奶业发展亟待构建更紧密命运共同体

焦 宏

奶业发展亟待构建更紧密命运共同体

焦 宏

在消费不畅，市场信心不足，库存加大，国际市场奶价走低等一系列叠加因素下，奶农和乳企虽然是一个产业链上的共同体，但建立的利益关系不紧密，导致多了倒、少了抢的局面不断发生。虽然当前市场供求矛盾凸显，但从长远看我国奶业发展依然具有深厚的潜力，乳企要严格遵守契约精神，更要眼光放远，切实建立与奶农更紧密的命运共同体，实现养殖和加工共赢。

据报道，上半年我国奶业全行业亏损面已经超过50%，上市乳企年中报表也不好看，整体业绩出现下滑。市场消费不畅，奶价过低，国际奶价与国内奶价严重倒挂等，是当前困扰正在振兴发展中的民族奶业的阵痛。

近年来，我国奶业取得了重大成就，成为世界第三大奶业生产国。2015年，我国生鲜乳和乳制品产量分别达到3870万吨和2782万吨，全国生鲜乳和乳制品抽检合格率分别达到99.3%、99.5%；人均奶类消费量达到36公斤；三聚氰胺抽检合格率连续7年保持在100%，规模牧场乳蛋白、乳脂肪等指标达到发达国家水平。奶业生产方式明显转变。奶牛规模化养殖比重超过48%，奶牛的单产大幅提高，荷斯坦奶牛平均单产6吨，其中9吨以上高产奶牛达到150万头。规模养殖场全部实现机械化挤奶；奶农专业合作组织超过1.5万个，奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平显著提高。主要乳品加工装备和技术水平已接近或达到世界先进水平，奶业20强企业的市场份额已超过50%。我国用30多年的时间走完发达国家上百年的奶业发展历程，成绩来之不易。

在我国奶业大发展中，除了消费者的消费信心不强外，不断变化的市场也让处在生产端的奶农深受影响，倒奶杀牛的新闻不断。过去乳企在市场不好时，拒收的理由是规模小、标准化程度低、质量差；现在奶农的生产水平提高了，奶牛不再是吃秸秆，喝凉水，睡污泥，而是过上了吃“牧草之王”苜蓿，喝热水，睡卧床的好日子，奶牛的饲养环境提高了，奶的质量和品质也提高了，但奶农还是摆脱不了弱势的地位。一些牧场主说，原奶的市场比较好的时候，各大乳企纷纷争夺奶源，国内大的乳企都想与其签订供奶协议。而且在签订合同时，双方并没有规定上限，只规定了下限，恨不得产奶越多越好，甚至达不到下限量还要向乳企支付违约金，而对于上限并没有明确的规定。由于合同一签10年，牧场不断加大投入，提高技术管理，最近几年鲜奶的自然增长量升得比较快。但是想不到的是，奶业市场不好时，乳企却直接限量，导致增加的鲜奶无法及时处理，给奶农带来了很大的损失。

乳企也是有苦难言，虽然不断加大营销力度，不断提升产品质量建设，但还是挡不住消费者购买国外乳制品的趋势，用时下流行的一句话就是供给侧和消费侧脱节了，尤其在奶业产业链上显得尤为突出。虽然，生产和加工之间签订了合同，甚至在奶源紧张时，合同中明确约定牧场每天不得交低于多少吨奶的限制，但奶业发展深层的矛盾没有解决。乳企和奶农之间是两个共同追逐利益最大化的经营主体，在消费不畅，市场信心不足，库存加大，国际市场奶价走低等一系列叠加因素下，奶农和乳企虽然是一个产业链上的共同体，但建立的利益关系不紧密，导致多了倒、少了抢的局面不断发生。虽然目前乳企自建和参股的奶源比重超过了20%，有现代牧业的“种养加一体化”和“从挤奶到加工2小时完成”的生产模式，有中鼎牧业创立的奶农乳企合作共赢的利益联结机制，形成了全国规模最大的创新型奶农联合体，构建与奶农共进退的模式。但奶业产业链成本和风险最大的生产部分，仍然是奶农买来高价奶牛，生产奶的直接投入奶牛和饲养由奶农投资了，乳企做着加工、品牌、渠道和销售等轻资产环节，生产和加工虽有一纸合同约束，但在严峻的市场环境下，薄薄的契约解决不了奶农和乳企的困境。

奶业发展事关国人的幸福生活，农民的就业增收，国家重要农产品和食品供给保障，意义重大。刚刚召开的中国奶业20强（D20）峰会暨奶业振兴大会发出宣言：以稳固奶源为己任，构建公平合理的利益分配机制。与广大奶农结成命运共同体，共担压力、共享成果，紧密协作、共同发展。对当前我国奶业发展正处在转型升级的关键期和攻坚期意义重大。

应当看到，虽然当前市场供求矛盾凸显，但从长远看我国奶业发展依然具有深厚的潜力，当前乳制品的饱和充其量是临时性饱和。去年全国液态奶销量增长在各类大宗食品中仍是较快的。随着人口增长、人民生活水平提高以及放开“二胎”政策等利好消息，奶类消费可望在较长时期内保持稳定增长态势，我国奶业仍处于大有可为的重要阶段。当前在奶业结构调整转型期，在奶农严格按照合同生产的情况下，乳企要严格遵守契约精神，更要眼光放远，在市场消费不振时，负起振兴民族乳业的责任，不能在国外奶粉价低时，限收国内牧场鲜奶，要切实履行自己的承诺，切实建立与奶农的命运共同体，引领产业转型升级，大力推动传统奶业向现代奶业转变，只有奶农和乳企共同承担起责任，才能实现养殖和加工共赢生态圈的目标。

摘自《农民日报》2016年9月14日