利用MOOC平台推动军官在职培训实现军民融合深度发展的思考

■ 周立春　王 平

利用MOOC平台推动军官在职培训实现军民融合深度发展的思考

■ 周立春王 平

方兴未艾的MOOC潮流正在世界高等教育领域甚至军事教育领域引发一场前所未有的大变革，对推进军民融合式军队人才培养深度发展具有重大意义，特别对以素质更新为主要任务的军官在职培训有更强的实践指导意义，对此我们必须予以足够的关注。本文首先研究了MOOC的主要特征，从法规制度、组织机构、硬件设施等三个方面分析了搭建我军军官在职培训MOOC平台的可行性，并设计了军官在职培训MOOC平台搭建及运行的必要环节，为MOOC在军官在职培训领域的实际应用提供一些思路。

MOOC是“Massive Open Online Courses”的缩写，译为“大规模在线开放课程”，被国内学者称为“慕课”。2008年由加拿大学者提出，2011年在美国兴起，2013年登陆中国，目前有来自200多个国家的600多万名学习者参与其中，已形成席卷全球之势。MOOC秉持以“学”为本理念，以网络信息技术为支撑，为更广泛人群提供优质教育资源和个性化教育服务，且不设进入壁垒。其重视教学过程管理、学习方式灵活多样、包涵信息量大、教育资源配置水平和使用效率高等特性，对于以素质更新为主要任务的军官在职培训来说，具有变革传统培训理念、架构现代化培训平台、提升综合培训效益的重要作用。基于MOOC的特征和作用，可以考虑将其作为军官在职培训实现军民融合式发展的重要平台。

一、MOOC的主要特征

（一）教学课堂从“相对封闭”转向“全面开放”。无论基于教室的传统课堂教育还是基于网络的优质课程资源库运用，都是在封闭或半封闭的状态下开展的，有时间、地域及参与人员的限制。而在MOOC平台上，传统课堂的特征并不突出，而是更加注重由教师按照知识点而发起的线上课堂讨论交流与学生按照自身时间安排进行的线下学习的结合互动。学习空间从学校“小课堂”转换到工作生活“大课堂”，从单一领域“微课堂”转换到跨领域“博课堂”，组织者按学习者需要在国民教育领域、军事教育领域和社会培训领域大范围内进行教师和课程的选择安排，针对系统内人员岗位职责要求和个人发展需要开设课程。可以说，MOOC平台这种“大课堂”、“博课堂”的特性非常适用于我军军官的在职培训，即丰富了素质更新的内容，又可最大限度满足岗位职责对军官能力素质的要求，还可有效解决工学矛盾，提高学习效率。时机成熟后，可推广到士官层面应用。

（二）教学活动组织从“以教为本”转向“以学为本”。作为一种新的学习手段，MOOC是由高校及其他教育资源提供者、MOOC平台、教师和学生协同运作的，从教育资源汇集到个性化教学计划制订，从个人线上线下学习到团队线上讨论，从学习效果评估反馈到颁发结课微证书及学分转换，始终围绕“学”这个中心开展。在准备环节，组织者（包括教师）在网络上公布教学计划，明确教师、课程名称和简介、课时以及学习报名时段等，学习者按照学习计划从一系列课程中进行选择，并调整好学习时间；在实施环节，知识以家庭作业形式传授，学生在规定时间内学习课件或观看教学视频，完成网上课后作业，准备讨论交流等，以线上线下相结合的方式完成学习任务。教师主要组织线上讨论交流、引导学生开展团队作业，在线解决共性疑难问题，并通过电子邮件的形式提供个人难题解答，有时也要通过博客甚至微信组织灵活教学；在考核环节，授课结束或开展一阶段后，由教师组织在线考试。在MOOC平台上，学生不再被动接受知识，而是主动参与知识的建构。由于课程大多是准备好的模块，大大减少了备课时间，教师最主要的任务变为设计学习环境，与学生成为学习合作者。需要注意的是，“以学为本”并不是忽略教师的作用，相反，对教师教学经验、学识程度、信息能力、教学态度等方面的要求更高。

（三）教育资源输出由“零存整取”转向“整存零取”。“零存整取”的教育资源输出模式是由组织者制定长期教学计划，如一学期或一学年，由教师分工备课，在规定期限内统一教授给学生，有利于建立完整的知识体系，适用于义务教育、学历教育和大部分任职教育。“整存零取” 的教育资源输出模式是由组织者组织各学校、各机构的“教师”分工合作，完成优质课程，建立起大的教学资源库，按照学生的学习计划、知识需求等发布出去，并有针对性地考核验收，没有场地、时间限制，有利于学生开展自主式学习，适用于在职培训和部分任职培训。MOOC平台适用于这种“整存零取”的教育资源输出模式，可以适应成人学习时间碎片化的状况，创造学习“云环境”，使学习与工作、生活高度融合，对在职培训汲取更广泛教育资源、开展个性学习有极强的应用意义。

