亚洲国家海洋医疗旅游发展的经验及对海南的启示

■ 周义龙 海口经济学院

医疗旅游是一种集医疗保健和旅游为一体，将医疗保健服务和旅游资源完美结合的一种新兴的特殊旅游形式和专项旅游项目。在全球老龄化趋势日趋加快、亚健康状态日益普遍的背景下，大健康产业将会替代IT产业成为推动世界经济发展的新引擎。作为一种集休闲娱乐和健康服务为一体的新型旅游方式，医疗旅游目前已经成为全球发展最快、外包服务业链条中价值最高和具有巨大经济利益的产业之一。

从世界范围看，医疗旅游开展较好的国家和地区主要集中在热带和亚热带。由于医疗费用在欧洲和美国等地十分昂贵，发达国家的游客到亚洲一些亚热带国家享受海洋医疗旅游。目前，仅泰国、印度、新加坡、马来西亚、菲律宾这几个亚洲国家已经成为世界排名前五位的医疗旅游目的地。这些亚洲国家，在其长期发展过程中积累了大量的发展海洋医疗旅游产业的成功经验。

一、亚洲国家发展海洋医疗旅游的主要经验

（一）积极发展滨海医疗保健旅游项目

当前，泰国是世界医疗旅游业最发达的国家，成为世界医疗旅游业的“领头羊”。泰国岛屿众多，风景优美，环境良好，宗教文化氛围浓厚，每年都吸引了大量的国外游客。在“亚洲最佳岛屿”评选活动中，前十名中泰国占据5个席位，其中龟岛更是力压印尼巴厘岛，荣获第一名。泰国利用这些优美的岛屿积极发展海洋医疗旅游，使得游客在泰国接受心脏、牙科手术、美容整形、变性手术等同时，可以到参加海边观光、休闲、度假和娱乐等旅游活动。印度则以其传统瑜伽等吸引了大量旅游者前往学习及滨海旅游度假。新加坡被世界卫生组织列为“亚洲拥有最佳医疗系统国家”，近年成为周边国家富商喜欢前来看病的地方。新加坡位于马来半岛南端，是气候晴朗的热带岛屿，海滨风景秀美，很多患者一遍在新加坡接受健康检查、尖端手术疗程、癌症治疗与各种专业护理的同时，一边陶醉在其美丽的海滨风光之中。马来西亚政府积极推动医疗旅游，将医疗、健康检查与海滨观光、度假结合起来，提出“放松的时候就是做健康检查的最佳时机”的口号。印度主要是以良好的医疗条件、优质的医疗服务和低廉的医疗价格参与国际竞争，并以本国的特色和优势发展国际医疗旅游。孟买在印度被称为“印度城市中的皇后”,其环绕贝克湾的闻名遐迩的海滨大道则被称为“皇后的项链”。外地游客在孟买接受印度医疗旅游的同时，海滨大道也是一个消闲、度假的绝好去处。

（二）大力发展温泉医疗保健旅游项目

泰国滨海不但风景优美，而且温泉资源丰富，SPA是滨海旅游业的一大特色。泰国积极利用本国丰富而优质的温泉资源兴建滨海温泉度假地，开发温泉洗疗等项目，发展温泉医疗保健旅游。比如有着椰林、海滩、银浪、阳光、宫殿和“SPA天堂”美誉的华欣成为泰国SPA业中的翘楚，手法高超的泰式SPA吸引了众多游客前来体验。新加坡利用本国先进的医疗技术、发达的旅游产业、丰富的温泉资源和优美的海滨风光，大力发展滨海温泉医疗保健旅游。外国游客在新加坡除了欣赏其海滨风光和都市风情以及娱乐、购物以外，还可以尽情享受泡温泉、做SPA带来的乐趣。印尼巴厘岛上温泉众多，分布广泛，利用丰富而优质的温泉资源，巴厘岛开发了众多的温泉酒店、度假村等，建设了许多别致的海景温泉客房，提供泡温泉，做SPA和按摩等医疗保健项目。菲律宾的医疗旅游主要提供体检、医疗和观光等服务内容，游客在接受体检、康复、疗养等医疗服务的同时，利用空暇时间参与海边的日光浴、沙浴、温泉洗浴和高尔夫球等娱乐活动。

