我国在校大学生创业现状及其激励措施探索——以广东省为例

● 吴海燕 齐跃

我国在校大学生创业现状及其激励措施探索
——以广东省为例

● 吴海燕 齐跃

国家“双创”战略的实现，需要越来越多的创新创业群体，大学生是我国创新创业的主力军。本文以广东省在校大学生为研究对象，通过问卷调查和重点访谈，了解他们的创业意愿及创业准备现状，综合分析目前我国在校大学生创业中存在的主要问题，最后探索性地提出树立正确的创业观念、改革完善高校创业教育体系、政府完善大学生创新创业激励政策的出台、宣传及“落地”体制、高校与社会各界合作举办大学生创新创业大赛、完善大学生创新创业项目“预孵化器”等五大激励措施，帮助提升大学生创业的成功率。

大学生 创业 激励机制

一、研究背景及意义

2015年3月“两会”召开，李克强总理提出“两创”——“大众创业、万众创新”①,“两创”已被确定为中国经济转型和增长的“双引擎”之一。国家战略的实现，需要越来越多的创新创业群体，而大学生已然成为我国创新创业的主力军。教育部日前提出：各地各高校全面推进创新创业教育和自主创业工作，加大对大学生自主创业资金支持力度……允许在校学生休学创业②。这表明：国家政府层面越来越强调鼓励大学生创新创业。

相关数据显示：我国大学生超过65%有创业意向，却只有2%真正创业，这与发达国家20%的大学生创业比例相差10倍之大（许国彬，2013）。2015年，我国大学毕业生总数高达749万人，智联招聘的数据显示：2015年选择创业的大学生比例达到6.3%，但与发达国家20%的大学生创业率相差甚远。需要指出：一直处于我国改革开放前沿的广东省，其大学生创业率更是让人匪夷所思。近日，共青团广东团省委发布《广东青年创业就业蓝皮书2015》（后文简称“蓝皮书2015”）（张志华，2015），数据显示：广东大学生群体中具有创业意愿的比例本科、专科分别为50 .1%、72.0%，但是真正自主创业的比例不足1%，明显低于全国2%的平均水平，表明尽管广东大学生创业热情高涨，但是最终未能落实到实际行动③。如此典型的高创业热情和低实际创业率形成的巨大反差不得不令人探究根源：大学生创业的激励和引导机制是否完善？究竟采取哪些措施才能合理有效引导激励大学生创业从高创业意愿到高实际创业率？

可以肯定，目前我国迫切需要社会各界给予大学生创业更多的支持和激励，切实帮助有创业意向的大学生采取创业行动，要抓住核心，把握关键问题。因此，改革及完善大学生创业激励体系迫在眉睫。本文以广东省在校大学生为研究对象，调查在校大学生的创业意愿和创业准备情况，最后围绕激励这一核心，提出一些有利于大学生就业的建议及措施，为我国大学生激励体制的完善提供重要参考。

二、在校大学生创业意愿及创业准备现状——以广东省为例

一直以来广东都是以“敢为天下先”，广东的多个地方政府均把创造、创新、创意、创业等词汇打造成自身的名片，但《蓝皮书2015》的大学生创业相关数据表明：尽管广东大学生创业热情高涨，但最终落实到实际创业行动的不到1%，高创业热情和低实际创业率形成巨大的反差，完全与广东经济强省及改革开发前沿地位不相称。因此探究广东在校大学生创业意愿及创业现状及激励措施具有重要意义。

为全面了解目前在校大学生创业意愿及创业准备活动情况，深入研究大学生创业决策的影响因素和具体需求，2015年2月——2015年5月，课题组分三批针对广东省各大高校在校大学生，进行调查和深度访谈。本次调查发出问卷587份，回收问卷563份，其中有效问卷559份，有效问卷率达95.22%。