（四）教学效果评估由“结果评价”转向“过程评价”。传统教学模式中学习效果以单纯考试成绩体现，效果的评估则是成绩的累加。建立网络优质课程库供学生选择学习这种模式也仅是对传统教学模式的网络化拓展，教学资源虽增多了，但由于缺乏必要的课堂互动环节，教与学是相对脱节的，结果评定仍以考试成绩为唯一遵循。而MOOC体现的是“大数据”理念，学习、交流和考核基于网络开展，有条件对教学中学生的学习行为、学习过程和学习表现等数据进行收集、整理、分析、加工，更能体现学生能力特征、学习进步状况、学习不足等，使组织者、教师和学生均能直观准确掌握学习状况，从而开展个性化评价指导。

二、搭建我军军官在职培训MOOC平台的可行性分析

（一）法规制度方面。《2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要》要求军队院校在教学体系改革上要实现“信息化教学手段广泛应用、网络教学、模拟仿真教学成为重要形式”，并要求“建成覆盖全军部队的远程教育系统”。在办学模式改革上，要求“依托全军军事训练信息网链接各院校优质教育资源，建立覆盖全军部队的军队网络大学，满足广大官兵成长成才的多样化学习需求。”并进一步要求2020年前“实现网上教学、学分自动认证、远程专家咨询服务等功能，为广大官兵提供网络化、开放式、自主学习平台。”这些文件为搭建我军军官在职培训MOOC平台提供了政策支持。

（二）组织机构方面。MOOC使大学核心资源向全社会深度开放的可能性大增，大学的人才培养与社会服务两大职能将会发生更多更深的互动，使MOOC平台应用于军官在职培训具备了极强的可行性。目前国内和军内虽很少以“在职培训”直接命名的组织机构，但带有在职培训性质的继续教育、远程教育、军队网络大学等机构已相当完备。地区性横向联合组织——院校协作中心也已运行多年，为整合军队院校优质资源、提高整体教学质量发挥着巨大作用。目前，我国有石家庄、郑州、南京、西安、北京、大连、长春、蚌埠、武汉、长沙、重庆、青岛等多个院校协作中心，牵头的军队院校包括国防大学、国防科技大学、第四军医大学等军内名校。很多地方高校已开展了军民融合式人才培养的初步实践——培养国防生，且取得明显成效，成为我军依托国民教育培养军事人才的重要阵地。同军队签约培养国防生的地方高校从最初2001年的26所增加到2006年的118所，之后略有下降，到2012年减少为86所，主要集中在国家“985工程”和“211工程”高校。由此可见，搭建我军军官在职培训MOOC平台的组织基础已相当坚实。

（三）硬件设施方面。随着网络信息技术飞速发展，全国各大高校网络教育的基础设施建设取得很大进展，社会IT企业信息技术应用开发能力也有大幅提升。我军经过多年信息化建设，院校已经形成了一批网络优质课程，数字文献库建设与国内和国际接轨，军事综合信息网、全军政工网覆盖全军院校和部队，大多院校建成或在建了万兆校园网，为利用MOOC搭建我军军官在职培训平台提供了硬件支持。

当然，任何事物的发展都存在利与弊，MOOC平台的应用既要深入发掘其益处，又要充分关注其风险。对军队来说，广大官兵参与在线开放注册和在线讨论交流，单位信息、军人身份以及专业信息的处理必须符合保密要求，做好“思想教育”和“软硬件防护”两手准备，不能有丝毫松懈和漏洞。同时，军队引入大量地方优质课程的同时，也吸纳了大量社会意识形态元素，必须对教师及其课程所包含的意识形态倾向、学术观点、社会背景等进行审查，防止一些有复杂背景的教师和课程以“纯学术”的名义混淆广大官兵视听，冲击主流意识形态。

三、搭建我军军官在职培训MOOC平台应把握的环节

搭建军官在职培训MOOC平台是一项复杂系统工程，从一开始就应着眼军民融合深度发展的时代要求和现实需求，大胆尝试，逐步推进，在摸索规律中边建边用，不断完善。就MOOC平台自身的结构来说，网络基础、课程资源、教师队伍、运行规范等是必不可少的要素，就其操作过程而言，可分为三个环节：

