财税金融政策对区域经济发展的影响研究

王丽　郑岑琳

摘 要：随着我国经济发展与社会建设速度不断加快，中国经济体制规模也不断加大，经济的建设活动取得了举世瞩目的成果。随着经济发展总量的提高，我国城市发展过程中出现的一些问题也逐渐地暴露了出来。区域内的经济发展呈现出了不协调的特点。在我国经济发展的过程中，政府宏观调控导致国家的东部沿海地区经济发展速度比较快，而西部地区和中部地区的经济发展速度比较缓慢。并且，城市和乡镇经济发展中，也呈现出不相适应的特点。本文根据财税金融政策对于偏远落后地区扶植的相关特点展开讨论，提出几点有利于我国区域经济协调发展的可行性措施。

关键词：财税金融；区域经济；协调发展；具体影响

一、我国区域内经济建设过程中遇到的具体问题

区域经济“country of economy”来源与西方国家进行资本主义市场经济建设过程中诞生的词汇，代表着金融活动中的一些规律性的管理活动。区域经济发展的不平衡是我国社会主义建设时期面临的显著问题，经济发展不协调导致了我国城乡经济差异化比较明显，除此之外，经济发展不平衡又导致了我国贫富收入分化的问题。收入的不平衡往往会造成人民群众各个阶层的严重对立，造成一系列严重的社会问题。因此，推行财税金融政策改革，需要国家工作人员对区域经济发展的相关问题进行针对性的分析，从政策研究的出发，给予经济落后地区各种中小型企业有力的支持。通过出口退税、财政投资扩大化等政策倾斜的方式，推动落后地区经济的繁荣与发展。

二、提升我国区域经济发展速度的良性财税金融政策

1.推行国家财税金融部门的精简化建设

推行国家财税金融部门的精简化建设，有利于提高我国政府工作人员的工作效率，对于区域经济发展的协调性建设，具有重要意义。根据2010年中国财税金融政策统计年鉴和财政收入统计年鉴分析表明，减少行政管理费用占政府财政支持比重，有利于提高区域内经济发展建设的速度。从2010年我国各个地区政府机构人员规模统计人数来看，经济落后地区的居民每亿元GDP供养区域内党政机关工作人员的比重，远远高于发达地区的每亿元GDP对于国家机关工作人员的经济供养值。从2010年的研究报告来看，我国党政机关和社会团体从业人员的总数达到了1096.51万人次，其中，我国的GDP总量达到了397983.13亿元，每亿元GDP供养国家机关工作人员的数量为139.96人次，行政管理费用占据财政支持比重为9.21%。

2.减轻政府部门经济发展的财税负担

从整体上来说，我国的财税负担对于地区经济的发展影响很大，过重的地区财政压力，降低了地区的经济增长速度。东部地区经济发展速度比较快，我国党政机关和科教文外、城市基本建设等方面的工作人员数量达到了457.91万人，全年时间内东部地区GDP水平达到了188114.54亿元，每亿元GDP供养国家机关工作人员的数量仅为95.17人次。东部地区的财政支出负担较小，高效率的财政税收工作模式提高了经济建设的效率，信息化的金融管理模式给区域内经济的发展提供了巨大的助推力作用。因此，重视区域内金融管理技术的提高，有利于我国在经济建设的相关活动中，提高行政管理的效率。在财税金融政策建设活动中，大力引用电子信息化的金融数据统计工具，有利于促进财政统计活动的科学化与合理化。通过一系列的财税管理优化措施，可以促进金融业务的高效运转，从而带动我国经济的发展方式也发生重大转变。

3.实现经济建设领域协调发展

从我国中部地区的财税金融政策建设的活动来说，整个中部地区的党政机关和社会经济团体从业人员为394.41万人次。其中，中部地区的GDP总量为133113.66亿元人民币，每亿元GDP供养国家机关工作人员的数量比较高，经济发展的压力比较大，达到了170.64人次。除此之外，行政管理费用占据财政支出比重达到了10.11%，在经济发展过程中，受到的行政管理消耗水平比较高。推行财税金融政策改革，需要国家机关工作人员推行由“粗放型”经济发展方式逐渐朝着“资源节约型”和“环境友好型”的发展方式大步前进，推行我国经济领域的办公自动化和金融行业的网络化程度增高。建设具有中国特色社会主义的金融和企业文化，有利于在国家金融体制内部打造高效的监管机制，通过国家财税金融政策“简政放权”的方式，实现经济建设领域协调发展，促进我国经济总量、经济发展速度和人均GDP的全面发展。

三、推行税收建设和经济政策刺激的有力措施

1.不断加强利税政策的建设力度

从区域经济发展的总体效果来看，我国西部地区经济建设的速度比较缓慢。其中，西部地区的发展速度与经济总量均落后于东部地区和中部地区，在西部地区的财政税务工作的活性上面，西部地区也呈现出一定的劣势。从整体上来看，我国西部地区的党政机关和社会经济各个团体的从业人数总量达到了244.2万人，这部分人口为国家经济政策建设者和执行者，在GDP水平为76754.8亿元。其中，每亿元GDP供养国家机关工作人员的数量竟然高达211.39亿元。这部分地区的工作人员数量比较多，机构比较冗杂，为了改变经济发展中的利税水平较低的问题，应该制定出本地区企业各项业务与互联网金融服务技术相配套的良性发展计划。在经济全球化背景下，西部地区的经济建设工作要想取得更大的发展，必须要不断加强利税政策的建设力度，通过高科技技术的引进和市场化渠道的维护，保证西部地区领域内的发展环境的健康。

2.推行财税金融管理技术革新

财税金融革新技术是一项复杂的工程，它不仅仅是互联网信息交换技术简单发展，更是包括会计金融结算等多个科目的专业技术。我国西部地区吸引投资的力度不如中东部地区大，区域内免税等经济措施的力度也不如中东部地区的明显。因此，推行财政金融政策改革，需要国家推行经济中心的转移，大力进行西部地区经济崛起的金融建设活动。根据调查，我们可以发现，行政管理费用占财政支持比重为11.56%。在金融管理的活动中，从业者要首先考虑到不同地区经济发展政策对于经济的刺激效果。对于西部地区来说，由于各种配套的金融市场建设体制不够完善。因此，在经济建设的活动中，国家经济部门工作人员应该加强利率市场化、汇率市场化和金融管制的建设力度。同时，为了保证经济统计内部各机构依据其职权合理设置和分工，还应该向其灌输“为人民服务”的意识，作为国家工作人员，应该做到尊重事实和还原事实，保证区域经济政策制定的科学性，促使国家的区域政策落到实处，实现地区经济发展。

四、结束语

我们国家的金融财税部门的相关工作人员，应该开展有理有节的内部经济控制工作。在制定区域内经济的财税金融内容展示过程中，应该严格遵守《经济法与建设法规》、《财税法》的各项要求，结合本地区市场调研的切身实际，对各种金融政策进行优化建设。为了向管理层提供全面的经济统计信息，必须要保证按照规定的程序和方法来进行高效统计数据处理，从而提高经济信息的质量。为区域内财税金融经济决策的制定提供详实的资料参考，保护新经济政策下的市场经济的安全，实行差别的财税金融政策用来促进区域经济的协调发展。

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作者简介：王丽（1993.01- ），女，回族，宁夏银川，福建农林大学园艺学院，学生，本科，主要研究方向：茶学，第二学位：金融；郑岑琳（1992.11- ），女，汉族，福建宁德，福建农林大学材料工程学院，学生，本科，主要研究方向：工科实验班（环境工程方向），第二学位：金融