（三）不断发展海洋运动康复旅游项目

亚洲医疗旅游发达国家大多濒临海洋，海洋资源也被很大程度用于医疗旅游开发，除了滨海休闲度假、海洋生物医疗保健外，海洋运动康复旅游项目也是开办得异彩纷呈。丰富多彩的体育专项活动使海滨度假充满了活力，增强了旅游吸引力。拥有“珍宝岛”、“金银岛”的美誉的泰国南部的普吉岛，拥有众多海水清澈湛蓝、沙滩洁净细白的海湾。医疗旅游者可以在芭提雅海滩体验拖曳伞、摩托艇、皮划艇、捕鱼、潜水等丰富多彩的海上健身运动和沙滩足球、沙滩排球、泰拳表演等活动，从而接受身心均衡疗法及康复保健。新加坡海洋旅游开展得有声有色，海边建有大量的海上运动场所、高尔夫球场和度假休闲中心。新加坡圣淘沙海洋生物园，置身于此，游客可以近距离接触海洋生物，感受丰富多彩且充满奇趣的海洋之旅，从而能够有效地放松身心消除烦恼忧愁。马来西亚被称为“水下天堂”，依托自身优越的水下资源，积极发展运动康复项目，比如海洋公园的潜水观鱼、沙巴和诗巴丹的海洋潜水等知名旅游项目。

（四）创新特色海洋保健旅游项目

亚洲医疗旅游发达国家大多都能结合本国的资源特色和优势，创新发展特色海洋保健旅游项目。泰国探克拉布寺建立戒毒中心使用天然药物康复计划对戒毒者进行多阶段治疗成为泰国最早的医疗旅游项目。目前，泰国以健康检查、器官移植整形、牙科治疗、心脏治疗及骨科治疗闻名。同时，特色治疗包括水疗也享誉世界。泰国很多企业把这些特色医疗项目与本国丰富的海洋旅游资源结合起来，实施“特色医疗+海洋保健”发展模式。印度正在积极以传统瑜伽、阿育吠陀医学和悉达医学等特色优势并与海洋旅游结合起来发展骨髓移植、心脏搭桥手术、眼科、矫形和骨科手术等闻名于世的海洋康复保健类国际医疗旅游。韩国济州岛政府积极推广“健康体检”“美容整形”“皮肤美容”“牙科”“韩方”等5个医疗旅游代表品牌，并与韩国的济州岛等滨海旅游资源结合起来，使得游客可以在接受医疗旅游的同时，也能欣赏韩国优美的滨海风光和浓郁的民族风情。马来西亚则结合本国的海洋休闲度假旅游发展胸部透视、血压测试、肝脏扫描等健康检查医疗旅游项目。

二、海南发展海洋医疗旅游的优越条件

（一）滨海环境优越

海南滨海生态环境优越，植被覆盖茂盛，四季常青，风光秀美宜人，被誉为天然氧吧、康复中心，发展海洋医疗旅游的生态环境资源得天独厚。截至2013年底海南全岛森林覆盖率达到61.9%，森林覆盖率高；海南四面环海，空气质量总体优良，含有较多的人体必需的微量元素，负氧离子含量高，有毒物质含量少。海南海洋水质总体优良，绝大部分水质符合或优于国家Ⅲ类标准。因此，海南常被人们冠以健康岛、长寿岛、天然氧吧、生态大花园等美称。

（二）海洋资源丰富

海南是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，不仅拥有分布广泛且各具特色的得天独厚的“3S”旅游资源，而且拥有国内唯一的热带海洋旅游资源，其热带滨海风光可与世界著名旅游圣地夏威夷、巴厘岛齐名和媲美。海南海岸线漫长，全长1528公里，水清沙白，海水温度在18-30℃，滨海气候资源、日光浴资源、沙滩、海水、温泉和热带海洋生物资源等资源优质丰富，适宜开展休闲、度假、疗养、康体等旅游活动。另外，海南滨海还拥有丰富的可资开发利用的中药材和黎苗药材资源。

（三）区位优势突出

海南地处“海上丝绸之路”的前沿和要冲，周边亚洲国家医疗旅游发达，构建21世纪“海上丝绸之路”国家战略的实施，将为海南更好地融入亚洲医疗旅游圈提供便利，有利于充分凭借医疗旅游产业的群集效应，有利于海南学习和借鉴周边海洋国家的先进经验，加强交流和合作。由于邻近东南亚等医疗旅游较为发达的地区，海南可以创造条件引进更多的国际通行的医疗旅游技术与经验、产品和项目。另外，构建21世纪“海上丝绸之路”战略的实施也会使得周边国家进出中国更为便利，从而能为海南海洋医疗旅游带来更多的境外客源。