（一）广东省大学生创业意愿及创业准备现状

本次调研旨在把握广东省在校大学生创业意愿及创业准备情况，主要从在校大学生的创业时间和创业意愿、创业教育与培训、在校创业实践以及对相关创业政策的关注情况等方面进行调查，主要调查内容见表1。

（二）广东省大学生创业意愿及创业准备现状的调研结果分析

1. 大学生创业意愿和创业时间的分析

本次调查对象聚焦于广东省在校大学生，仅有19.49%的大学生选择“一毕业就创业”，这与韩国在校大学生近50%的选择比例大相径庭，值得重点关注。多数在校生（超过60%） 愿意为未来创业储备资金和积累知识及经验。这与“蓝皮书2015”的“社会上大学生高创业热情和低实际创业率”的调研结果不谋而合：广东省多数大学生有创业意愿，但从创业激情到创业行为的过程漫长，很多创业意愿可能在准备期中都消磨殆尽，造成“高创业热情、低实际创业率”。

表1 广东在校大学生创业意愿及创业准备现状的调研结果

2.大学期间大学生参加创业有关的实践情况

数据显示：大学生参加创业相关活动的频率排在前两位的是“学习创业教育相关课程”（55.93%）和“参加创业人士的讲座”（62.71%），而这只是被动和单向传播创业知识，排在后面的创业大赛和社团活动以及申请创业基金这些才真正属于创业实践，反而参与度不高，可见我国大学生创业实践教育体系需要创新和完善。

3.在校大学生对所在高校创业教育的评价及反馈

数据表明：79.66%的同学认同创业教育对创业实践和行为有帮助和指导作用，但同时81.36%的学生认为所在高校创业教育师资不足。这说明广东省高校目前创业教育资源远远不能满足学生们的期望和需求，项目组访谈中得知，不少高校的创业课程导师大都是半路出家的新手，很多创业知识的讲授都肤浅和片面、流于形式，很难真正起到引导和激励学生创业的作用。

4.大学生对国家及地方政府鼓励大学生创业相关政策的关注度和态度

数据表明：目前仅有半数在校生关注国家及地方政府扶持大学生相关创新创业政策，说明还有一半同学不关注创业相关政策，更谈不上创业行为。即使在关注的同学中，也仅有35.59%认可创新创业扶持政策的效力。

三、当前我国大学生创业存在的主要问题

综合课题组对广东省在校大学生的创业意愿及创业准备现状的调查结果以及《广东青年创业就业蓝皮书2015》，可以发现：目前我国大学生创业中存在四大突出问题：

第一，在校大学生普遍缺乏科学合理的职业生涯规划体系引导，其创业激情得不到激励。虽然多数学生有创业意愿，并且愿意为创业去储备资金和积累知识，但当面临稳定的工作和创业风险的选择时，加上目前大学生创业的激励体系欠完善、职业生涯规划体系缺乏科学引导，因此多数在校生首选“先就业再考虑创业”。

第二，我国高校创业教育体系亟待完善和提高成效。课题组调研发现：大学生在校期间的创业实践缺乏积极引导，而且对创业教育成效评价负面居多。此外，《蓝皮书2015》的调查数据显示：多数大学生对高校教育创新系统不满意，可见高校创业教育体系亟待完善和提高。受访的正在创业的大学生群体中，来源于高校和政府的项目分别为23.21%和10.95%，说明学校和政府对大学生创业项目支持力度相对较小，且高校和政府的创业引导体系待完善。

第三，针对大学生创业项目的预孵化体系亟待完善和提高成效。《蓝皮书2015》揭示：多数大学生认为创业环境较差或一般，尤其是“创业最后一公里”问题，即政策、资金、技术、人才等要素向创业者输送的“落地”和“实现”环节还存在诸多瓶颈。例如：政策执行对象多被限定为本地户籍大学生，外地户籍大学生的优秀创业项目难落地；小额贷款多存在门槛高、流程长和程序复杂等执行难问题。这说明专门针对大学生前期创业项目的预孵化体系亟待完善。

