党政期刊如何适应干部需求——以《干部文摘》为例

○周 巍

党政期刊是由党政机关主办的时政类杂志，并以党政机关干部、企事业单位管理人员为主要受众。基于此，有针对性地满足干部需求，显然是党政期刊的使命所在，也是党政期刊发展的现实基础。随着信息化时代的来临，在新媒体大行其道的今天，干部阅读需求也出现了新的变化，其职业发展和素质提高，都要求他们知识广博，同时又必须善于思考，因而在阅读上，一方面要求博览，另一方面又要求精读。将“泛读”与“精读”相结合，适应干部阅读需求，必然给党政期刊带来良好的市场反响和经济社会效益。在这方面，上海《党政论坛》杂志社编辑出版的《干部文摘》月刊，就是一个很好的例子。

《干部文摘》2006年创刊，坚持可读性、知识性和信息量的办刊宗旨，注重对干部的思想引领作用，得到了党员干部包括离退休老干部的广泛好评。本文基于《干部文摘》的实践经验，从激发阅读兴趣、满足多样化需求和激发理论思考三个方面，探讨党政期刊适应干部需求的总体要求。

一、坚持可读性原则，激发阅读兴趣

作为党政期刊，政治正确无疑是不可逾越的底线。正如习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上所强调的，党政期刊必须“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。”这一点毋庸置疑，任何时候都不能动摇，这是立刊之本。

在保证政治正确的前提下，党政期刊还有一个如何吸引受众的问题。对此，《干部文摘》始终坚持把“可读性”作为办刊的首要原则，很好地解决了“寓教于读”的问题。结合该刊的具体办法，坚持可读性原则，激发读者的阅读兴趣，党政期刊可从如下方面着手。

1.做好充分的选稿准备

可读性原则终归要落实到一篇篇文章上，从编辑程序来说，这首先就应落实到稿件的遴选上。做好选稿的准备工作，可起事半功倍之效。实践中，做好文摘工作，首先要求各栏目的责任编辑 增加阅读量，关注和栏目息息相关的书籍、期刊、报纸以及网上的信息。虽然《干部文摘》每月出版一期，但基本上编刊的过程每天都不会停止。编辑每日的必修课就是大量的阅读，因为只有阅读面广了，选择的余地才更大。编辑每个月要阅读上百种期刊报纸，看到合适的文章就保存收藏以作备用，每天关注网站信息也已成为一种习惯。

2.组建稳定的作者队伍

充分利用读者资源，组建一支稳定的作者队伍，拥有稳定的稿源，将给杂志选稿带来更大的余地，有利于编辑优中选优。由于是文摘类杂志，这一作者队伍，在《干部文摘》这里实际表现为荐稿队伍。实践中，他们既有图书馆馆员，也有相关领域的专家，更有毛遂自荐的退休干部。长期合作下来后，这支荐稿队伍对期刊的风格较为熟悉，推荐的文章也比较符合刊物的要求，为编辑的工作提供了有益的补充。

3.站在读者的角度选稿

对于党政期刊来说，稿件合不合适最关键。《干部文摘》紧紧抓住“干部要不要看、喜欢不喜欢看”这一根本出发点，在选稿时要编辑站在干部的角度去思考，把干部感兴趣与否作为选稿的关键。文章再好，若与干部需求风马牛不相及，或是不符合刊物的定位与风格，也不能刊用。服务广大干部，一切从干部的实际出发，一切从干部的需求出发，才能吸引干部，提升党政期刊的可读性。

4.注重稿件的编校或二次加工

编校质量是提高期刊质量的题中应有之义，对于《干部文摘》来说，这一编校过程还包括二次加工这道重要工序。该刊选取稿件并非简单地一“转”了事，而是力争“小而精”，在不破坏文章整体结构的前提下，注意浓缩内容、突出重点，每篇文章都进行适当的二次加工，将原文最精华的部分呈现出来。

比如很多文章标题，都需要二次加工，力求简明扼要，力求醒目。再如“书海泛舟”、“新书选摘”等栏目，编辑需总览全书，再找出全书的精华部分，且不能影响阅读的流畅性。一些叙述类的文章，则尽量删减评论部分，侧重展示事件的来龙去脉。

