西部高校基层单位民主生活方式对教学质量影响的初步探讨*

黎雪芳 黄全勇

1.大理大学图书馆，云南 大理 671003；2.大理大学病理学教研室，云南 大理 671000



西部高校基层单位民主生活方式对教学质量影响的初步探讨*

黎雪芳1黄全勇2

1.大理大学图书馆，云南 大理 671003；2.大理大学病理学教研室，云南 大理 671000

教学质量的影响因素是多方面的，如任课教师及相关监督机制等。然而，基层民主生活方式对教学质量的影响也不容忽视，特别是涉及广大教职工利益的相关津贴分配的议案讨论，广大教职工应该能民主的参加教职工大会并广泛参与讨论，否则，可能也会对高校的教学质量造成一定的影响，希望各级工会组织引起重视，共同为提高高校教学质量而不断努力。

基层单位；民主生活方式；教学质量

一、教学质量的重要性

一直以来，高等学校的教学质量都被认为是培养各级高级人才的重要生命线。因此，各高校都把教学工作作为学校的重点工作来抓，各级党委、政府及高校均把学校的教学质量当作判断办学是否成功的主要指标[1]之一。随着高校扩大招生规模，在校大学生人数不断增多，高等学校的教学质量已经得到各级党委、政府和社会各界人士的广泛关注[2]。由于高校招生人数不断增大，教学质量也受到不同程度的影响。因此，高校的教学质量能够不断提高，是各高等学校努力办好大学的一个重要话题[3]。中国高校扩大招生规模后，对生源而言，各高校之间也存在不断的竞争，因此，高校教学质量如何，将关乎学校未来发展的主要命运，同时也会直接关系到学生未来的发展前途[4]。

二、教学质量标准体系的构建

提高教学质量，任课教师自身是主体，而科学的教学质量评价体系也是关键。对任课教师的教学质量展开各级评价是确保学校教学质量稳定并提高的主要监督和监控手段[5]。同时，教学质量的不断提高也离不开一定的教学质量监控体系的建设[6]并不断完善。由于学科的差异性，构建和完善差异性学科特征为主要内容的教学质量监控评价系统[7]，是构建学校总体教学质量评价体系的重要组成部分。高校内部各级教学质量监控评价体系如学校教学督导、二级学院教学督导及各学科的教学督导的建立，是确保并提高学校整体教学质量的重要保障；同时，在国家实施人才培养计划的过程中，也需要高校的教学质量评价体系提供重要的、根本的制度保障[8]。然而，由于各高校学科门类比较多，各学科之间差别比较大，各高校在制定教学质量评价体系时，制定学校总的教学质量体系的同时，也要不断的构建不同学科的评价体系。在构建不同学科的评价体系时，要关注的是教学内容的差别及教学评价主体的问题，这关系到开展教学质量评价时，如何选择同行的评价人的问题[9]。部分高校构建了一些为提高教学质量的高校教学质量反馈机制，主要包括在校学生学习阶段的学生对教师上课的反馈、同行教师对任课教师教学质量的反馈、各级教学管理部门对任课教师教学质量的反馈及学生毕业离开学校走上工作岗位后，用人单位的反馈意见等反馈机制[10]。这些措施为各高校提高教学质量做出了积极的贡献。

三、影响教学质量的因素

教学质量的体系构建是必须的，它是全体教师共同遵守的准则。但是，不管教学质量体系如何详细与丰富并积极地改进，从教学实践和效果看，总体教学质量还是不尽人意。由于高等学校招生规模的大量扩张，从而导致学生宿舍、教学用房严重不足、师生比例严重失调等教学资源问题，教学质量已经成为公众关注和质疑的主要焦点[11]。中国高等教育规模不断扩大，已经获得快速的发展，在校大学生人数大量增加的同时，由于师生比失调等原因，教学质量下降的风险也在高校高速发展过程中突显[12]。一些学者认为，很多高校因为重科研而轻教学从而导致教学质量下降[13]。