（四）发展机遇良好

国际旅游岛建设上升为国家战略、“世界长寿岛”的获评和作为海南国际旅游岛重要战略支撑——“博鳌乐城国际医疗旅游先行区”获得国务院正式批复，中央提出构建21世纪“海上丝绸之路”战略构想，海南当前正在进行的发展海洋旅游战略，以及海南提出抢抓21世纪“海上丝绸之路”战略的重大机遇，积极打造中国的旅游特区，开启国际旅游岛建设升级版的新征程，建设世人青睐的包括医疗天堂、养生天堂在内的“八大天堂”，这都为海南海洋医疗旅游发展带来重大利好和发展机遇，成为海南发展海洋医疗旅游的重要优势。另外，当前世界各地人们参与各种医疗旅游的热情正在与日俱增，健康服务业的蓬勃发展也为海南海洋医疗旅游带来了良好机遇。

（五）政策优势显著

海南作为中国最大的经济特区和国际旅游岛，拥有很多方面的政策优势。在医疗旅游方面，如海南拥有第三、第四、第五航权的开放政策，享有国际航空中途分程权和26国免签入境政策，获批设立外资独资医院以及与国内14个城市实现异地医保报销等优惠政策，“博鳌乐城国际医疗旅游先行区”所享受的医药卫生、土地、融资及对外开放等9项政策，都是属于先行先试的特有政策。

（六）政府大力支持

海南省政府高度重视医疗旅游产业的发展，医疗旅游产业得到政府有关部门的积极倡导和大力扶持。医疗保健产业被《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》列为国际旅游岛建设重点发展的十大产业之一。2011年海南省卫生厅《关于加快海南医疗保健旅游产业发展的意见》，明确提出了海南医疗保健旅游产业未来的发展目标。2012年4月国家卫生部与海南省共同签署《建设国际旅游岛医疗卫生事业合作协议》，在共建国际旅游岛医疗特别示范区方面加强合作。另外，政府有关部门还积极推行医疗结算政策改革，努力解决医疗旅游者异地医疗费用报销难题。全国第一家也是唯一一家国际医疗旅游先行区——“博鳌乐城国际医疗旅游先行区”获得国务院批复，花落海南。

（七）相关经验丰富

海南拥有接待国际和国内心理危机体验者心理康复与疗养的经历。2006年和2008年，受中国政府委托，海南省三亚市中医院为2004年的俄罗斯别斯兰恐怖事件中深受心理创伤的儿童免费康复治疗，三亚的碧海蓝天、丽日白沙等优越的滨海热带风光和自然环境使得他们的受到伤害的身心得到很好康复。2010年海南组织青海玉树地震灾区儿童赴海南进行“心灵呵护”之旅，在海口、陵水和三亚等地的参观、游览活动中，这些受灾儿童身心康复受益匪浅。目前海南已经具有一定的中医康复医疗基础，其中三亚市中医院已经和多个国家签订了医疗旅游的相关合同，先后接待了不计其数的国际游客到此中医保健疗养。

三、亚洲医疗旅游发展经验对海南的启示

海南需要借鉴亚洲一些国家发展医疗旅游的先进经验，并结合自身实际，找准自身发展的定位与策略，积极发展海洋医疗旅游。当前，海南海洋医疗旅游产品开发的力度和深度都不够，并且缺乏特色和优势，这是影响其发展的重要因素。海南应充分利用丰富的海洋旅游资源、得天独厚的自然生态环境和独特的医疗资源，结合中国传统医疗养生文化，开发与周围竞争对手差异化的特色海洋医疗旅游项目，打造海洋医疗旅游特色品牌。

一要开发滨海度假康复疗养产品。海南独特的气候、灿烂的阳光、清新的空气和洁净的海水更是当地人延年益寿的秘诀，有利于呼吸道传染病、哮喘、关节炎、皮肤病等多种疾病的预防和治疗，尤其适合慢性呼吸系统疾病和风湿性病症等患者，对于多种疾病有着良好的理疗康复效果。海南海滨良好的生态环境可以使人心旷神怡、排解忧愁，对神经衰弱、贫血、偏头痛等患者有一定的助疗效果。 海南非常适宜开辟海滨休闲度假疗养基地，开发各种具有滨海特色的海洋观光、沙滩浴、海水浴、日光浴、泥浴、鱼疗、按摩、针灸和体验捕鱼等特色项目，开发与海水相关的美容、瘦身产品等滨海度假康复疗养服务项目。