因此，展现在读者面前的《干部文摘》里很少有长篇大论。正是编辑的“巧手”，让更多更精彩的文章得以收录其中。用一句形象的比喻，编辑好比园艺师，园艺师通过对花草的修剪，焕发它们的新颜，而编辑则给了稿件更加生动的诠释。

二、坚持信息量原则，满足多样化阅读需求

广大干部在实际工作中都有提升自身政治、文化和业务素质，以及扩大视野、提高能力、加强修养等方面的需要，还会在实际工作中遇到各种各样的问题，因而必须“活到老、学到老”，博览群书，不断扩充自身的知识储备。在知识储备上，广大干部不仅要掌握与自身工作息息相关的知识，而且要了解政治、经济、社会、文化、生态建设等各方面动态，国际形势、国家大政方针、管理科学、文化艺术等等，都应纳入干部的阅读范围。《中华读书报》调查统计数据显示，党政企事业单位人员阅读的期刊，显示出相对宽泛的种类选择，但在宽泛中又相对聚焦，其中综合文化类期刊占28%，企管财经占12%，文学类25%，时政人物类15%。

阅读是干部学习的第二课堂。既然广大干部的阅读需求呈现明显的多样化发展态势，党政期刊就应在刊物的信息含量上多下功夫，从而满足干部的多样化阅读需求。《干部文摘》的办刊经验表明，在这方面，首先应抓好党政期刊的板块和栏目设置。毕竟，板块和栏目的设置，决定了党政期刊的结构，也就决定了党政期刊的功能。

作为一本综合类文摘杂志，《干部文摘》始终坚持自身应包含极大的信息量，并十分注重板块和栏目的多点布局。为适应干部的广泛阅读需求，同时又能突出相关重点，该刊自创刊伊始便设置了六大板块和近60个栏目，并在办刊过程中不断完善栏目和栏目篇幅的设置，以满足形势发展和读者的需要。其具体做法可总结为如下两条基本经验。

1.根据受众特点，合理划分板块

无论哪种党政期刊，只要其办刊宗旨在于满足读者的多样化需求，其文章的内容必然有一个较大的覆盖范围，如覆盖多个学科，覆盖政治、经济等多个领域，等等。在这种情况下，对众多文章进行合理分类，将之归入不同的板块（或栏目），对于方便读者阅读、满足不同读者需求，无疑具有重要意义。在这方面，《干部文摘》板块划分，就有其示范意义。

该刊的六大板块即“资政”、“哲思”、“益智”、“笃行”、“修身”和“美文”。其中，“资政”板块的定位为“扫描时政热点、纵览世界大局”，具体又分为“国内资政”和“国际资政”两大块，刊登文章聚焦于时政热点的解读和时政难点的剖析，立足于为认识问题、解决问题提供思路。“哲思”板块的定位是“感悟人生百态、思索生活哲理”，重点刊登思考人生哲理、提升个人思想文化素质的文章。“益智”板块的定位是“回眸史海珍闻、打开知识宝库”，主要刊发高知识含量的文章，文章内容所涵盖的时间跨度相对较大，既包括古代，又包括现当代，以期发挥“迷你百科全书”的作用。“笃行”板块的定位是“展示领导风采、揭秘决策经典”，偏重于揭示管理，特别是决策的科学和艺术。“修身”板块的定位是“谱写生命华章、关注身心健康”，选用的是修身养性和养生保健方面的文章。“美文”板块的定位是“品味短歌流韵、描绘神州画卷”，在刊登各种优美散文时，划出了专门篇幅用于游记类文章。

从上述描述不难看出，各板块均有明确的定位，板块之间有明确的分工，这样一来，一方面，分开来看，各板块间不至于交叉，从而可以避免选稿中的无所适从；另一方面，合起来看，六大板块共同实现了杂志内容的广覆盖，从而较好地满足了各种类型干部的多样化需求。

2.依据干部需求，完善栏目设置

随着形势的变化，读者的需求自然也会发生变化。这就要求党政期刊适时对栏目做出调整，或增加新栏目，或改变栏目选稿方向，以更好地服务广大干部。例如，“资政”板块中，近年来就先后增加了“寰宇聚焦”、“中央精神”、“近期关注”等栏目，以使读者更好地集中了解国内外热点议题的重要观点。