四、改善基础民主生活情况，努力提高教学质量

除了以上这些主要因素影响高校的教学质量以外，西部高校基层民主生活方式的不如意，可能也是影响教学质量的一个重要因素。教师的高强压力以及收入偏低等问题，也需要一些民主方式解决。特别是涉及津贴分配关乎教职工却身利益的会议缺少民主方式解决，也会在一定程度上影响教学质量。一个学校的基层教职工代表大会，从代表的产生，到表决方式的选择，是举手表决，还是无记名投票，这些都需要民主的方式共同决定，而部分高校涉及到这方面利益分配方案的讨论时，因为某种原因，害怕教代会的相关议案没有能通过，往往就由相关领导来挑选教代会的代表，这个时候领导就会从自己关系好的群众中指定代表，而不是从基层公开选举产生；在表决相关议案时，往往又采用举手表决的方式来通过相关议案，而如果发现哪位代表投了反对票，领导又会在会后私下做思想工作。如此，教代会的基本民主生活方式势必影响广大教职工的心情与思想，不好的心情最终也会不断的影响教学工作，最后也会影响教学质量的稳定与提高。

依法治国的基本思想是依照法律、法规办事，不因领导人的改变而改变，也不因领导人的看法改变而改变。而依法治校就是按照依法治国的基本思想，使依法治校思想在高等学校领域能够具体实践和充分体现，依法治校也是整个高校正常运转，从而进一步建设一流的、高水平的高等院校的基本条件[14]。依法治校的要求是党中央为办好中国高等教育而提出的，是依法治国基本方针在高等教育战线工作中的明确要求[15]。只有在依法治校的思想指导下，进一步改进高校基层单位的民主政治生活，才能不断提高高等教育的教学质量。

[1]郑笑娜.学生满意度视角下本科教学质量研究[D].江西师范大学，2015.

[2]白逸仙.走向“以学生为中心”的评估模式——以中国<本科教学质量报告>与美国NSSE为比较对象[J].中国高教研究，2014(11)：64-68.

[3]李鸿.地方综合性大学医学教育教学质量保障体系建设研究[D].广西师范大学，2014.

[4]牟丽亚.基于模糊理论的教学质量评价系统研究[D].浙江工业大学，2013.

[5]王萱.高校实施教师教学质量评价问题研究[D].山东师范大学，2015.

[6]肖颜婷.独立学院教学质量保障体系研究[D].华侨大学，2015.

[7]陈莹，经纬，李心丹.基于SEM的南京大学本科教学质量综合评价体系研究[J].中国高教研究，2014(08)：105-110.

[8]李辉，宣建林.研究型高校内部教学质量多维评价体系构建[J].现代大学教育，2013(02)：106-111.

[9]郑延福.本科高校教师教学质量评价研究[D].中国矿业大学，2012.

[10]许淑雯，周湘林.高校教学质量问责反馈机制研究[J].中国高教研究，2015(04)：75-79.

[11]李小庆.基于现代教学质量观的高校教师教学质量评价研究[D].中国地质大学(北京)，2013.

[12]蔡红梅.研究型大学本科教学质量保证体系研究[D].华中科技大学，2014.

[13]杨恩慧.对高校教学质量影响因素的研究[D].华东理工大学，2013.

[14]潘智慧.浅析高校依法治理——以实践操作为视角[J].读书文摘，2016(10)：59-60.

[15]王璐婵，郑雨.高校依法治校的现状分析及对策研究[J].法制博览，2016(03)：286-287.

*大理大学博士启动基金(grant no.KYBS201104)。

D

A

2095-4379-(2016)36-0052-02

黎雪芳(1974-)，广西平南人，主管药师，大理大学图书馆，图书馆馆员，主要从事图书情报研究；通讯作者：黄全勇(1971-)，广西大新人，法医学博士，大理大学病理学教研室，教授，硕士生导师，主要从事法医学及高等教育研究。