第四，政府对大学生创业激励相关政策的宣传、支持力度及其落地程序都亟待完善。本次调查中课题组发现广东省在校大学生对相关激励政策关注度低，说明政府对大学生创业政策的相关宣传力度及其效力待加强。同时，《蓝皮书2015》的数据显示：25%的大学生创业资金来自家庭支持，而依靠政府基金支持的只有12%。在政府的创业政策中，大学生对于创业基金政策与支持最不满意。总之，相关政策的落地程序要完善才能充分发挥效力。

四、激励大学生创业的有效措施与建议

2014年国家倡导的大学生创业引领计划已开始实施,我国力争实现在4年内(2014-2017年)引领80万大学生创业的目标。为了达到这一目标，为我国“双创战略”的实施奠定基础，综合大学生创业现状的分析结果，目前我国大学生创业激励体系的完善应重点关注五个方面的内容（见图1）：

（一）引导大学生进行理性职业生涯规划、树立正确的创业观

我国过去传统观念中的职业生涯似乎等同职业选择，而正确的职业生涯内涵是“人们与职业相关的生活模式”，科学合理的职业生涯规划应该是“对一个人未来生活模式的合理规划”，人生的三大“宝盒”包括工作、休闲和教育，而工作只是其中三分之一的内容。目前我国大学生普遍缺乏科学合理的职业生涯规划教育体系，高考后的大学专业选择普遍缺乏正确的职业生涯规划理念引导，这导致很多大学生的专业背离自身兴趣、爱好和价值观，背离自身发展潜力的方向，因而导致大学学习、生活中缺乏主动积极性，更谈不上为未来职业生涯方向努力奋斗。

心理学理论与实践证明：人的动机和观念决定行为，正确的观念导致正确的行为，错误的观念导致错误的行为。大学生创业首要任务是树立正确的创业观。要以能接受失败的心态去看待创业，有些人一遇到困难就选择放弃，甚至好高骛远，眼高手低……如果他们拥有正确的创业观，就可以脚踏实地，在自身所能承受的范围内来合理规划创业目标。如：广州九尾信息科技有限公司的创业历程，一群潮汕家庭出身的90后大学生从大二开始尝试创业，中间经过若干项目失败的历练，到最后拿到天使资金和政府资助，创立广州九尾信息科技有限公司，旗下的手机软件“兼职猫”已在全国多所城市高校中风靡一时。课题组对九尾科技创始人之一——古琦先同学进行了深度访谈，探究其团队创业路上的心路历程，他认为现在大学生创业成功最重要的是创业的信心和坚持，这恰恰需要正确的创业观引导。他谈及创业的初衷并非单纯为了工作，而是从小他就有成就一番事业的梦想。他会思考：为什么大家要走同样的路？为什么不能做点有创造性的事情？这种不断的自我反思和个人暗示，使得他和创业伙伴从大二开始尝试创业。如果仅仅只有利润追逐的目标，创业碰到资金困难或者风险的时候，是最容易半途而废的。另一个典型的大学生创客——“印客传媒”的创始人丘兆瀚在大学时做过书籍团购，推销电热棒，还创办过工作室。虽然多数项目不盈利甚至盈利微不足道，但他目标非常清晰：“盈利不是最重要的，积累经验才是我的目的。”他选择创业动机很单纯：“我喜欢创新，不想长大之后为其他人工作；其次创业的动力来源于我的父母，我希望他们能在以后有更好的生活。”多数创业成功的大学生的创业历程表明：合理的职业生涯规划和正确的创业观决定创业过程的坚持和创业结果。

