甘肃省上市公司产业结构的特征及优化升级

马海涯

西北民族大学经济学院，甘肃　兰州　730030



甘肃省上市公司产业结构的特征及优化升级

马海涯

西北民族大学经济学院，甘肃兰州730030

摘要：上市公司是资本市场的微观基础，它的质量的好坏，直接关系到资本市场的持续发展，甘肃省地处我国西北内陆，是经济欠发达的省份。近些年来，甘肃省上市公司的数量少、规模小、行业结构主要集中传统行业、地区分布不均衡、融资能力差，成为制约甘肃资本市场持续发展的重要因素。究其原因主要是甘肃的分工格局和经济、产业结构的不合理，层次低，缺乏比较优势。因此，必须调整和优化升级甘肃的产业结构，实现甘肃经济的腾飞。

关键词：上市公司；产业结构；优化升级

一、甘肃省上市公司的发展现状

截至2015年12月末，甘肃省共有A股上市公司27家(2015年12月新增1家，为读者传媒)，占全国0.96%；辖区上市公司总股本259.65亿股，总市值2846.62亿元，A股上市公司累计募集资金118.73亿元。27家上市公司中，在上海证券交易所上市13家，在深圳证券交易所主板上市7家，中小板上市5家，创业板上市2家。从控股股东看，地方国资控股11家，中央企业控股2家，民营资本控股14家。

(一)上市公司数量少、规模小

1.甘肃省上市公司数量。由于政治、地理、自然环境等原因的影响，我国的西部的证券市场相对落后，甘肃省作为西部的一个省份也不例外。从表1的数据中我们可以看到，除了2012年没有新的公司上市，其余各年份都有小幅的增长。此外，甘肃在2010-2014年上市公司占全国所有上市公司的比例呈下降的趋势，且甘肃上市企业的占比不足2%，即甘肃省的上市公司较少(见表1)。

表1　2010-2014甘肃上市公司占比(单位：家、%)

资料来源：区域金融运行报告(2010-2014)、2015中国金融年鉴整理。

(二)上市公司的行业结构主要集中传统行业

甘肃上市公司的行业结构，绝大部集中分布于农林牧业、商贸饮食业、建材冶金冶炼等传统行业。而科技含量高的高新技术产业如信息技术、生物制药、计算机网络、仓储业等行业产业分布比例较低。由于上市公司行业布局中传统产业居多，竞争力较弱，而且所处产业与地区资源、产业结构比较优势不相吻合，公司发展与地方经济关联性不强；少数公司虽依托当地资源、但产品缺乏深加工，产业链较短，产品附加值低，所以公司利润率低，对地方经济的龙头带动作用不强。

(三)地区分布不均衡

上市公司的地区分布上，主要集中分布在经济较发达地区。甘肃省共有14个地州市、从地区分布看，辖区上市公司分布在甘肃14个市(州)中的7个市，其中兰州16家，酒泉、白银、武威、嘉峪关、天水各2家，陇南1家，其余7个市(州)无上市公司。此外，甘肃省2014年股票筹资417600万元。其中兰州市发行股票筹资377400万元，嘉峪关通过股票筹资40200万元，其他地区股票筹资额为零。

(四)上市公司股票融资结构不合理，再融资的能力差

2010-2013年甘肃利用股票筹资的资金占全国的比重虽然是增加的，与全国的差距虽然在缩小；但从比值来看，甘肃的筹资比例一直处于1%，说明甘肃省的股票市场欠发达(见表2)。甘肃省上市公司的融资结构以首发融资为主，占比比较高。后续再融资又以为配为主，增发占比较小。反映出融资结构的不合理。

表2　2010-1014年甘肃股票筹资情况(单位：亿元、%)

资料来源：2015中国金融年鉴、区域金融运行报告(2010-2014)。

二、产业结构的不合理制约上市公司的发展

甘肃上市公司发展缓慢的主要因素是甘肃的分工格局和经济、产业结构的不合理，层次低，缺乏比较优势。因此，必须调整和优化升级甘肃的产业结构，实现甘肃经济的腾飞。

(一)产业结构不合理，层次低

甘肃省位于我国的西北内陆，农业、能源和矿产资源蕴藏比较丰富。依托这一区域优势、长期以来形成以有色金属和石油化工为主体，包括冶金和建材等多种在内的资源型产业体系。产业结构仍处在工业化中期的初步阶段，产业结构的“二元化”特征依然存在，支柱产业竞争优势还不是很明显，产业规模相对比较小，集中度较低，区域之间产业协作配套能力较差。资源型产业的突出特点是产品附加值低、科技含量少，效益低、高耗能，高污染，缺乏核心竞争优势，缺乏新的利润增长点和可持续发展的特点。所以甘肃省仅仅依靠对资源开发的外延式规模扩张，不仅不能提升甘肃产业结构的层次，反而削弱了可持续发展的能力。

