建筑工程造价的有效控制

赵博

摘要：在建筑工程中，建筑工程造价对工程参与方的利益有着直接的关系，因此，受到业内的普遍关注。然而，我国当前在建筑工程造价控制方面还存在着很多问题，极大地制约了我国建筑业的发展，因此，探讨如何有效的控制建筑工程造价是十分必要的。本文从设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程结算几个方面对工程造价的控制进行了探讨。

关键词：建筑工程;造价控制;设计阶段;招投标阶段;施工阶段

一、当前建筑工程造价控制存在的问题与原因

1.全面成本管理的观念尚未形成

目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核。对其他阶段的控制显得薄弱。

2.造价资料共享程度不理想

我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，这部分资料大多属造价工程师个人所有，达不到数据共享，造成了资源浪费。

3.投资决策重要性的忽略

我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。

二、设计阶段的造价控制

首先，加强优化设计，实行多种方案进行比较、选择;在工程建设中的首要环节就是前期设计阶段。在设计方案过程中应加强优化设计，实行多种方案进行比较、选择，不仅要从技术方面，而且还要从技术与经济相结合的前提下进行充分论证。要选择与工程结构及使用功能、经济指标与工程整体效益相符的设计方案。其次，实行设计的奖罚制度;工程设计师通过自己的努力将工程造价进一步降低，如果这时得不到一定的表扬与奖励，并且还要承担着一定程度的风险问题，这样就会在很大程度上使得他们的工作积极性受损，从而造成了他们在今后的工作中只一味的追求安全，而对工程造价的高低不闻不问，最终将会导致浪费。为了避免这种现象发生，应在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，对那些为工程造价付出贡献的方案设计工程师给予一定的奖励。

三、招投标阶段的工程造价控制

近年来，我围建筑工程在招投标阶段有一些不正常的现象，比如变相压低造价、报价低者中标以及施工企业围着业主转、业主围着标底转等。为此，应该强化招投标的管理工作，提高其透明度，使建筑工程的造价尽量控制在底线的上方，严禁不正当压价招标。其主要做法有以下几方面：

1.编制标底时应科学合理。标底是指建筑单位拟建工程投资的底价

一般说来，单位应尽量自行编制，特殊情况下，可以请专业的单位进行代编。在标底的编制过程中，应该充分结合市场的变化，因地制宜，实事求是。在保证标底质量的前提下，尽量将工程的标底控制在合理造价的底限。

2.确定合适的发包方式

业主可以按照工程的规模、特点以及性质等来确定合适的发包方式，从而控制工程的造价。但是，要知道，无论是采用哪种发包方式，都应该积极进行招标，通过竞争的手段进行调节，努力使施工方在确保利润的前提下，报出最优惠的价格。大量实践证明，先开工然后才定价的工程大多造价高昂。

3.施工队伍的选择

施工队伍的好坏对工程造价的控制也有着直接的影响。因此，应该结合建筑工程的规模和技术要求，慎重选择施工队伍。一般说来，对于复杂且规模较大的重点工程，应该选择资金、技术以及施工力量相对雄厚的施工企业;而对于一些小项目，则可以选择较小的施工企业。这种方法可以最大程度的避免大公司报价高，不重视小项目的弊端，也可以尽可能的防止小企业因为其资金和技术的薄弱而造成的拖延工期，施工质量不稳定的现象发生.

四、施工阶段的工程造价控制与结算阶段的工程造价控制

施工阶段造价控制。首先，建立完善的工程造价管理系统;从机构建立健全完善的工程造价管理体系，以工程项目部为主要核心，建设单位代表与工程监理人员为控制工程造价的重要环节，施工单位作为工程造价的基础;施工方在实际工作中必须按照合同中的规定制定工程进展速度计划对工程的造价情况进行事先预估算。监理工程師要执行监理职责，严格按照合同中的相关规定进行验收。其次，对合同进行严格的管理;在制定合同时，应加强工程造价控制，制定健全完善的施工合同，减少索赔与变更，力求在施工阶段为工程造价控制打下坚实的管理基础。因此，在工程实际施工过程中加强合同管理，可以减少施工过程中的造价变更情况。（2）结算阶段的工程造价控制。首先，应做好工程造价资料的收集管理工作;将其当成一个重要的工作来抓，建立工程造价资料积累制度，将其建立成具有标准化、规范化以及信息管理系统化的一个过程。工程造价人员在实际工作中所负责的每一个项目在完成后，都要及时的将所负责的项目造价资料进行详细的记录，为以后类似的工程提供参考信息。其次，要严格把好竣工结算审查关;工程竣工验收阶段的工程造价是整个造价过程的组成部分。它的主要工作是明确工程的整体造价情况。在造价控制中，要对工程结算与竣工决算进行科学合理的审查核算，确保工程资金的合理使用。此外，工程完工后，还要对其进行评估，争取在工程的最后一个阶段把握好造价情况。

五、工程结算

工程决算审核作为一项非常重要的工作，其直接影响到工程双方的经济利益。对建筑单位而言，必须做好工程结算工作，最大程度的降低工程造价。而对施工单位来说，其常常多报结算，增加工程造价，以追求最大化的经济效益。因此，建筑单位的预算部门，不但要精通工程量的计算规则、工程造价的计算程序以及定额子目的组成内容与套用规定，还要熟悉三者的内在联系。只有这样，才能更好地在实践当中应用。除此之外，技经人员还必须具备相应的工程技术知识，以方便在施工阶段中提出合理的建议，并对签证当中的不合理现象提出质疑。

六、结束语

建筑工程造价的确定与有效控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的实际问题。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目造价的有效控制.

参考文献：

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.

[2]刘尹生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2000.

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[4]王丽英.论建设工程造价的有效控[M].广西大学学报（自然科学版）.2005（1）.