陕西省农村义务教育阶段体育师资现状的调查分析

陕西省农村义务教育阶段体育师资现状的调查分析

高兴贵

(陕西学前师范学院体育系，陕西西安710100)

摘要：采用问卷调查等方法研究当前陕西省农村义务教育阶段中小学体育师资现状。主要结论：陕西省农村中小学体育师资整体水平不高。教师队伍中转岗或兼职的非体育学科教师比例较高，青年教师所占比例较高，农村中小学体育教师在职培训机会有限。建议：设置农村体育教师地域津贴，改善农村中小学体育教师的地位与待遇，完善省级培训基地建设，加强对转岗教师的系统培训，增加农村体育专职教师岗位，吸引体育类优秀本科毕业生补强农村中小学专职体育教师的质量与数量等。

关键词：农村中小学；体育教师；师资现状

中图分类号：G451.2

文献标识码：A

文章编号：1004-602X(2015)01-0103-04

收稿日期：2014-12-16

基金项目：陕西学前师范学院中小学教师培训教育教学项目(10SX19)

作者简介：高兴贵(1980—)，男，陕西横山人，陕西学前师范学院讲师。

1问题的提出

近年来，国家重视基础教育阶段教师的培训工作，在政策和经费等方面对基础教育阶段教师培训工作给予了大力支持，伴随着基础教育教师培训工作的进一步开展，中小学体育教师的培训也得到了一定的发展。我省作为经济欠发达地区，基础教育师资特别是农村中小学体育师资比较薄弱，陕西省教育厅于2009年将中小学体育学科作为“紧缺或薄弱”学科在全省范围内对中小学体育教师展开培训。但我省中小学教师培训大多依托高校进行，虽然也有部分优秀的中小学教师被接纳到高校参与教师培训工作，但大多是城市重点中小学教师且数量甚少。由于高校教师或城市重点中小学优秀教师对农村中小学体育教师的现状了解不足，他们只能根据大学体育的教学经验或中小学体育改革与发展的趋势进行培训教学，很难确保培训内容能很好的切合农村中小学体育师资的实际情况。培训内容对体育专业的专职教师而言可能是之前学习的重复，对转岗或兼职教师而言可能难度过大，培训学习易流于形式。因此期望通过对农村中小学体育教师的专业背景、年龄、教龄、学历等方面进一步了解当前农村中小学体育师资的基本现状及他们的需求，结合农村中小学体育师资的实际情况，为适应中小学体育教师培训需求，科学合理的制定当前农村中小学体育教师培训的方案提供理论依据，使培训工作有的放矢，以实现培训实效性的最大化。

2研究对象与方法

本文以陕西省义务教育阶段农村中小学体育师资现状作为研究对象。将陕西省三个自然区和西安市区作为一级抽样框，分别随机抽取2个区/县组成调查范围。再将所抽取的2个区/县的农村中小学作为二级抽样框，在其中抽取了32所农村中学、40所农村小学进行调研，共对113位体育教师进行了问卷调查。

3结果与分析

3.1当前陕西省农村中小学体育教师队伍的基本状况

3.1.1　年龄及教龄结构

如表1所示，40所小学受调查的70位体育教

师中，25岁或以下教师4人，占5.7%；26-35岁教师45人，占64.3%；35-45岁教师18人，占25.7%；45岁以上教师3人，占4.3%。32所中学受调查的43位体育教师中25岁或以下教师3人，占7.0%；26-35岁教师26人，占60.4%；36-45岁教师12人，占28.0%；45岁以上教师2人，占4.6%。

表1　陕西省农村中小学体育教师年龄分布情况抽样调查统计(人)

表2　陕西省农村中小学体育教师教龄

如表2所示，农村小学体育教师中，教龄5年或以下教师33人，占47.1%；教龄6-10年的教师22人，占31.4%；教龄10年以上的教师15人，占21.5%。农村中学体育教师中，教龄5年或以下教师11人，占25.6%；教龄6-10年的教师12人，占27.9%；教龄10年以上的教师20人，占46.5%；

以上调查结果表明：陕西省农村中小学体育教师队伍年龄结构不协调，一线教师中青年教师占有较高比例；教龄结构不理想，农村小学5年以下教龄教师占有比例过高，农村中学教师教龄结构相对优于农村小学。因此应结合年轻教师具有接受知识快，可塑性强等特点，尽快提高农村中小学青年体育教师的业务能力和道德品质，使他们尽快担负起农村中小学学校体育工作的重任。

