融合融入拓展创新培育煤矿特色安全文化

文/张军 李恩越

融合融入拓展创新培育煤矿特色安全文化

文/张军 李恩越

构建煤矿特色安全文化是煤炭企业安全发展的生命线。近年来，铁法能源公司晓南矿以科学发展观为指导，以打造本质安全型矿井为目标，从安全精神文化、安全物态文化、安全管理文化、安全亲情文化四个方面入手，融合融入，拓展创新，倾力打造具有晓南特色的安全文化，坚持文化引领，以文化人，改善员工心智模式，构建安全生产长效机制，促进了矿井持续稳定发展，实现了安全生产16周年。

培育安全精神文化，坚持理念引领，以文化人。晓南矿坚持目标理念引领，用先进的理念鼓舞人。大力宣灌铁能公司安全愿景、安全目标和安全理念。确立晓南安全愿景和安全理念，建立和形成个人—班组—区队—矿的金字塔式的安全目标体系。加强安全文化阵地建设，用浓厚的氛围感染人，形成了安全视觉、听觉识别系统，营造浓郁的安全文化氛围。创新员工安全思想教育，用灵活的方法教育人，充分运用广播、电视等宣传媒体，广泛开展八德安全观、安全价值观、安全道德观和安全荣辱观教育，实现安全宣传教育全天候、动态化。确立安全思想教育活动日，实行每周一主题一案例一提纲教育。推行安全重点人排查、人体生物节律分析、三违讲评、三违人员过七关等安全思想教育新方法，不断增强安全思想教育针对性和实效性。以创建学习型企业为目标，推进素质工程建设。实施“双五”星级员工攀升评比办法，把本质安全诚信岗、质量标准规范岗、创新创效增值岗、学习成长成才岗、快乐和美文明岗五个岗作为五星级员工攀升评比的前提，全面提升员工队伍整体素质。同时，制定实施员工基本行为规范和准军事化管理实施细则，进一步规范员工井上日常行为和井下操作行为，从而使员工安全理念、自主管理意识日益增强，安全行为养成逐步规范，安全技能和整体素质持续提升，培育了我敬安全、我要安全、我能安全、我会安全的本质安全型员工队伍。

打造安全物态文化，营造矿井本质安全环境。结合矿井发展实际，合理确定质量标准化建设标准，实行井下标准化线路区域分级管理。把现场管理的重点放在工程质量、设备检修质量和人的操作行为上。打造精品工程，实现采掘区域精美化、运输大巷地铁化、管线吊挂艺术化，地面和住宅区环境整洁美、精彩美、舒适美。依靠科技进步，提高矿井现代化装备水平。先后装备使用日产7000吨成套综采设备和德国全自动化刨煤机生产设备，填补国内薄煤层开采技术的空白。装备大功率综掘机、凿岩钻机等设备，通过采用扇形回采工艺，实现运顺侧75度转角开采，为国内外大角度扇形回采积累了宝贵经验。

建设安全管理文化，不断提升矿井安全管控力。以规导行，制定《安全生产管理奖惩规定》《三违积分管理规定》《安全诚信员工考核评比办法》等一系列安全管理制度和管理办法，实行隐患付费和“三卡一牌”管理办法，使员工三违率和事故率大幅下降。推行安全精细化管理，深化“三三整理”“安全确认”“手指口述”三项制度。坚持干部走动管理，完善走动管理系统，制定管理人员走动巡查管理制度，严格规定巡查区域、走动次数、走动时间和工作标准，合理确定管理级点，全矿形成了严密闭环的干部责任体系和时空全闭合、功能全方位的干部走动式管理体系，实现了现场管理零盲区、时空覆盖零死角。推行岗位作业指导书，按照岗位性质、工作任务和工作职责等要素编制岗位描述标准，全面推行岗位描述，并逐步深化为专家型岗位描述、钻石级岗位描述和岗位双述。全面实施以“预想、预知、预测、预防”为内容的“四预”安全管理办法，搭建机电设备全生命周期管理平台，达到机环双检的目的。推进安全诚信管理，建立安全生产承诺制度、安全诚信考核奖惩制度，完善员工安全诚信档案，把安全诚信积分作为评选安全诚信员工的基本条件，考核结果同员工绩效考核挂钩，推进全矿安全生产诚信机制建设常态化。

晓南矿通过深入推进安全文化建设，全面实施精细化管理考核、走动式管理、岗位描述、安全确认、三三整理、手指口述、隐患付费等先进安全管理办法，矿井安全管理机制不断完善，安全保障能力不断增强，本质安全化程度不断提升，人、机、物、环、管日趋和谐统一，构建了矿井安全管理新秩序。

此外，晓南矿打造“九零九化”品牌，提升安全管理水平。将历史积淀与现代理念有机融合，经过系统整合和提炼，形成了“九零九化”质量文化品牌。搭建岗位作业、三项制度、五精管理三个平台，全面提升安全质量管理水平。窗体底端设立矿井科技进步奖，对矿井科技创新成果和专业技术人才、技术专家、学科带头人定期进行评审表彰，形成科技兴矿，创新发展的浓厚氛围。

融合亲情文化，积聚安全生产的巨大合力。发挥亲情感召作用，实现亲情化感染。在副井口识别定位系统输入员工全家福和亲情寄语，开展“让诚信进到家，把安全带回来”亲情家书征集活动，组织采掘一线员工家属下井参观，搭建员工与家属相互沟通的平台。发挥文化凝聚作用，实现人性化教育。导入传统文化，使传统八德中“孝、善、忠、信、礼、义、廉、耻”与安全理念有效融合，形成了遵章守纪就是善，违章指挥、违规作业就是恶等安全八德观。开展“信因果、知感恩、守仁义，懂廉耻”教育，让员工敬畏制度、敬畏规程，敬畏生命。坚持党政工团齐抓共管，制定三违人员帮教制度，开办三违人员素质提升班。充分发挥党群组织作用，广泛开展党员安全责任区、安康杯竞赛、职工代表视察、青安岗员凌晨行动、兄妹情协管等活动，筑牢安全生产防线。举办安全心理学专题讲座，对员工进行安全心理疏导和正向激励。开展“六好区队、五型班组”创建活动，学习白国周班组管理法，从严选聘班组长，打造家庭式区队班组，实现区队自主、班组自治、员工自律。

通过深入推进安全文化建设，安全理念深入人心，形成了党政工团“四位一体”的安全共管机制，矿井效率、资金、薪酬等管理要素得到合理有效配置，有效提升了企业综合管理水平和经济运行质量，促进了矿井安全形势的持续稳定。截至2014年6月30日，晓南矿连续安全生产5855天，实现了安全生产16周年，受到国家安监总局和国家煤矿安全监察局的通报表扬，荣获全国安全文化建设示范企业称号。

（作者单位：辽宁铁法能源有限责任公司晓南矿）

（责任编辑：庞永厚）