重庆市公共图书馆发表论文计量分析——免费开放背景下绩效评价的视角

重庆市公共图书馆发表论文计量分析——免费开放背景下绩效评价的视角

王祝康，王兆辉，易红

(重庆图书馆，400037)

摘要：文章以CNKI中国学术期刊网络出版总库为数据源， 对2011—2013年重庆市公共图书馆专业人员发表的学术论文从年度分布、发文量、核心期刊发文情况、核心作者、合作情况、被引篇数和被引频次等方面进行了统计分析，揭示了重庆市公共图书馆学术研究的现状，针对免费开放背景下图书馆员绩效评价进行思考。

关键词：绩效评价；重庆市公共图书馆；学术论文；论文分析；图书学研究

中图分类号：G250

文献标识码：A

文章编号：1006-1525(2015)01-0113-04

Abstract：The librarians are of one element indicating the core competitiveness of a library, and the performance evaluation is crucial to reflect the librarians’ ability of scientific research. As an important evaluation index system of librarians’ performance, it is highly necessary to make an statistical analysis of the papers published by the librarians in core journals and other periodicals of a library from the contains, numbers, the first authors, co-authors, chronology of the published papers, and the frequency of the papers cited, aims to reveal the present situation of the academic researches of the public libraries in Chongqing City, and puts forward some thoughts on performance evaluation of the librarians under the background of free opening.

基金项目：重庆社会科学规划一般项目(2012YBCB141)

作者简介：王祝康，女，研究馆员。

收稿日期：2014-06-26

Bibliometric analysis of the papers published by the librarians of the public libraries in Chongqing City——Performance evaluation under the background of free opening

WANG Zhu-kang, WANG Zhao-hui, YI Hong

(Chongqing Library, Chongqing400037, China)

Key words： performance evaluation； public libraries in Chongqing City； papers； Bibliometric analysis

重庆市共有公共图书馆43个，其中2个省级馆，19个区级馆，22个县级馆。各馆全面推行免费开放三年以来，取得了良好的社会效益。为进一步提升公共文化服务效能，图书馆员绩效评价成为研究的重要课题，而科研能力又是馆员绩效评价指标体系中不可缺少的内容。笔者选取2011—2013年重庆市公共图书馆专业人员发表的学术论文，从其年度分布、发文量、核心期刊发文情况、核心作者、合作情况、被引篇数和被引频次等方面进行统计分析，揭示出重庆市公共图书馆学术研究的现状，针对免费开放背景下图书馆员绩效评价进行思考。

1数据获取

本文数据以CNKI中国学术期刊网络出版总库为数据源，采用标准检索为检索途径，用作者单位名称为主要检索项。检索时间为2014年2月6日。基于重庆市公共图书馆免费开放的起始时间为2011年，故将检索的时间范围设定为2011年1月1日至2013年12月31日。数据统计以第一作者为限，第一作者非重庆市43所公共图书馆人员的论文不计入内。统计的文献仅限于图情类学术论文，与研究内容无关的文摘、会议通知、新闻报道、讲话等不在统计之列。此外，文中所指核心期刊根据《中文核心期刊要目总览》(2011版)[1]图情学核心期刊限定，不包括增刊所发论文。

2计量分析

2.1 论文年度分布及发文量

图1　2011—2013年重庆市公共图书馆发文年度分布

学术论文作为图书馆员开展科学研究的实践总结和理论结晶，是体现图书馆研究活动的主要指标。论文发表的年度分布反映一个地区在一定时期内学术研究的总体走势及发展速度。2011—2013年重庆市公共图书馆分别发文114篇、125篇、123篇，论文年度分布相对恒定，变化不大，说明重庆市在实行免费开放后，并未对馆员科研热情产生更大的促进作用。

发文总量是衡量一个地区学术研究整体水平的又一重要指标。三年中，重庆市公共图书馆共计发文362篇。其中，重庆图书馆发文271篇，占总发文量的74.86%；重庆市少年儿童图书馆发文32篇，占发文总量的8.83%；41个区县公共图书馆中有22个图书馆未发表一篇学术论文,发表论文的19个图书馆，合计发文59篇，占发文总量的16.29%。数据表明，作为省级馆的重庆图书馆、重庆市少年儿童图书馆在科研方面有着一定的优势与实力，而53.66%的区县公共图书馆近三年来未开展学术研究，其整体科研能力十分薄弱。此外，在检索中也发现，尚有较大部分的论文发表于学术水平或专业水平不高的报刊，甚至是套刊、假刊上。表明省级两馆应更好地发挥龙头馆引导作用，进一步推进本地区公共图书馆学术研究，提升学术论文的质量。

