公路施工单位资产管理路径优化思考

文/李涛



公路施工单位资产管理路径优化思考

文/李涛

摘要：随着我国经济的快速发展，国家大力加强公路交通建设，公路施工单位总资产显著增加。由于当前的资产管理路径并不能很好的适应现在的经济发展形势，因此，公路施工单位资产管理需要进行路径优化。那么，公路施工单位资产管理又该如何进行路径优化呢？

关键词：公路；施工单位；资产管理；路径优化

步入21世纪新形势，公路施工单位总资产在不断增长，单位资产管理路径优化成为公路施工单位资产管理的难点。由于我国公路施工单位资产管理制度尚存在缺陷，导致资产精细化管理过程存在诸多问题，因此必须要加强公路施工单位的资产管理路径优化和改革。下面笔者根据自己在公路行业的多年的工作经历对公路施工单位资产管理中存在的问题，进行探析，并给出具体的解决措施，以期改善现状，争取公路施工单位能有更快更好的发展。

一、公路施工单位资产管理中存在的问题

公路施工单位需要对症下药，要想很好地解决问题只有清楚地找到问题所在，笔者认为，公路施工单位资产管理中主要存在以下几方面的问题：

（一）单位资产的利用率不高，资产管理信息体系闭塞

公路施工单位资源利用率不高，这是由于在公路施工单位普遍存在着资产重复购置以及资产配置超标等问题。在很多公路建设过程中，因为我国公路企业大多由事业单位转制而来，固定资产都是以政府投资为主的国有模式，所以公路施工单位实际上并不承担任何投资风险，也正是受到这种投资模式的影响，致使公路施工单位存在一些的盲目购置情况，因此造成国有资产利用率偏低的情况。同时，在公路运营以及维护过程中，管理单位所使用资金主要是政府财政拨款或者专项经费，由于资产管理系统闭塞时常出现资产购置不合理以及闲置现象。

（二）固定资产维护损耗严重，资产管理系统不够完善

新形势下，公路施工管理单位，由于资产管理者对资产管理维护的认识程度不够高，造成了固定资产维护损耗严重，主要表现在资产管理者思想意识淡薄，认为公家的东西只有不是有意破坏，不私自带走就行。另外，由于当下资产管理系统不够完善，固定资产维护维修分配落实程度不高，就造成了部分固定资产没有人维护维修的状况，长此以往，加重了维护损耗。

（三）单位总体资产账实不清，资产日常管理路径欠优

在公路施工单位总体资产管理过程中，由于受到主客观因素的制约，存在资产账物不清、账实不符等问题。首先，在不同时期不同建设工程中购置的资产，由于资金来源渠道不同，有时会出现资产的台账与实物不相符的情况。其次，在公路建设期间以及运营期间，由于涉及的部门以及人员较多，总体资产在移交中可能会出现遗失、遗漏等情况，导致账实不清。最后，公路管理及施工单位的资产管理者由于法律观念淡薄，管理不够规范，把资产管理简单理解为资产的保管及使用，这样做导致的结果只能单位总体资产账实不清。

二、公路施工单位资产管理路径的优化措施

原有的公路施工单位资产管理系统不能很好地适应新形势，需要对其进行优化，接下来，笔者给出具体的优化措施：

（一）加强资产管理信息化建设，健全信息管理体系

新形势下，公路施工单位，要解决单位资产的利用率不高，资产管理信息体系闭塞问题，需要加强资产管理信息化建设，应当建立起包括计划管理和核算审核管理等功能齐备的信息系统，将资产的购建、核算、处置、报废等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应的系统管理权限，实现资产的电子化管理与实时监控。这样，资产信息化系统的就能够反应和监督资产的收入、跳出、保管、使用以及清理报废等情况。通过加强资产管理信息化建设，能够使得信息管理体系不断健全，促进公路施工单位资产管理工作发展。

（二）规范单位资产购置及管理，完善资产管理系统

在当下，单位固定资产维护损耗严重，而相应的解决措施便是规范单位资产购置及管理。实行资产管理系统是加强对行政施工资产管理的一种较为有效的方法，规范过程主要包括以下两方面：一方面，杜绝“重采购，轻管理”的现象。固定资产构建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标示铭牌。另一方面，在资产维护过程中实行分配到个人，并将分配情况记录在资产管理系统中。只有做好这些，公路施工单位资产管理工作才能更好地进行，公路施工才会得到更好地发展。

（三）明确单位岗位分工及相关职责，优化日常管理路径

我们应当明确不同岗位的分工及职责，才能对日常管理路径进行优化。公路施工单位的财务部门、职能部门以及资产管理部门要建立起分工协作的关系，加强工作中的联系与交流。在对资产进行管理的过程中，公路施工单位各部门要相互配合，建立起相互联系、相互制约的体系，对公路施工单位的资产要开展跟踪管理，及时掌握资产账目的变化情况。在资产管理中，财务人员不仅要完成固定资产的核算工作，而且要对资产进行登记、盘点以及监督检查，全面核实资产购置年限及使用状况，准确把握资产的账面价值以及实际盘点价值，如果出现盈亏情况，要深入分析原因并做好账务处理，确保资产账账、账实相符。

三、结束语

综上所述，资产管理作为公路施工单位管理工作的重要一环，需要深入思考当前公路施工单位资产管理中存在的突出问题，采取针对性措施，推进资产管理路径的优化，不断提高公路施工单位固定资产的管理效益。只有这样做，才能确保资产管理的科学性与有效性，才能跟上时代的步伐，推进公路施工单位资产管理工作的发展。

参考文献：

［1］ 李永霞.如何加强交通事业单位资产管理［J］.行政事业资产与财务，2014（8）.

［2］ 李西文.不同经营模式下高速公路非经营性服务区的预算管理问题［J］.交通财会，2015（7）.

作者单位：（泰安市公路局）