把更多成果转化为民政改革创新的生动实践

本刊编辑部

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把更多成果转化为民政改革创新的生动实践

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要采取多种有效形式加强调研成果的交流加强研究成果的转化使成果落地生根、开花结果真正实现政策理论研究的目标

一年一度的民政论坛如期举行。今年的论坛，以“四个全面”战略布局中民政工作的改革创新为主题，紧紧围绕完善基本民生保障体系、推进基层社会治理创新、拓展基本公共服务开展了广泛深入的研究和讨论，集中展示了民政系统和社会各界在民政政策理论研究方面的丰硕成果，也为民政部门“听民声、纳民意、集民智”搭建了一个重要的平台。

民政政策理论研究是指导民政工作科学发展的先导，也是推动民政工作科学发展的基础。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，民政工作也在经历广泛而深刻的变革。改革越是深化，触及的矛盾越是增多；变革越是深刻，社会热点难点问题越是凸显。站在新的历史起点，民政工作既要发挥更大作用，又将面临新的挑战。民政部门要进一步重视政策理论研究，把更多成果转化为改革创新的生动实践，充分发挥政策理论对民政工作科学发展的指导作用。

要进一步营造良好的研究氛围。政策理论研究对推进新时期民政事业发展具有重要的引领作用。各级民政部门要坚持把政策理论研究工作作为统揽全局、整体规划、破解难题、全面推进的基础内容和工作方法，作为科学决策的必经程序和必备手段，作为推动工作的基本抓手和关键环节，纳入民政工作总体安排，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导，健全体制机制，壮大研究队伍，创造研究条件，切实解决政策理论研究工作中的实际困难，为政策理论研究工作营造良好氛围。

要进一步提高研究质量。政策理论研究始于问题，又阐明问题，它的价值和作用在于科学地回应时代提出的问题，满足人民群众的需求和期盼。因此，要坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为研究的出发点和落脚点，在解决薄弱环节和突出问题上取得成效。研究选题要“准”，要紧紧围绕中央关切、群众关心、社会关注的重点、难点和热点问题选题，突出全局性、前瞻性；研究力量要“专”，要采取内外结合，上下结合，理论与实践结合的办法，广开门路，广纳人才，集思广益；研究作风要“实”，要沉下身子，深入基层，通过第一手材料发现问题，在基层群众创新中寻找答案；研究结论要“真”，要把客观真实作为衡量研究成果的基本标准，做到谈成绩客观公正，说问题入木三分，提建议切实可行。

要进一步拓宽转化渠道。服务决策、指导实践是政策理论研究的根本目的。今年的民政政策理论研究工作取得了一批重大成果。有的围绕推进民政法治建设，积极参与民政立法论证和评估，跟踪法律法规的实施情况，及时发现问题并提出改进办法，为有关民政法律法规的立改废释提供了参考；有的围绕推进民政重点领域改革，深入研究改革的切入点和着力点，论证各项改革举措的可行性，提出了深化民政事业改革发展的政策建议；有的围绕编制民政“十三五”规划，研究民政事业发展的新趋势、新任务，对今后五年民政事业发展的目标要求、推进思路、主要任务、重要措施和重大项目提出了意见，为编制“十三五”规划提供了支持；有的围绕民政重点、难点和热点问题，深入研究，在完善托底性民生保障体系、推进基层社会治理创新、发展慈善事业等方面提出了建设性的意见和建议。这些成果对民政工作的改革创新具有重要的借鉴意义。要采取多种有效形式，加强调研成果的交流，加强研究成果的转化，使研究成果进入党委政府的决策，形成推进发展的政策制度，通过理论与实践的结合，使研究成果落地生根、开花结果，真正实现政策理论研究的目标。

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