图1 完善我国大学生创业激励机制的五大对策与建议

（二）将创业教育与创业实践结合，完善高校创业教育体系

目前全世界都提倡完善创业教育，哪怕欧美国家都在不断创新和完善创业教育体系。创业教育不仅仅停留在课堂上，而应该和创业实践结合起来，做到让大学生走出课堂，进行充分的创业实习和实践。笔者2014年在美国华盛顿大学任访问学者，发现：华大Foster商学院开设了40多门创业课程，定期开放给不同学院的大学生选修，而且创业课程讲师仅一半来自商学院教授，还有一半来自商学院过去的生源——MBA学生，这些已毕业的MBA大都是来自华盛顿州及西雅图周边企业的创业家或者企业高管，他们首先要有意愿分享创业经历与实践，其次他们可以自己选择课程目标和科目，向Foster商学院提交开课申请，通过一定审核手续，就可以独立开课，这种特殊背景的老师教授创业课程很受同学的欢迎和喜爱。课堂教学中，该课程教授（企业家或企业高管）可以充分利用自身资源，邀请自己的朋友圈——周边企业家或者企业高管来大学课堂做助教，参与学生分享、讨论。很多创业的Ideas都在课堂中应运而生，学生创业项目经过这些特殊经历的“创业导师”讨论验证，参加每年一度的“华盛顿大学创新创业大赛”，该创业大赛从初赛到决赛的评委都是外聘的企业家、企业高管，甚至是众多天使资金的投资人，进入前30名的大学生创业项目都可直接得到提前来华大校园考察创新创业项目的各类预孵化基金的资助。目前，美国的多数预孵化基金都直接瞄准大学校园的创新创业项目，一旦经过评估相中，直接对接社会进行孵化，美国硅谷不少知名企业都是如此孵化成功的。

我国目前走在全国创业实践前沿的属浙江省，比如义乌工商职业技术学院利用地域优势，将创业教育引入实践中：学校主动接轨市场，创建顺应市场发展的人才培养机制。例如任课老师会接一些营销订单到课堂上让学生做，如果完成得好，厂家将会有报酬。每年的义乌博览会和文博会都是学生创业实践期，让学生走出校园实践。学院曾开设4个“淘宝创业班”，让学生学习如何经营和管理。当学生在创业与学校教学之间出现冲突，学校的教学就会适当让位。学院推行弹性学制和学分制，学生在网上完成作业然后交给老师，必要时还会实施单独辅导和考试这些形式来完成课程，有关创业的实践可以与一些课程的学分相抵。这个学校对于学生最高的奖项是“创业奖”，评选优秀班级的指标重点放在学生的实习工作率和创新创业率。

在推行“两创战略”的进程中，我国高校应该改革完善大学生创新创业教育，总结学习国内外高校的创业教育体系的创新做法，适当增加创业知识课程和创业实践课程的创新性，适当引进国外发达国家的创业教程，邀请知名的企业家亲自为大学生分享创业经验，树立创业的榜样。更重要的是如何引导或者激励大学生积极热切地投入创业实践活动，比如邀请创业导师来进行答疑、与一些企业商家合作让学生去实践等较强的教学模式。此外，高校还应该着重提高创业教育的师资力量，教育局及各高校应尽力投入创业教育模块的成本，聘请企业家代表、风险投资者、相关研究学者等担任创业导师，面对面“零距离”地指导大学生创业，这才是对大学生创业的最大激励。

（三）与校外预孵化器企业通力合作，高效举办校园创业计划大赛等创业实践活动

现在很多高校都有创业大赛，常规做法就是学生针对自己看好的市场或产品，完成商业计划书，经过专家和老师的层层审核，最终获奖项目能拿到一笔赞助金。但这些获奖项目的质量受到很多因素制约，比如团队成员的沟通演讲能力，评委老师的评估能力等等。

实际上在创业大赛的各环节，如果高校能注重细节引导，像华盛顿大学的做法，与校外企业家、风险投资公司以及预孵化器企业通力合作，从引导创业到辅导创业再到社会机构资助创业，那么整个项目就能更专业和系统地走下去。