2.2 核心期刊发文分析

表1　2011—2013年重庆市公共图书馆核心期刊发文量

统计显示，仅有24篇论文发表于核心期刊，占总发文量的6.63%。其中，核心刊发文最多的是少年儿童图书馆，共计14篇，占总量的58.33%；其次为重庆图书馆，发文9篇，占总量的37.5%；区县图书馆中仅有北碚区图书馆发文1篇，占总量的4.17%。这些论文集中发表于表1所列的10种刊物上，权威性刊物《中国图书馆学报》未有刊发。此外，由于公共图书馆工作性质的影响，论文在情报类的核心刊物发表极少，相关研究成果稀缺。重庆图书馆虽然在论文总量方面远远领先于各图书馆，但其核心期刊发文量很低，体现出重庆图书馆作者群虽然庞大，但进入核心期刊领域能力薄弱。

2.3 论文作者分析

2011—2013年重庆市公共图书馆共有论文作者108位，人均发文0.298篇。

2.3.1 核心作者

表2　2011—2013年重庆市公共图书馆核心作者情况

2.3.2 作者合作情况

在2011—2013年重庆市公共图书馆发表的362篇文献中， 4人及以上合作的有5篇，3人合作有21篇，2人合作有64篇，其中跨单位合作仅8篇，占合作总论文的8.89%。

合作度和合作率是考察作者合作程度的两个重要指标[3]。有效的作者合作研究，可以聚集多种专业学科知识，吸纳各类专业学科人才，提升研究成果的数量和质量。统计显示，在所有文献中，只有90篇存在作者合作，作者数量为206人次，合作总率为24.86%，平均合作度为0.569。由此可见，重庆市公共图书馆专业人员学术论文发表的合作率低，合作度小，既不利于学术研究的集思广益、兼收并蓄，也不利于学术研究的深入推进，重庆市公共图书馆尚需加强科研的团结协作，提升集体作战的能力。

2.4 论文被引情况

表3　2011—2013年重庆市公共图书馆被引论文情况

一般来说，论文的被引次数越多，其学术影响力也就越大[4]。在全部362篇论文中，有87篇被引用，占全部论文的24.03%，累计被引频次171。其中重庆图书馆被引论文63篇，累计被引频次124次；重庆市少年儿童图书馆被引论文12篇，累计被引频次27次；各区县图书馆被引论文合计12篇，累计被引频次20次。被引用的87篇论文中，最高被引次数为10次，为重庆图书馆王宁远发表于《图书馆界》2011年第4期的《公共图书馆免费开放的应用性研究——以重庆图书馆为例》，说明公共图书馆免费开放是近年来业界共同关注的热点问题。被引论文的篇数及被引频次反映出重庆市公共图书馆发表的学术论文普遍存在影响力不够强的特点。从排名前10位的被引论文中，有关抗战文献研究的论文占5篇，这从一定程度上反映了近年来重庆图书馆研究关注的重点与热点。2010年重庆市委组织实施“重庆中国抗战大后方历史文化研究与建设工程”， 确立以重庆图书馆前身——国立罗斯福图书馆为载体，联合重庆市有关单位，建设重庆中国抗战大后方历史文献中心的重要任务。按照市委的部署，重庆图书馆加强了关于抗战文献资源的发掘和研究工作，并取得了系列的研究成果，但要在全国乃至世界起到抗战大后方历史文献与文化研究的旗帜作用，任重而道远。

3结论与思考

3.1 结论

通过对2011—2013年重庆市公共图书馆论文计量统计与分析，我们看到：重庆图书馆、重庆市少年儿童图书馆引领着本市公共馆的科学研究工作；区县公共图书馆学术研究参与性微弱，研究能力单薄；刊发于核心期刊的论文数量少，论文的质量与影响力不强，高质量的学术论文凤毛麟角；馆员科研合作欠缺，团队合作意识不够；重庆市公共图书馆作者群整体学术影响力不高，省级两馆科研水平尚需提升。而图书馆绩效评价的不健全、馆员绩效评价的缺失，是影响重庆市图书馆员学术科研产出率不高、成果影响力不大的因素之一。