（一）试点先行——搭建部分军地高校之间的军官在职培训MOOC平台。为降低风险，积累经验，可先选择几所军地高校进行校际之间的平台搭建，尝试对某级军官的某些专业进行培训。军队院校最好选择各地区院校协作中心的牵头军队院校，这些院校不仅与军队院校联系紧密，同地方院校的沟通也较多，便于协调开展工作；地方院校可选择与军队签约培养国防生的院校，便于快速对接。从上文分析来看，完全有可能实现协作区内军地高校之间MOOC平台的搭建和试运行。至于培训对象——在职军官，可由协作区内军区级单位的在职培训管理中心（或干部部门）先行确定参与培训的各级别军官和需要培训的专业，例如中级指挥军官的现代谋略训练、初级专业技术军官的软件编程等，总人数和专业均不必多，但最好覆盖较多类别和全部层级的军官，以便收集数据。在网络基础方面，以全军军事训练信息网为基础，依托某一军队院校开设在职培训窗口，除整合军队院校优质课程和师资力量外，对地方高校优质课程采用镜像或拷贝的方式加以利用，暂不接入互联网和地方高校校园网。这种方式既是搭建军官在职培训MOOC平台的先行做法，更是对计划建设中的军队网络大学的拓展和丰富，具有一定实际意义。

（二）联合攻关——解决军官在职培训MOOC平台运行中一系列重点难点问题。针对试点运行情况，由总参院校主管部门、总政干部部门会同教育部主管部门进行协商，以解决一系列问题。如：院校协作中心与部队在职培训管理中心的职责与关系问题，包括界定院校协作中心连接“外部”的职能，即连接地方高校、社会培训机构、国外高校和IT公司搭建MOOC平台。界定在职培训管理中心协调“内部”的职能，即组织协调各部队开展军官在职培训的网上注册、对军官课程学习情况、考试情况、“微证书”获得情况进行登统计和发布、与部队和院校协作中心协商制定“建议课程列表”。界定两者平等合作的协约关系；制订平台运行技术规范问题，包括网络接入权限、网络硬件接口管理、保密手段运用等，特别是建立注册管理制度和开发注册软件问题，确保学习者无论通过军网、互联网、手机等任何途径学习都能得到有效监控，使通过在职培训管理中心“流出”的信息不涉密；学分互认及应用问题，包括军官通过在线课程学习获得的学分如何计入“学分银行”、在线学习学分与律师、心理咨询师等行业资格认证考试成绩如何置换、学分在军官成长过程中发挥的作用等；培训经费物资保障问题，包括平台运行软件开发、在职培训管理中心办公设备采购、教师开展MOOC教学薪酬等。只有解决好这些问题，军官在职培训MOOC平台才能真正运行起来，发挥巨大作用。

（三）全面推进——建成联通整个国家教育体系的军官在职培训MOOC平台。相应问题得以解决或大部分得以解决后，推广到更多军地高校，对更大范围的军官进行在职培训。待依托高校搭建的MOOC平台运行平稳后，向党校系统、行业协会培训机构等社会培训机构拓展，吸收师资力量及课程资源，进行深入的、大范围的合作，实现MOOC平台对军官乃至广大官兵在职培训的服务功能。届时，军官通过MOOC平台进行在职培训的过程可以这样描述：军官根据岗位职责要求和个人发展需求，同单位干部部门或主管培训部门共同制定在职培训计划，安排一段时期内需要培训的内容，根据“建议课程列表”选择通过MOOC平台学习一门或几门网络在线课程；个人培训需求经单位报给在职培训管理中心后，中心制定整个地区军官培训需求计划，提交给平台主办方——该地区的院校协作中心牵头军队院校或其他军队院校；MOOC平台主办方根据与地方院校、党校、社会培训机构之间的协议安排课程，授课可通过军网、互联网、手机等媒介进行，具体视课程情况而定；课程进行一阶段或结束后，由教师、平台主办方组织线上线下多种形式的考试；考试结束后，平台主办方将军官学习情况、成绩及证书获得情况等全部数据资料传输给部队在职培训管理中心，由中心进行数据分析、学分转换和相应登统计，反馈给军官及所在单位，完成一个培训周期。需要注意的是，即使MOOC平台功能完全实现，也并不等于军官全部在职培训内容都要在这个平台上进行，因为学习本身就是“个性化”的、开放的，并不一定拘泥于网络这一平台，只要有利于部队建设和军官成长进步，一切学习培训方式都可以运用。

（周立春，武警指挥学院研究生管理大队十八队学员；王平，武警指挥学院政治工作系教员。）