3.1.2　教师知识结构

表3　陕西省农村中小学体育教师学历

学历是衡量教师知识水平、综合素质的重要标准之一，合格学历是《教师法》对教师上岗从教的基本要求。如表3所示，40所小学受调查的70位体育教师中，中专学历的教师4人，占5.7﹪；大专以上学历的教师66人，占94.3%。32所中学受调查的43位体育教师中，专科学历的教师14人，占32.6%；本科学历的教师29人，占67.4%。

陕西省委教育工委、省教育厅在2008年度工作会议上提出:“到2010年要力争中小学教师学历都达标，并使小学教师具有专科学历，初中教师具有本科学历的比例分别达到70%、50%以上”。通过以上调查可以看到我省农村中小学体育教师队伍学历已基本实现教育厅提出的达标要求，表明陕西省近年对农村中小学体育教师学历达标的培训取得了实效。因此我省农村中小学一线体育教师培训工作的重心，将由学历培训转变到新课标适应能力的培训上来。

3.1.3　教师能力结构

表4　陕西省72所农村中小学体育教师配备情况调查统计(人)

如表4所示，40所农村小学受调查的从事体育教学工作的教师中，具有体育学科背景的教师34人，占48.6%；非体育学科的教师36人，占51.4%。32所农村中学受调查的从事体育教学工作的教师中，具有体育学科背景的教师38人，占90.7%；非体育学科的教师4人，占9.3%。进一步分析40所农村小学从事体育教学的教师有198人，其中专职体育教师96人，占48.5%，兼职教师102人，占51.5%；32所农村中学从事体育教学的教师有127人，其中专职体育教师95人，占74.8%，兼职教师32人，占25.2%。

表5　陕西省72所农村中小学专职体育教师配备情况调查统计(所)

另外如表5所示，40所农村小学体育教师全部为专职教师的有2所，有专职体育教师的27所，占70.3%；未配备专职体育教师的11所，占29.7%。32所农村中学中体育教师全部为专职教师的有7所，占21.9%；有专职体育教师的24所，占75%；未配备专职体育教师的1所，占3.1%。

以上调查表明：陕西省农村小学体育学科专职体育教师缺额较大，非体育学科教师及兼职教师所占的比例过高；农村中学非体育学科教师及兼职体育教师也占有一定比例。由于非体育学科兼职体育教师虽然在学历上达到了规定的要求，但大多数教师未经历过体育基本理论知识、运动技能等方面系统、规范的教育学习来获得专业学历，大多不具备较强的体育基础理论知识和娴熟的运动技能等体育教师必备的专业素质。这势必会限制新课程在农村中小学的开展与实施，阻碍当前素质教育下农村中小学体育教学的有效开展。

体育学科的特殊性决定农村中小学需要大量的具有健康体魄、熟练运动技能和全面专业基础知识的专职体育教师。但由于当前农村的实际情况和农村中小学教师编制的限制，在短时间内不可能配备足够的体育学科专职教师。因此，首先应对目前没有专职体育教师的学校配备专职的体育教师；其次，要尽快提升农村一线非体育学科背景体育代课教师的业务能力，使其具有担负起农村中小学体育工作重任的能力，这应成为当前陕西省农村中小学体育教师培训的又一项重点任务。

3.2　陕西省体育师资资源分析

陕西省作为高等教育大省，高校数量在全国排名前列，开设体育类专业的高校数量较多，当前有一所体育类院校和十几所师范类院校及部分其它类高校开设有体育类专业，每年毕业的体育类大学生人数较多，在近年来体育类大学生就业被列入了十大难就业专业的背景下，可充分说明当前我省体育师资资源充足。

3.3影响陕西省农村中小学体育师资现状的因素分析

3.3.1　专职体育教师紧缺的原因

如表6所示，72所农村中小学113位受调查的教师中，有46%的人认为当前体育类大学生不愿到经济欠发达的农村去任教，是造成当前农村中小学具有体育学科背景专职体育教师缺少的主要原因；有35.4%的人认为由于基层领导不重视体育，认为农村中小学体育课谁都可以上，造成当前农村中小学具有体育学科背景专职体育教师缺少；有18.6%的人认为是由于学校编制的原因造成体育类大学生不能尽快充实到中小学体育教师队伍中，造成当前农村中小学具有体育学科背景专职体育教师缺少。

表6　陕西省农村体育专业教师缺少的原因分布情况调查(人)

以上调查结果表面上看，当前农村中小学体育专职教师缺少的主要原因是由于体育类大学生不愿到经济欠发达的农村任教所致。但根据与农村体育教师的实际交流，综合以上调查结果，当前农村中小学体育专职教师缺少的主要原因是由于我省基层教育主管领导和农村中小学校长对体育认识不足，认为中小学体育课谁都可以带，导致当前农村中小学专职体育教师的编制不够，农村中小学体育教师待遇和地位较低，使得体育类大学生不愿到农村任教所致。