比如古琦先在访谈中认为，学校在激励大学生创业方面可以提供创业需要的场地、创业项目补贴以及对接资源。至于社会提供大学生的创业协助，他认为应该营造起创业扶持的大环境，潜移默化地渲染创新的意识给大学生，鼓励支持创业的90后；建立大学生项目预孵化器孵化初创阶段未成熟的团队，许多还未成型的团队仅靠学生自身的能力和社会经验很难支撑着团队走向成功，这时亟需一些社会上的创业人士、企业家等给他们提供一些硬件和软件的支持，这样就会大大提高大学生创业项目的成功率。

就这一方面，“深圳大学城创意园”的做法值得提倡。作为位于广东深圳南山区的一个民营孵化器，大学城创意园是一个主要为科技创意、文化创意及相关产业经营机构量身打造的多功能园区。2015年，大学城创意园“创客车库”异常引人注目。据了解，“创客车库”从创客教育出发，从零开始培养创客思维、创客意识，开展体验式创客教育。并尝试为高校提供创客指导及教育培训，吸引大学生及创业群众参与到创客发展过程中，解决大学生就业，鼓励大学生及有志于创客文化的创业者及初创团队，深入创客文化的学习与实践，大学城创意园将提供学习、培养、帮扶、推广、市场化等系统性支持。通过与主要负责人的访谈得知，大学城创意园的成功并非偶然：定期分派工作人员深入深圳及广州乃至全国各大高校贴身搜索“创业大赛”中有潜力的好项目“种子”，进行重点培养和启发后，产生好的创业创意进而进驻“创意园”进行分段孵化才会有成果。因此，各大高校实际上可以积极和这种社会机构直接紧密联系，将创业大赛办得更高效、更能激励大学生创新创业。

（四）政府出台扶持大学生创业的有效政策并确保“落地”

数据显示，我国大学生中有约60%的人想要创业，但真正采取创业行动的不到2%。教育部日前提出，高校应该实行弹性学制，允许有创业意愿的学生申请暂时停止学业，并鼓励顺应潮流去开网店等创业形式。这次政策出台是给一个在校大学生创业路上“试错”的机会。目前各级政府也纷纷出台大学生创业资助政策，不仅仅要做到在整个大学生创业过程中给予帮助和一定的创业资金补贴，更重要地是重点培育创业的主体、全面升级创业服务平台。

课题组曾重点访谈了广东大学城高校的一位创业者，他们团队提出一个环保项目，颇受学校关注。学校提出会批一笔创业资金鼓励他们这个项目，但后来当他们去问创业指导老师这笔资金时，老师却以各种理由推脱，最后这件事不了了之，以致于他们怀疑是否学校激励资金被老师“私吞”了，大学生们认为这样的举措很挫伤他们创业的积极性。现在大部分高校都有类似创业赞助计划，当遇到好的项目，当地政府和学校很重视，可是往往在落实的环节出现问题，达不到激励实效，这说明激励机制和政策落地的措施和办法非常重要。比如设计激励机制时，尽量完善流程体系，并将整个流程透明化，必要时增设监督机构等，这样才能保证让大学生激励方案最大效率地落地实施。此外，政府在财政政策上应该放宽对这些大学生新创企业的要求，比如给予初创企业税收上的减免等，此外政府应积极倡导给予初创期大学生尽可能完善的创业培训等，帮助提高大学生创业成功率。

（五）完善大学生预孵化器（创业苗圃）建设，实现与社会各界对接合作，共同提高大学生创业效率

通过引导大学预孵化器与市场化运营的孵化器及加速器进行对接合作，实现优势互补，可以促进大学预孵化器对大学生创业项目孵化服务的专业化、高效化。目前大学举办的预孵化器是目前我国数量最多、分布最广的预孵化器，它们具有创业项目资源丰富、研发支持条件优越（实验室、检测仪器设备）、人才资源充足等优势，但也存在创业人员创业经验缺乏、不熟悉市场、孵化服务欠专业等不足。而市场化运营的孵化器和加速器与大学举办的预孵化器的优劣势正好存在互补性。