2012年，在干部阅读需求调查和市场反馈调查过程中，不断有干部反映，希望杂志关注网络新词汇，并选登一些精彩的手机短消息和微信内容。为满足这一要求，杂志社及时开辟了“微语录”和“热词”两个新栏目，前者摘录各种发人深思的短句，后者及时介绍网络成语等新词汇，反响颇佳。此后，因考虑到仅仅选用新媒体内容而忽略传统文字载体常有遗珠之憾，遂将“微语录”栏目改名为“锦句”，并将其选稿范围扩大到了包含书报杂志等纸质媒体，且精选了大量名著的精华语句。

又如，随着领导干部对自身素质提升的迫切需要，杂志近年来增加了“创新探索”栏目，着重介绍改革创新的大事件；新辟了“演讲精粹”栏目，选取国家领导人或知名人士在政治、经济、文化等多个方面的主题演讲，使广大干部得以共享他们的精妙观点和见解。

上述改动或微调，反映了杂志对读者需求的重视。《干部文摘》对板块和栏目的精心编排和设置，充分满足了干部的阅读需求，同时又突出了与其他文摘类刊物的不同。可以说，紧密围绕干部的工作实际，从特定读者的需求出发去选择内容，实现极大的信息含量，是该刊深受喜欢的重要原因，个中经验，对于党政期刊提高办刊水平，不无裨益。

三、坚持思想引领，以深度阅读激发理论思考

近年来，有些党政期刊探索转型，以期获得更大的市场关注度，这样的初衷是好的，但是为了追求“吸引眼球”，往往会使用一些耸人听闻的标题，或是将未经考证的野史、逸闻乃至花边新闻作为主要内容，或是一个劲地鼓吹“外国的月亮比中国圆”。这类做法无疑与党政期刊的性质相背离，非但不能提升刊物的影响力，反而降低了刊物的格局和水准。

作为党政期刊，更要有一种担当和责任。党政期刊不是街边的小报小刊，它是一面旗帜，要站得高，看得远，要尽可能配合中央解读最新政策，宣传正确的理念和精神，传递正能量。作为党政期刊，理应发挥杂志的思想引领作用，阐释各种理论观点，甚至可以通过不同观点间的碰撞，激起广大干部的理论思考，进而提高干部的理论修养和判断能力。从《干部文摘》的办刊实践出发，发挥党政期刊的思想引领作用，可以从以下两条基本经验中汲取养分。

1.优选理论文章，促成深度阅读

信息化时代的受众，面对着铺天盖地的事件报道，受着各种各样的知识普及，沉湎于此，就有可能止步于浅阅读而不问事件的前因后果，不问知识的营养价值，终将丧失阅读的兴趣，引发“学习无用论”。

对于广大干部来说，这种危险是显而易见的。党政期刊发挥思想引领作用，首先就应引导广大干部进行深度阅读。在这方面，《干部文摘》进行了有益的探索，确定了引导深度阅读的两大选稿要求，即，第一，宁选理论分析类文章，不选事实报道类或知识普及型文章；第二，优先选用知名专家的文章。这样做，可以从更高层次上吸引广大干部的眼球，使他们更频繁地接触不同的理论观点，接受更大幅度的逻辑思维训练，对于提高其认知水平、加强其理论修养，显然有更大的指导作用。

2.注重问题导向，组织专题报道

信息爆炸还将广大受众带入了另一个尴尬的境地：信息公开和信息自由，让人充分体验了“阳光之下再无新鲜事”的真味，但广泛的信息获取渠道、繁杂的信息本身，又让人无从判断信息的真伪，无从选择有益的信息。

从《干部文摘》的办刊经验来看，在这种情况下，党政期刊应当注重问题导向，让广大干部在问题的反思中增强判断能力，提高理论修养。其具体方法，则是选用成组文章，组织专题报道。该刊在选稿用稿时十分注重以专题的形式呈现一个问题的多个侧面，即选用2-3篇相同主题的文章，组成专题，从正反两方面来呈现同一问题的不同解答，或是从问题的起因、演变过程、结果等方面多角度切入，让广大干部充分享受思想碰撞的乐趣，激发其认识问题和解决问题。如2014年，该刊即先后在“近期关注”和“寰宇聚焦”等栏目中，组织了未来20年中国经济能否保持高速发展、中国是否应加入跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判、新一轮改革的优先顺序、对俄罗斯的经济制裁能否成功等10多个专题，集中刊登了构成专题报道的近30篇文章，这些专题和文章，对于激发干部深入思考相关问题并形成自身的判断，发挥了很好的引领作用。