关于我校师资队伍国际化建设的思考

何本卓

(安徽工业大学 人事处，安徽 马鞍山 243002)



关于我校师资队伍国际化建设的思考

何本卓

(安徽工业大学 人事处，安徽 马鞍山 243002)

当前对我校师资队伍国际化建设在高层次人才引进和教师培训方面取得了一定进展。但外部引进、内部培养仍存在诸多不足。要实现师资队伍国际化，必须加大引进海外人才的投资力度，注重教师在职的涉外培养。

师资队伍；国际化；建设

师资队伍国际化包括师资人员结构、知识文化结构、经历学缘结构、人员交流结构的国际化，即师资构成、师资素质、师资培养、师资流动、师资竞争、师资环境、人才市场等方面的国际化。[1]鉴于此，高校师资队伍国际化，无非“引进来”、“走出去”两种模式。以此为支点，我们对照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》的要求，在全面落实《安徽工业大学师资队伍建设“十二五”规划》的基础上，按照科学发展观的要求，将人才资源作为我校教育事业发展的第一资源，确立教师队伍建设的战略地位，以高层次人才队伍和创新团队建设为重点，以培养教师创新精神和创新能力为核心，以创新管理体制和运行机制为动力，坚持教师队伍短期建设与长远发展、外部引进与内部培养、国内与国际进修交流相结合，全面落实“人才强校”战略，为建设高水平大学提供有力支撑。

一、近年来师资队伍国际化建设成效

近年来，随着师资队伍国际化建设的逐年强化，相关比例已有了较大提高。截至目前，我校专任教师1 279人中，拥有海外留学背景的就有535人，占41.8%；各类外聘教授已增加到了200余人，其中拥有涉外背景的有30余人；而最后学历(学位)为非本校毕业的教师占教师总数的比例也上升到97.3%。

在高层次人才队伍引进工作方面，我校在逐年增加人才工作专项资金的同时，进一步修订和完善了人才引进办法，在安家费、科研资助、配偶安置、改善工作条件等方面实施了各种优惠政策，在学校重点发展、扶持的若干学科设立了特聘教授、讲席教授、博士后岗位等，并已经面向国内外公开招聘各类优秀人才，且对受聘的各类人才给予相应的经费和政策配套。在各类人才项目上已取得重大突破，仅2013年一年，我校各类人才项目获取的资助经费就达300余万元。目前，我校已引进二类人才2名、三类人才(含皖江学者特聘教授)4名，高层次人才团队成员2个。主要成员均具有海外留学背景，均已经或即将受聘教授专业技术职务，其中1名二类人才已任我校相关学院院长。

在教师培养培训工作方面，“十一五”期间，师资队伍国际化建设工作主要培养涉外博士、赴境外国外科研院所或大型企业从事博士后研究者及国外访问学者等。在“十二五”进程中，涉外培养得到进一步强化，自2011年以来，我校各类学历非学历进修的191人次中，涉外进修达到74人次，占总量的38.7%。

二、师资队伍国际化建设存在的问题

(一)外部引进分量不足

高层次领军人才、学科带头人和能长期从事教学科研工作的涉外专家学者处于极度稀缺状态。造成这种稀缺的主要原因在于高校对于引进人才的投入经费不足。高层次人才及其自身所依附的高级知识、技能、经验等总和即为人力资本，其与物力资本的本质区别就在于其可以升值，这也正是高层次人才可以给高校带来巨大价值的体现。高校在人力资本争夺战中，没有充裕的资金保障是难以取得理想结果的。以安徽省为例，近年来省级教育主管部门加大了“引才”的投资，在振兴计划等重点人才项目群上将资助经费实施倍增，其结果显著，受惠于加大力度的投资，各高校在高层次人才及团队的引进中更加具有话语权，也吸引到了更多更具水平的高层次人才及团队。但同时也应看到，省内一般高校在日益激烈的高层次人才及团队争夺战中对于经费的投入略显力不从心。受制于可用经费额度，更加优秀的人才和团队难以将我校纳入其选择范围，即使来了也仅仅只完成协议要求的工作时间而不会额外再待更长时间。对师资队伍国际化建设经费投入严重不足是制约我校师资队伍国际化水平的重要因素。

造成这种稀缺的另一原因在于我校“走出去”的还不够多不够远。目前我校引进或在职培养的有涉外经历的专任教师不在少数，但对于这一部分教师学校仅仅只发挥了其教学科研的作用，而在加大对外交流和帮助涉外“引才”方面并未人尽其用，如何发挥出这一大群体的海外经历为学校创造更多更便捷的“引才”通道和人力资本积累将成为学校接下来的重点目标。鉴于此，目前，在新修订的人才引进办法中已经纳入了对于优秀人才及团队的推荐人或推荐单位的奖励办法。

(二)内部培养仍待优化

外派进修相关体制不够完善。目前我校的境外国外在职进修存在显著的两极分化趋势，一极是偏多的短期访学，另一极是偏少的较长期的学历进修。

在涉外访学方面，时间和经济成本都偏低，协议没有规定硬性的成果，只有时间和违约要求，并且资助经费额度对比其可能花费的经济成本而言要较为乐观。而这一类的进修者其学术水平提升情况往往也更加难以考量。