现阶段社会上越来越多的企业家和明星支持大学生创业，比如：一批创业代表组建了一个群英会“三陪导师计划”，由李开复、胡海泉等一批创业代表作为导师，加入这个群英会，参与创业辅导。大学生在培训期间有机会与各位创业家聊天、学习，使其在创业过程中能通过参加社会节目以及与企业家的接触来为自己的项目融资，并且与这些成功人士的交流也能使得他们更清楚地看到项目的优势和劣势。最重要的是，大学生们能借机宣传，为自己的创业项目造势，提高关注度以及增加客户群。

总之，大学生具有的知识与技能、肩负的崇高历史使命、引起的社会广泛度、国家的大力扶持，这些因素都为我国大学生创造了一个良好的创业环境（王占仁等，2010）。而在关注和营造大学生创业氛围的同时，改革和完善我国大学生创新创业激励体系势在必行。社会各界应该从创新大学生创业教育体系、引导扶持大学生创业实践、关注大学生创业政策落实以及打造提升大学生创业项目成功率的服务平台等各方面大力地推进我国大学生创新创业活动，鼓励大学生积极乐观地选择创业，最终实现自我价值、服务社会。

注 释

① http：//finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150305/105721651935.shtml，2015年 李克强政府工作报告全文，2015年03月05日，新华网。

② http：//www.gov.cn/xinwen/2014-12/10/content_2789226.htm，教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知， 2014-12-10 ，中央政府门户网站。

③ http：//www.gdcyl.org/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=193195，《广东青年创业就业蓝皮书2015》，2015年5月13日，凤凰网。

1.王占仁等：《以德国为镜鉴，建设良好大学生创业环境》，载《中国高等教育》，2010年第12期，第45页。

2.许国彬：《国外大学生创业教育与实践及其经验借鉴》，载《青年探索》，2013年第2期，第39-44页。

3.张志华：《广东青年创业就业蓝皮书2015》，中山大学出版社，2015年版。

■责编/倪超 E-mail：nc714@163.com Tel： 010-88383907

Exploration of Current Situation and Incentive Methods of College Students’ Entrepreneurship in China——An Example of Guangdong Province

Wu Haiyan and Qi Yue
(School of Business, Guangdong Pharmaceutical University; Bureau of Economic Trade and Information in Feixian County)

To achieve our national strategy of " mass entrepreneurship and innovation" needs more innovation and entrepreneurship groups, college students are the main force of innovation and entrepreneurship. We make the college students in Guangdong Province as the research object in this study. By the help of questionnaires and focus interviews, we try to find the entrepreneurial willingness and the status quo of entrepreneurship of college students in order to make a comprehensive analysis of the main problems of entrepreneurship of college students in China. Finally we put forward some suggestions and solutions about improving incentive system of innovation and entrepreneurship of college students in China, which include establishing the correct entrepreneurial ideas by the help of perfect career planning, reforming and improving the enterprise education system, the government improving incentive introduction of the policy, advocacy and "landing" system of innovation and entrepreneurship of college students, effectively organizing college students innovation and entrepreneurship contest through cooperation with the community to improve the efficiency, improving the "Pre-incubator" service for innovation and entrepreneurship specially for college students’ project etc.

Entrepreneurship; University Students; Incentive Method

吴海燕，广东药学院医药商学院，副教授，管理学博士。电子邮箱：wuhaiyan8@163.com。

齐跃，费县经济贸易和信息化局。

本文受广东药学院教学改革项目“广东药学院学生创业管理教育体系的构建与实践研究”（GYJGYB201225）及广东省软科学研究计划项目“基于创新创业环境建设的广州大学城科技企业孵化器发展路径及策略研究”（2014A07070201）的资助。