建筑工程招投标阶段的造价控制措施

杨洁++才智

【摘要】：工程造价控制当中的关键环节就是建筑工程招标，工程单位通过实行建筑工程招标能够不断地完善自身机制体制，促进机制优化，不断的提高本身的竞争力。在进行招标时必须要仔细考虑建筑单位的影响力，保证质量，如果实力较大的话，对工程造价的控制能力就高，中标的可能性也高。文章主要研究建筑工程招标投标的造价控制，介绍了影响招标投标造价控制的主要原因等，并针对具体的影响因素推出了一系列的解决方案和措施，希望能够使得建筑行业发展越来越好。

【关键词】：建筑工程；招投标阶段；造价控制

随着社会经济水平的不断提高，城市化发展有了进一步的提升，城市规模不断扩大的同时带动了建筑行业的飞速发展，我国建筑行业的发展已经进入到了现代化的阶段，所以越来越多的建筑单位开始关注建筑工程招投标问题。做好建筑招投标工作能够使得工程造价成本更低，而且对工程施工效率也有极大的帮助作用，不仅如此，还能够优化资源配置。工程招投标工作的开展促进了我国建筑行业走向现代化，而我国的社会主义市场经济要求必须要发展建筑工程招投标。从现阶段来看，我国建筑工程招投标工作进展非常顺利，体系和制度都在不断的完善，进一步促进了我国建筑行业向现代化发展，所以说建筑工程招投标工作具有非常重要的作用。建筑单位进行招投标时应该采取措施控制各个阶段的成本，同时需要注重招投标的质量，促进建筑行业的顺利发展。

1、建筑工程招标阶段造价控制的主要问题

1.1招标文件不符合规定

根据我国招标法的相关规定，招标人和招标代理人必须要具备相对应的招标编制文件，并且还要具备组织评标的基本能力。但是从我国目前大多数建筑公司的招标文件来看，很多建筑企业因为自行编制招标文书，导致招标文件不符合相关规定，而且由于招标人员的结构过于复杂，很多时候无法保证招标队伍的稳定性，加上从业经验、学历程度和专业能力等方面良莠不齐，造成很多建筑企业的招标文件存在瑕疵，这样也无法满足招标条件的相关要求。

1.2评标定标不合理

评标定标是招标阶段造价控制过程的关键环节，如果这个环节出现问题的话，整个招标阶段造价控制的过程都会全盘崩溃。通过评标环节，能够进一步说明投标工作的公平性与合理性，并且针对投标工作进行最有效的选择。但是从目前我国的建筑工程项目在评标和定标环节的实际操作来看，存在很多的不合理现象。

1.3不合理的压价行为时有发生

由于市场竞争机制的存在，造成我国建筑企业之间的竞争不断升级，很多的建筑企业由于施工能力过剩、工程量不足、施工队伍臃肿、内部管理不当等方面的因素造成的建筑企业只重视节约投资、人为缩短工期，甚至不顾实际情况和施工质量，一味的通过压低工程造价来吸引业主，所以在招标阶段造价控制的过程中常常会出现工期评分在整个评分中所占比例过大的情况。

2、建筑工程招标阶段造价控制存在问题的主要原因

2.1建筑工程法律不完善

自从我国在2000年颁布《招标阶段造价控制法》之后，尽管对于招标阶段造价控制的法律认识的道了一定程度的提高，但是由于没有相关的规范等约束，加之建筑行业自身的利益驱动和政绩要求等条件，很多的工程项目会选择忽略《招标阶段造价控制法》的相关规定，这样就造成大量的不规范的行为发生[3]。

2.2评标行为受到人为因素干扰

在我国，建设项目的评价是受人为因素的影响。一方面，评标专家在评估过程中由于人情世故的关系，对于量化的判定不够客观，评标专家建设滞后，以及高级人才缺乏的前提条件下，很少一部分的专家能够达到《招标投标法》的相关规定，这样就使得不分评委专家由于缺乏职业道德，而故意干扰招标投标的行为。

2.3承包商与业主之间的制约机制不完善

一般情况下，业主都希望能够花最少的钱来获得最大的收益，而承包商也希望透过较少的投入来获得最大的利润。这两者之间相反的利益诉求就必须要通过健全的法律机制来进行规范和协调。一般情况下都是由监理工程师来进行约束，但是在实际操作的过程中，监理工程师会成为承包商的角色，这样他们就会对于承包商进行制约，而承包商对于业主的制约就会缺失，造成二者之间的地位不平等。

3、招投标阶段的造价控制措施

3.1提高招标文件的质量

在很多的情况下，招标文件并没有根据招标单位的实际情况来进行，招标文件缺乏真实性，也难以保证招标文件的质量，这就使得原本有能力中标的建筑单位与中标机会擦肩而过。因此必须要采取措施提高招标文件的质量，必须要参考相关的法律法规，对招标文件进行编写，招标文件当中应真实而全面地写出中标单位的实际情况。并指出造价要求，从而提升招标文件的质量，提升企业的中標机会，获取最优中标单位。

3.2对招标价进行合理控制

对招标价进行合理的控制能够提高招投标管理的水平，提高管理的科学化，减少盲目投标的可能性。将招标价控制好之后，建筑单位首先会仔细分析自己的技术水平等情况，若是发现对自己有利，就会开始竞标。

3.3完善评标体系

招投标工作要求具备完善的评标体系。评标应该要有重点，还要明确地表现出招标的事情用途，进行评标时应该符合建筑工程的实际情况。实行建筑工程招投标主要目的就是将经济成本降到最低，实现经济利益最大化，同时优化资源和资金的配置。完善评标体系能够明显的体现出造价优势，区分各类建筑单位。

3.4建立健全监督机制

为了促进建筑工程招投标工作的顺利发展和进步，必须要建立健全招投标监督机制和体系，建立健全招投标监督机制能够有效地控制建筑工程的造价，促进招投标工作的顺利开展。招投标监督机制应该体现全面性的特点，对招投标的整个过程进行全方位的考虑和分析。晚上招投标监督机制能够避免恶意手段中标。有的建筑单位为了中标会假意地将成本压低，而且还会使用质量较低的材料进行施工，所以必须要建立好建筑工程监督机制，保证建筑工程招投标工作的健康运行。

结束语

建筑工程招投标的造价控制影响着我国建筑行业的运行和发展，所以为提高建筑行业的质量和水平，必须要解决建筑招投标工作当中存在的问题，使建筑工程招投标适应建筑行业的发展情况，优化配置建筑资源，从而促进建筑行业的顺利发展，提高人民的生活质量。

【参考文献】：

[1]贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材，2015，13：251-252.

[2]张芳.对建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].江西建材，2015，21：244.