在学历进修方面，时间和经济成本均处在较高水平，且没有经费资助。其协议不仅规定了严格的时间期限和违约条例，还有明确的硬性成果要求，选择涉外学历进修的教师既要冒着不能如期毕业的风险又要在本已困难的学业中疲于应对硬性成果。

涉外培养是高校师资队伍国际化建设中的重要组成部分，不应流于形式而不注重结果，因此对于非学历进修部分更应强化其短期内的成果要求，而对于学历进修部分，应充分考虑到其困难程度，学校、学院、教研室各方应为进修教师创造有利条件，适当安排其绩效考核。整体上降低涉外学历进修的门槛，鼓励教师前往；并适当提升非学历进修的成果要求，以保证内部培养体制更加合理。

三、加强我校师资队伍国际化建设的对策

要将师资队伍国际化建设作为建设高水平大学的重要战略，牢固树立国际化意识，将国际化理念渗透到师资管理全过程中，以国际化的理念设计人才队伍建设规划，制定人才队伍长短期开发目标，对外开展全方位、高层次的国际交流与合作，对内逐步改善师资管理体制并与国际接轨，最终实现人才强校的战略目标。

(一)进一步强化引进海外高层次人才

1.加大海外高层次人才引进投资力度。这里的投资包含两个方面，其一是在引进的超常规投入方面，对于海外高层次人才的年薪、安家费、科研启动费、房产及相关硬件设施建设等，要敢于超常规投入，如此既能为引进的高层次人才提供便捷舒适的生活和工作环境，又能从经济上体现出对于高层次人才的重视；其二是在宣传的超常规投入方面，要创新性地实施人才引进政策的宣传方式，通过主流媒体、网络甚至相关领域的热门杂志加大宣传方面的投入，长期发布高层次人才需求信息，保证需求信息海外传播机制顺畅。

2.创新从“引才”到“留才”工作机制。学校要充分发挥各部门、相关学院以及拥有海外背景教师群体的作用，有计划有目的地在海外高层次人才的推荐、接纳、服务等方面充分提高群体效能，齐心协力，实施“学校-学院-教研室-个人”的一站式服务，做好前期沟通、中期接待、后期服务工作，使得高层次人才感受到学校求贤若渴的诚意，在配套工作中做好后勤保障。充分关注引进高层次人才的各类需要，在满足“物”的需求同时要考虑好“人”的因素，尤其要重视团队的配套，充分发挥高层次人才的学术领军作用，努力为其提供良好的服务和环境，确保成功“引才”后能够“留才”。

3.进一步强化柔性引进。以“不求所有，但求所用”的理念进一步强化柔性引进海外高层次人才工作，通过聘其担任兼职教授、客座教授、讲席教授等方式打破地域与身份的限制，实现高层次人才“异校共享”，同时通过协议来确保其工作时间和工作职责得到明确。

(二)继续注重在职培养涉外高层次人才

要积极鼓励教师境外进修。首先要明确教师涉外进修的责任部门，必要的话进一步明确专项基金，确保相关工作的有效开展。其次要继续结合本校学科建设、师资队伍建设的需要，结合教师的职业生涯规划，明确教师的境外进修待遇、违约责任等相关要求，并考虑拓宽经费资助渠道，鼓励公派。再次是要强化相关政策支持，激励教师境外进修，如在教师专业技术职务聘任条件中加入相关境外进修要求等。对于不同类型的境外进修方式，学校应均衡考虑，并强化考核管理，确保教师进修有成。

四、结语

在当前经济全球化背景下，国际化已成为高等教育发展的必然趋势。可以说，师资队伍国际化是建设高水平大学的必然选择。在高等教育国际化进程中，加强师资队伍国际化建设对提高高等教育质量和水平、扩大我国高等教育的国际影响等方面均具有深远的意义。

对于我校而言，根据学校建设高水平大学的要求，在努力构建一支结构合理、素质优良、富有创新能力、适应我校教育事业发展需要的高水平教师队伍的过程中，师资队伍国际化建设必将长期作为一项重要任务，常抓不懈。

[1]冯海志. 地方高校师资队伍国际化探析[J].韶关学院学报，2007(1)：135-138.

(责任编辑 文双全)

Reflections on Internationalization of Teaching Staff at Anhui University of Technology

HE Ben-zhuo

(Department of Personnel, Anhui University of Technology, Ma’anshan 243002, Anhui, China)

In current construction of internationalization of teaching staff at our university, certain progress has been made in attracting high-level talents and teachers training. However, a lot of work still should be further done in external introduction and internal training. In order to achieve internationalization of our teaching staff, efforts should be made in investigation of introducing overseas talents and international training of employed teachers.

teaching staff; internationalization; construction

2015-01-10

何本卓(1983-)，男，安徽怀远人，安徽工业大学人事处经济师。

G451.2

A

1671-9247(2015)06-0115-02