民主管理是企业发展及构建和谐劳动关系与和谐社会的重要机制

付玲玲中国平煤神马集团平煤股份一矿 河南平顶山 467011



民主管理是企业发展及构建和谐劳动关系与和谐社会的重要机制

付玲玲
中国平煤神马集团平煤股份一矿 河南平顶山 467011

[摘要]建立以人为本的职工民主管理与发展和谐劳动关系机制，是时代的要求，也是现代企业走向成功与构建社会主义和谐社会的关键。本文主要结合民主管理办法在企业发展构建中的劳动关系以及和谐社会的重要机制进行了详细的阐述。

[关键词]民主管理；企业发展；和谐劳动关系；社会机制

企业民主管理是企业职工依照国家法律法规的规定，通过一定的组织形式参与企业决策和管理、监督行政领导、行使自己民主权利的活动。企业民主管理的本质属性是民主，目的是为维护和完善社会主义生产关系，推动生产力的发展。企业民主管理主要通过职工代表大会或其它形式，对企业经济生活、政治生活、文化生活、以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它必须符合两个方面的目的和要求：其一，是促进企业的发展。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性，促进企业管理的科学化，改善企业的经营状况。其二，则是“以人为本”促进人的发展。即充分维护职工的合法权益，满足职工受尊重和自我实现的需求。企业民主管理必须注重民主与管理的融合，将企业的利益与职工的利益统一起来，只有这样才能有利于企业内部合力的形成，有利于企业的发展壮大。

一、加强企业工会组织和职代会建设，保障职工各项权益

工会既是职工的家和权益的保护者，又是职代会和厂务公开民主管理的办事机构，因此，配齐配好工会干部十分重要。要严格按照德才兼备的原则，加强对工会干部的培养和考核，促使提高业务素质和工作能力，以便更好的为工会组织和保障职工权益服务。职工参与企业重大决策的民主管理形式，便是职代会制度，职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，发展和健全职代会制度及选出高素质职工代表显得尤为重要。

对此，工会要通过组织职工代表学习、培训、引导、实践以及组织职工代表视察生产现场，检查评议机关作风等多种形式，努力提高职工代表素质。职工代表成分要与时俱进，要不断补充新鲜血液，保证各层面职工代表都占有一定比例，以保证具有广泛性和代表性。工会要努力建设好职代会的职权，丰富职代会的实现形式，充分发挥职代会的作用，提高职代会的质量和实效。落实好职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，以加强企业和谐劳动关系的民主政治建设，促进社会主义和谐社会的健康发展。

二、完善厂务公开制度，健全职工民主管理

企业管理实行厂务公开，是职工民主管理的重要体现。实行厂务公开民主管理制度，将企业经营管理情况以及企业改革发展的各项决策，向广大职工公开，让职工了解参与企业的管理和决策，能够形成充分反映民意、广泛集中民智，切实凝聚民力的民主化决策机制，必将丰富和完善企业发展思路，提高企业经营管理水平。由于厂务公开的本质是满足职工的知情权，因此，企业厂务公开民主管理领导小组要制定厂务公开民主管理实施意见，建立健全各项公开制度，认真抓好落实，这是实现职工民主管理和民主监督、切实发展和谐劳动关系、促进和谐社会发展的重要环节。

三、建立平等协商、集体合同制度，促进发展和谐劳动关系

工会做为职工合法权益的代表者和维护者，应始终坚持平等双赢的原则与企业方进行“建立平等协商、集体合同制度”的谈判，从职工最关心、最直接、最需要解决的现实利益问题入手，既要着眼于职工眼前利益与长远利益，也要考虑到企业的形象塑造、品质提升与可持续发展。建立平等协商、集体合同制，不仅使企业和劳动者双方建立起相互依靠、相互配合的密切关系，也促使双方自觉地在平等基础上相互监督、相互制约，体现了国家利益、集体利益和个人利益的结合，能够很好地调动起广大职工的生产积极性，促进生产发展；建立平等协商、集体协同制，是企业管理民主化的重要形式，可以较好地体现职工在企业中的主体地位；同时强化了企业行政的责任，也要求工会干部必须代表职工的利益，尽职尽责。把平等协商集体合同制度搞好，可以大大提高员工的责任感，使员工更加关心企业的生产情况和各项重大问题的决策，从而促进企业和谐劳动关系的稳定发展。

四、企业工资分配公开、透明和规范化是职工民主管理的重要内容

工资分配制度是现代企业制度运行中的一个重要组成部分，工资分配公平、透明和规范化是企业职工的普遍共同愿景，也是企业建设职工民主管理、发展和谐劳动关系、促进企业更好发展的重要组成内容。因此，企业应完善以岗位工资为主的、符合本企业生产经营特点的工资分配制度，科学合理地做好岗位测评工作，结合企业实际，参照工资指导价位，合理公正地确定岗位工资分配标准，并规范管理工资分配信息的透明方式，确保分配公开公平。

五、重视区队、班组的职工民主管理与和谐劳动关系建设

职工民主管理与和谐劳动关系在区队、班组做好做强，对促进企业发展和谐劳动关系与构建社会主义和谐社会，具有很好的助推作用。因此，在区队、班组推广设立职工民管小组，以助推企业发展和谐劳动关系，具有非常重要的积极意义。

区队、班组民管小组应抓好队及班组内部事务公开的实施办法，职工工资分配方案、日常职工奖惩、职工出勤及计分考核办法、发展党员、职工困难救济补助、职工退休等工作，让更多的职工参与到队及班组民主管理工作中来，使企业、区队的重大事项人人皆知。这样既消除了职工的疑虑，维护了职工的权利和经济利益，又调动了职工全身心投入工作的热情和创造的积极性。

六、结语

职工民主管理有利于增强企业的凝聚力、亲和力和感召力；更有利于调动职工的积极性、主动性和创造性；能够进一步提高企业的市场竞争力、经济效益和社会效益；对发展和谐劳动关系与构建社会主义和谐社会起到相互促进发展的作用。

参考文献

[1]沈文玮,企业经济民主:构建和谐劳动关系的重要途径[J].江苏商论,2011(03).

[2]刘学静,试论工会组织如何维护职工合法权益及构建和谐劳动关系[J].办公室业务,2012(09).