息化管理体系的对口性;二是完善内部报告制度,行政事业单位要及时对单位的财务信息进行分析与评价,保证行政事业单位财务信息及时反馈到信息体系中。例如行政事业单位要及时将日常的支资产处理等信息纳入到数据系统中,确保信息系统中的数据与财务账相一致。
(三)提高财务管理信息化技术
技术是支撑信息化建设的重要基础条件,由于行政事业单位财务信息具有一定的保密性,因此需要提高行政事业单位财务信息化的技术水平:一方面要提高信息化技术手段。行政事业单位管理者要提高对信息化建设的监控力度,并且要加大对信息化建设的支持力度,积极购进先进的软件设施和硬件设备,以此提高信息化建设体系的技术;另一方面增强财务管理信息化系统的安全性。行政事业单位在建设信息化体系时一定要选择具有良好口碑的财务软件供应商,并且要做好财务软件安装以及运行的安全防护工作。
(四)提高行政事业单位财务工作人员的综合素质
行政事业单位财务信息化建设需要财务管理人员也要不断地提升自身的综合素质,以此适应信息化建设的需要:首先行政事业单位要加强对财务工作人员的教育培训,提高他们的专业知识能力。随着我国“营改增”税收政策的全面实施,行政事业单位财务管理人员也要不断学习这方面的知识,以此适应财务管理工作需要;其次要加强对财务管理人员的绩效考核,将应用计算机能力作为绩效考核的重要标准之一,以此提高财务管理人员计算机的应用能力。
[参考文献]
[1]王丹阳.我国行政事业单位财务管理信息化的不足与对策[J].中国集体经济,2015(12).
[2]肖音.我国行政事业单位财务管理信息化建设研究[J].中国集体经济,2014(10).
中图分类号:F810.6
文献标识码:A
文章编号:1006-0049-(2016)12-0256-01