县级党校教师执教能力提升研究

马璀翠

中共如东县委党校，江苏 南通 226400

县级党校教师执教能力提升研究

马璀翠

中共如东县委党校，江苏 南通 226400

基层党校发挥主阵地与熔炉作用的重要保证，是一支高素质的教师队伍。但是由于主客观及历史等原因，基层党校特别是县级党校队伍素质仍有一些不适应干部培训工作的内容，本文拟通过对笔者所在单位教师素质的研究分析，寻找出提升县级党校教师执教能力的有效途径。

基层党校；教师；执教能力

对县级党校来说，建设一支高素质高水平的教师队伍，是县级党校得以持续发展的基础。但县级党校因各方面的条件限制，在教师队伍建设方面、教师素质提升方面仍有不足，仍需加强。本课题以笔者所在单位为研究对象，通过问卷调查、实地调研以了解县级党校教师素质的现况及原因，探讨出提升县级党校教师执教能力的有效途径。

一、提升县级党校教师执教能力的意义

(一)是适应本地经济社会发展的迫切需要

2016年是“十三五”规划的开局之年，面对新目标和规划，面对新期待和要求，这实际也是给本地县级党校的发展提出了新的要求。县级党校作为本地干部综合素质提升的主阵地，必须要根据新形势新要求，创新培训方式，更新培训内容，这些目标的实现都必须要靠党校教师队伍来承担这一任务，因此，提高县级党校教师执教能力，这也是适应本地经济社会发展的迫切要求。

(二)是提高基层干部培训实效性的迫切需要

作为最基层干部培训工作的直接参与者，县级党校教师的综合素质对干部培训工作实效性的影响是显而易见的。但是，目前县级党校教师队伍建设中还存在不少问题，比如职责划分不明确。县级党校教师人数并不多，往往个个身兼数职，忙于日常事务，而大部分的培训内容却要依靠教师跨学科来讲授，这就需要更多的精力时间去研究，去钻研，这种矛盾的出现，必然就分散了教师在教学上的精力，直接影响了教师的备课及教学效果。比如师资培训不到位。不少县级党校对教师能力培养缺乏长期规划和计划，加之条件有限，没有足够的资金、足够的能力来加大对教师能力提升的培训，使得教师无法进一步提升自身素质和能力，这必然会影响到干部培训实效性的提高。

(三)是县级党校教师自身发展的迫切需要

现在进入县级党校学习的人员学历明显提高，实践经验比较丰富，但是不少县级党校教师知识储备不够、理论研究不深、基层经验不多，使得县级党校教师的素质能力无法承担好干部培训教学工作。为了达到干部培训效果的实现，致使一些县级党校过分依赖外请人员，重金聘请来讲授主体班课程，而本校教师上讲台少之又少，这实际上也对县级党校长久发展，对党校自身教师提高执教能力提出新挑战。

二、县级党校教师队伍建设方面存在的挑战

(一)队伍结构与基层干部培训工作不相适应

由于多方条件的限制，县级党校教师队伍结构出现不尽合理的地方，人员结构上，不少县级党校出现了中间多，两头少的情况，这样的现象，使得县级党校出现人才断层的现象，很难持久发展。学历结构上，随着干部学历的不断提高，县级党校教师学历仍以本科生为主，全日制研究生很少，如笔者所在单位专职教师中也仅有一人，不是不招，招了却没人考，这种现象必须要值得思考。专业结构上，目前大部分县级党校教师，如笔者所在单位，教师基本都是以政治、哲学、历史学科方面的为主，而经济学、法律学、管理学等方面的教师并不多，更不少说那些心理学等新兴学科方面的教师，更是少之又少，队伍结构不合理性使得县级党校很难适应基层干部培训工作的要求。

(二)师资水平与基层干部培训需求不相适应

党校培训内容必须要满足组织需求、岗位需求和个人需求的三方需求，这要求基层党校教师“要给学员一杯水，自己要有一桶水”。目前县一级党校的教师组成主要有三种类型，一类是普教学校调入的，这类虽然有学校教书经验，但党校教育却远远不同于国民教育，不同于教科研所，需要时间去转变角色，一类是毕业之后考录进入的，这类虽然很有热情，但缺乏教学和工作经验，需要时间去适应角色，一类是有理论功底的机关干部，这一类虽然有基层工作经验，但更多的是兼职教师，也不能过多依赖他们来承担党校所有的主体班课程，直接影响了基层干部培训工作的开展。

(三)教学方式与基层干部培训工作不相适应

目前来讲，大部分县级党校所实施的教育培训仍是延续传统的培训模式进行，授课局限于单向传输教学模式，内容局限于基本知识点传授的教学模式。不可否认传统的培训模式在以前有其优势所在，但在目前干部队伍需求产生转变的背景下，若仍坚持传统的讲授式培训模式，会忽视了培训对象的主体需求，没有注意到应当培养学员分析和解决实际问题的能力，对学员缺乏足够的吸引力。

三、提升县级党校教师执教能力的对策

(一)加强思想教育，提高教师政治素质

中共中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》关于党校师资队伍建设部分，首要要求就是对党校教师严格政治要求，提升县级党校教师的素质，首先就要加强教师理论教育尤其是党性教育，县委党校是基层干部接受理论教育、党性教育的重要阵地，而作为教师，更要比他们更早接受理论教育，更深学习马克思主义基本理论，学习马克思主义中国化最新成果，坚持“一切教学活动，一切科研活动，一切办学活动都要坚持党校姓党”这一原则。

(二)狠抓业务培训，提高教师教学能力

要想培养一批高素质的领导干部，则必须抓好基层党校教师业务培训这一核心，不断提高教师教学能力。重点要抓好进、出两个方面，进，则是要争取当地组织部门的支持，结合县级党校实际情况，制定好选人标准，补充高素质人才进入党校，完善县级党校人员年龄、学科、学历构成。出，则是要制定教师培训计划，根据教师专业需求，定期安排教师去到上级党校、高等院校等等进行专业对口培训，提高专业技能，或者安排教师去到其他院校交流，拓宽视野，或者有计划安排党校教师到机关、镇区等部门挂职锻炼或者提供机会去到最基层调研，增加基层实践工作经验和能力。

(三)建立健全机制，优化教师成长环境

优化教师成长环境，首要解决好县级党校教师的身份问题。激活县级党校教师队伍，关键就在于此，但是目前县一级党校教师的身份却是比较尴尬的，使得教师很难出去，外人不愿进来，要想畅通人才交流机制，首位就要明确好党校教师的身份。另外，科学健全的运行机制也是教师成长的根本保障。建立健全考核机制，将教师各项工作纳入到考核体系，与绩效考核、职称评比、岗位晋升挂钩。建立师资准入和退出机制，使得基层党校教师既有动力又有压力。

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