3.2 免费开放背景下图书馆员绩效评价的思考

免费开放背景下，公共图书馆真正回归公众，更多读者走入图书馆、利用图书馆。图书馆如何提升服务水平、如何建立图书馆员绩效评价机制，社会各界都在关注。十八届三中全会《决定》明确提出制定和实施基本公共文化服务指标体系和绩效考核办法。图书馆绩效评价，就是根据科学的评价原则，系统完善的评价指标体系，运用定性和定量相结合的评价方法，对图书馆管理和服务的质量和效果进行的测度和考评[5]。

3.2.1 构建科学的绩效评价体系

2013年10月，重庆市文化广播电视局、重庆市财政局拟定了《2013年重庆市“三馆一站”免费开放绩效评价工作方案》[6]，并于2014年3月20日前完成了2013年度全市区县(自治县)“三馆一站”绩效评价。该工作方案设立等级馆、免费开放、年购书经费、年到馆人次、满意度测评5个指标和相应不同的分值。但是，该方案缺失对图书馆科研、馆员考核等方面的绩效评价内容。如若不对方案予以科学完善和规范改进，重庆市区县公共图书馆的学术科研工作将仍然在贫瘠中跋涉。在充分考虑重庆的经济发展状况、公共文化服务现状，以及公共图书馆事业发展水平的基础，免费开放背景下公共图书馆绩效评价指标应该包括三方面的内容 ：管理指标、功能指标、读者满意度指标。管理指标是对图书馆的设施、经费、人员、科研、制度等多个维度制定的绩效评价标准；功能指标是对图书馆的基本服务项目，以及创新服务等进行绩效评价；读者满意度指标则通过公众对图书馆环境、设施设备、服务活动等进行的评价来设计。

3.2.2 确立合理的馆员绩效评价内容

目前，重庆市公共图书馆对馆员的绩效考核均停留于一年一度的馆员年度总结，从德、能、勤、绩四个方面对馆员进行考核，得出“优秀”“称职”“不称职”的评价。由于该考核机制缺乏一整套科学、规范的绩效评价体系，不能有效促进图书馆的人力资源开发和管理。根据人力资源管理理论，员工绩效评估首要目的是对管理过程的一种控制，其考核结果除了用于确定员工的晋升、奖励和各种利益的分配外，更重要的是通过主体结果的反馈发现不足，明确改进工作的方向，实现员工绩效的提升、组织管理的改善和组织目标的实现[7]。

科学、合理的馆员绩效评价应包括思想道德、业务水平、工作业绩、服务意识、科研成果等5个方面的一级指标，以及一级指标之下具体的二级指标。

3.2.3 制定规范的馆员科研成果绩效指标

重庆市公共图书馆界虽有个别图书馆实施了馆员科研成果奖励制度，但由于未将馆员科研成果纳入考核要求，大多数馆员进行科研的目的是为了职称晋升，这势必造成馆员在职称评定时才慌忙撰写论文，匆匆开始学术研究工作。可想而知，这样的学术研究意图性、功利性明显，往往不够深入，不可能产生高质量的学术研究成果。此外，现有的职称评聘制度缺乏对馆员的后续激励，大多数馆员一旦评上职称即丧失科研的积极性，不再愿意参与科研工作。只有从论文发表、课题研究、成果获奖、团队合作、效益分析、创新能力等方面来制定和规范馆员科研成果绩效指标，建立科学、规范、合理的馆员绩效评价体系，才能促进图书馆员科研工作的持续开展。

参考文献：

[1] 朱强等.中文核心期刊目录总览(2011版)[M].北京：北京大学出版社，2011.

[2] 邱均平.文献计量学[M].北京：科学技术出版社，1988：188.

[3] K.Subramanyam. Bibliometrics Studies ofResearch Collaboration:A Revicw [J].Journal of Information Science,1983,10(6):33-38.

[4] 胡军，杜朝东.我国“十一五”期间公共图书馆发表论文分析[J].公共图书馆，2013，(3)：29.

[5] 李建霞.图书馆绩效评价综述[J].图书情报知识，2011，(5):43.

[6] 重庆市文化广播电视局重庆市财政局关于印发《2013年重庆市区县(自治县) “三馆一站”免费开放绩效评价工作方案》的通知[Z]. 渝文广发〔2013〕241号.

[7] 徐仲，李海兰.高校图书馆员绩效评价体系研究中存在的问题与对策[J].图书情报工作，2009，(6):37.

(责任编辑：曹高峰)