3.3.2　影响农村中小学体育教师培训的因素

如图1所示，影响我省农村中小学体育教师参加培训的主要因素首先是领导对体育的重视不足；其次主要与体育地位较低、培训经费不足、时间安排不合理等因素有关。因此，从基层教育主管部门、受训对象和学校领导三方面都存在着对中小学体育教师培训认识不到位的问题，需要进一步解放思想转变观念。

图1　影响农村中小学体育教师参加培训的因素分布情况(人)

3.3.3　针对农村中小学体育教师培训的规模不足

我国从2001年开始提出了新课标计划，并以部分省市中小学作为试点付诸实施，到2005年我国义务教育阶段学生全部进入了新课程的学习。为了更好地贯彻落实新课标，教育部启动了全面提高在职教师综合能力的培训工作，以适应新课标的要求。

如图2所示，陕西省72所农村中小学受调查的教师中，有2人参加过国家级的培训，有9人参加过省级培训，有16人参加过地市级的培训，有25人参加过县级培训，有26人参加过校级培训，占23.0%，未参加过任何形式培训的35人，占31.0%。

图2　陕西省农村中小学体育教师参加不同级别培训的分布情况(人)

以上调查结果表明，新课标的提出与实施已经十多年了。虽然陕西省于2008年起明显增加了中小学教师培训经费的投入，开始实施了为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”，大力开展阳光师训送培下乡等培训工作，有效提升了中小学体育教师的业务能力。在中小学体育教师培训方面也于2009年启动了“省级紧缺或薄弱学科中小学体育教师的培训工程”。但陕西省针对农村中小学体育教师开展的培训较晚规模不够，导致当前陕西省农村中小学体育教师参加校级以上较高层次培训的人数所占比例低，阻碍了新课标在农村中小学的全面推广与实施。因此当前要加大对农村中小学体育教师的培训力度与规模，在较短的时间内完成对农村中小学体育教师第一轮的全员培训任务。

4结论与建议

4.1　结论

1)我省农村中小学体育师资整体水平不高，专职体育教师的数量与水平不足。非体育学科教师通过转岗或兼职体育教师的比例较高，他们的体育运动技能和专业理论知识有限，不能满足当前中小学体育新课程的教学要求。

2)我省农村中小学体育教师青年教师所占比例较高，体育技能及体育教师专业成长空间较大，通过培训体育教学能力提高的可行性强，急需通过科学合理的培训来提高他们的体育教学能力。

3)我省农村中小学体育教师在职培训规模较小，农村中小学体育教师培训机会有限。

4.2　建议

1)基层教育主管领导和农村中小学校长要及时更新观念构建有效机制，改善农村中小学体育教师的地位与待遇，保持体育教师队伍的稳定性，增加农村体育专职教师岗位，吸引体育类优秀本科毕业生补强农村中小学专职体育教师的质量与数量，以便在不影响正常教学的前提下对农村体育教师进行不同层次的全员轮岗培训，并逐渐取缔兼职教师岗位。从而调动农村中小学体育教师工作的积极性，提高农村中小学体育师资质量，同时缓解体育类大学生难就业带来的社会压力。

2)农村中小学体育教师要全面提高自身综合素质，树立良好的职业道德品质，坚持素质教育观念；增强主动学习意识，优化现有知识结构，提高专业技能水平；学习掌握新课标下体育教学的技巧和方法，增进心理健康，强健自身体魄，提高体育教学水平，加强新课标下的体育教学能力。

3)结合国外先进经验，建立教师继续教育法规，完善教师在职培训的有关配套政策，实行体育教师培训合格上岗的任职资格制度；将教师培训与教师聘任、考核、职称挂钩，为培育出高素质的农村体育教师队伍创造条件。

4)完善省级培训基地的建设，优化培训基地的教学条件，提高培训质量，扩大培训规模，增加省级培训人次；同时提高培训教师团队的能力和全面性，以满足不同类型中小学体育教师的培训需求。

5)加强对转岗教师专业方面系统培训，有效提高农村中小学体育教师的体育教学能力。

6)设置农村体育教师地域津贴，根据所在学校距县级城市的距离及交通状况等因素，制定不同等级的地域津贴，地域津贴的数额应具有较强的吸引力且等级差异明显，以吸引和鼓励优秀的体育类大学生积极充实到更加偏远的农村中小学体育教师的队伍中，进一步缩小基础教育阶段农村中小学与城市中小学体育教育资源的差距，保持农村中小学体育教师队伍的稳定性。

[责任编辑朱联营]