(二)分工格局不合理

长期以来我国工业分工格局形成了东部地区主要以原材料的深加工和高附加值最终产品生产为主，西部地区主要以原材料的初级加工能源、矿产的开采为主特征。现实的分工格局使甘肃以低附加值的能源、原材料等初级产品的形式向东部地区低价输出，同时又主要靠东部地区提供高价工业制成品和技术装备，双重的利润流失制约着甘肃经济发展的资金的有效积累，资源的合理利用和产业链的延伸与扩张。

(三)国有经济比重过高

改革开放以来，国家实行梯度发展战略，东部地区利用区位优势和政策优势，民营经济得到快速不断发展，使其成为了东部地区经济发展带来新的经济增长点。而位于西北内陆的甘肃在经济发展上与东部相比处于比较劣势。在计划经济向市场经济转变时，在西部省份的资源较少的情况下，国家的发展战略是先发展东部的市场，直到甘肃开始享受西部大开发带来的政策优惠。在甘肃，国有企业和中央企业占比比较，超过70%，高出全国30%水平。上市公司中更加明显，达84%。工业产值一半以上来源于它们。国有企业由于产权、经营机制、活力等问题，企业一方面受到来自于部门或控股股东公司的过多行政干涉；另一方面上难以形成健全的公司治理结构。

三、促进甘肃产业结构优化升级

实现甘肃产业结构优化升级，就是要在突出甘肃产业区域特色的前

提下，形成明显的区域竞争优势，尽可能引入知识、技术要素，在提高企业核心竞争力，提升企业经营效益的同时，揭示所在产业的核心竞争力和区域竞争优势。

(一)积极培育区域核心竞争力，重点发展特色产业

区域产业核心竞争力主要体现为支柱产业的竞争力，对地区经济发展有举足轻重的作用。因此，了解未来市场的发展趋势，利用优势，因地制宜，扬长避短，不断创新，培育核心竞争力形成区域竞争优势。甘肃的农牧业资源、矿产资源比较丰富。就农牧业资源的利用而言，比较适合医药、食品和饮料产业的发展；而就矿产资源的利用，则适宜采掘业、电子元器件和制造业的发展。主导产业必须依托优势资源，具有特色。在确定适宜的主导产业后，政府还应重点扶植规模型企业，一方面提升生产规模和产品的竞争力，另一方面加强设备更新和技术改造，从而推动产业内部的结构优化。同时要进一步加大力度，扶持具有比较优势的产业和企业快速发展，做大做强，创立知名品牌，通过规模化、协调化发展，对相关产业起到极大的推动作用。

(二)推进制度创新，积极发展民营经济

对甘肃来说，一带一路是一次难得的发展机遇，政府应该借鉴东部地区改革的成功经验，积极推进制度创新，深化改革，大力发展民营经济，使其成为甘肃经济的新的增长点。首先加大基础设施建设，为民营企业发展提供良好的投资硬件环境。其次是更新观念、开放务实、转变政府的工作作风，提高服务的效率，为民营经济的发展扫除体制和政策上的障碍和提供稳定的政策预期。第三以一带一路建设为契机，推进制度创新，制定优惠政策，放宽民营企业的市场准入，吸引东部有实力的民营企业，参与甘肃的发展。鼓励民营企业以多种方式参与国有企业的战略重组，通过民营经济不断的与国有经济的联合与渗透，盘活国有资产存量，最终实现了多种所有制经济共同发展。第四建立支持民营企业发展的包括金融、财政、技术信息服务、人力资源培训等在内的社会化服务体系。

(三)加大科技研发投入，提升产业、产品的科技含量

甘肃的工业依赖于丰富的自然资源，都属于劳动密集型产业。这是一种较低层次的产业经营形态，它是与较落后的生产力和较低下的劳动力再生产成本相联系的，劳动密集型产业占优势，会经济的持续的发展。为此甘肃政府必须加大科技研发投入，提升产业、产品的科技含量，一则可以增加产品的附加值，提升产业的层次，提高公司竞争优势，使之成为新的利润增长点；二则可以拓展产业链的深度，走立体化发展的道路。

中图分类号：F121.3；F832.4

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)12-0122-02