二要开发“中医保健+海洋旅游”康复理疗产品。相对于西医重大疾病治疗，外地游客更为期待海南发展中医养生康复保健服务。海南拥有丰富的天然医疗保健资源，中药材资源丰富，药用植物种类繁多，素有“天然药库”之称。在医疗旅游产品开发上，中医保健等传统医疗项目越来越受到国际认可，海南可以将热带风情、滨海风光、海水浴场、海滨温泉、滨海雨林等优质海洋旅游资源和中医保健等传统医疗项目结合起来，开发针灸、刮痧、拔罐、气功、太极拳、推拿、按摩、药膳等结合滨海休闲度假的“中医保健+海洋旅游”的特色海洋医疗旅游产品，发展中医康复滨海度假理疗旅游服务，打造具有自身比较优势和鲜明特色的医疗养生旅游品牌。

三要开发“黎苗医药+海洋旅游”特色产品。海南滨海还拥有丰富独特的黎苗医药资源，其中槟榔、砂仁、益智、巴戟等四大南药更是闻名遐迩。黎苗医药同中药、藏药等一样，都是祖国医药宝库中的一朵奇葩。这些黎苗医药对于治疗毒蛇咬伤、跌打损伤、接骨、风湿、疟疾等许多常见病、多发病和一些疑难杂症效果突出，经验积累丰富，并且已经具有一定的中医康复理疗基础，可以开发黎苗医药特色医疗养生产品，这个对于境内外游客将会有很强的吸引力。

四要开发热带海洋生物医药保健产品。海南热带海洋生物资源优质丰富，可资开发的海洋医疗旅游资源非常丰富，具有发展海洋医疗旅游的良好的资源条件和开发潜力。其中不乏丰富的海洋医药资源。可以加大科研公关的力度，提高海洋药物的自主研发能力，开发系列热带海洋生物医药保健产品，实现资源优势向产品优势、经济优势的转变。

五要开发滨海温泉度假康复疗养产品。海南滨海温泉资源丰富，温泉度假酒店和度假村遍布海南沿海各大海滩。海南温泉大多资源富含硫磺等矿物质和氡、硒等微量元素，分布广，数量多，质量优，种类全，医用价值很高，而且开发已成规模，是开展滨海温泉康复疗养的胜地，适宜开发开发温泉SPA、温泉中药理疗产品、温泉药膳和美容瘦身产品等滨海温泉度假康复疗养产品。

六要开发滨海宗教医疗养生产品。海南是一个多种宗教并存的省份，宗教养生资源丰富，很多宗教场所都地处海滨，如南山佛教文化园、道教文化风景区大小洞天、永庆寺和博鳌禅寺等佛教寺院，这些宗教寺院可以通过深入挖掘宗教养生文化，积极开发宗教养生旅游资源，开发宗教养生旅游产品，丰富海洋医疗旅游旅游产品体系。

七要开发优势滨海医疗养生产品。心脑血管、器官移植、口腔等方面的与世界先进国家相比毫不逊色的医疗技术，心脏科、矽肺病治疗、骨科、神经内科和干细胞治疗等中国优势医疗项目，以及一些国家由于其法律限制还不允许开展的特色治疗如干细胞或胚细胞等，海南可以结合优势的热带滨海休闲海度假资源作为医疗养生旅游项目进行开发。

八要开发海洋运动康体健身产品。结合海南得天独厚的海洋资源，大力发展滨海度假、海洋观光、海岛观光、邮轮游艇、海上运动等海洋运动康体健身项目，积极引导和规范发展海洋垂钓和休闲渔业，使得游客在领略热带滨海浪漫风情的同时，尽享潜水、冲浪、摩托艇、快艇环岛、帆船帆板、空中悬挂滑翔、沙滩排球、快艇海钓、水上飞机、香蕉船等海上运动项目的魅力。另外，丰富多彩的体育专项活动能够使得海滨度假充满活力，增强旅游吸引力。海南具备开发海洋体育旅游产业的先决条件和巨大潜力。海南可以大力建立水上体育运动中心，积极举办各种大型水上运动比赛。

总之，海南需要扬长避短，充分发展自身的区位优势资源优势，抓住“一带一路”战略发展的契机，在大力发展海南海洋经济的同时，积极拓展海洋医疗旅游等高端旅游产业，打造海洋医疗旅游的世界品牌。▲