市政给排水管道工程设计阶段的造价控制分析

汤琳琰

摘要：目前我国着力建设给排水管道工程，其造价控制贯穿于整个工程的实施建设，在整个活动中，通过控制造价信息来完成关于城市经济建设发展以及人文优化的过程，给排水管道系统在其中起着重要的关系。良好的给排水设计以及有效的给排水工程可以很好的建立城市发展道路的基石。目前我们国家所有的给排水工程项目存在很多需要急待解决的问题，针对这些问题应该及时予以针对性的措施，如何做好控制给排水工程的造价问题，成为我国政府在给排水管道中需解决的首要问题。本文将对工程设计以及造价投资控制做出相关分析。

关键词：给排水管道；设计阶段；造价控制

中图分类号：TU991.0 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2016）11—49—02

引言

在市政府设计给排水管道的过程中，针对没有投入建造的工程来说，各项调整工作都比较容易，一旦开始投入建造，任何改动都比较困难，根据一些相关资料显示，在动工前的开发设计阶段，设计者做出的选择对工程的投资影响比较大，通常影响率在百分之九十以上，而设计水平的好坏对于工程的实际投资、进度以及建造质量也有着尤为明显的影响。那么在未完成设计的时候，只有把好第一关，才能为整个工程的建造以及造价控制打好根基。城市给排水管道的主要工作在于运输、分配生活用水以及工业用水，同时将废水、污水进行二次化处理。作为一个公益性质的工程，需要在政府的支持下合理的利用资金来进行建设。那么最重要的就是处理好造价控制方面的问题。

1我国市政给排水管道工程设计阶段造价控制的现状

工程造价一般是指一项工程的预计开支或者全部固定资产的投资费用，工程造价就是把基本建设投资转变成固定资产的过程。市政给排水工程也不例外，其造价的形成和控制就是一个动态的先行过程，在建造过程的各个阶段障碍物的迁移、施工地点、地质条件、地下水等多种因素都会对工程造价产生影响。目前我国大多数城市的市政单位都必须要使用给排水管道，因此要切实把握好排水管道的制造及安装，要根据排水管道所处的不同地形进行合理的设计，这对于保障城市给排水管道的正常运行起着很大的作用。近些年来，我国政府在进行给排水管道的设计过程当中，通过工程招标的方式来选择设计单位。其中所谓的招标就是为了能够使建造工程在实施建设的过程中能够公平、透明化。但是在实际过程当中，有许多设计单位通过各种手段争取到了合作权利，这在一定程度上影响了招标的公平公正性。有很多工作单位甚至于虚假报价，通过低廉的价格争取中标，但是实际建造价格则天壤之别，所以从一开始造价便失去了原本的意义。除了在投资方面出现问题，在时间准备方面也存在着许多为问题，合作单位进行给排水管道工程设计时，很多业主方希望可以快速进行施工，所以要求加快设计方案的提交，造成设计深度不够，造价把握不准，与预先设想存在较大出入，在一定程度上对给给排水工程造价造成了负面影响。

在施工前期，需要工程造价管理员定期对施工现场的地理位置形式进行勘察，把握好施工现场，但在很多给排水管道工程上，部分造价人员不能够很好的把握实际施工现场，更有甚者仅仅停留在理论层次，在针对施工过程中会出现各种不利因素不能及时发现，对工程整体造价造成不利影响。城市给排水工程建造面积较广且范围较大，所以很难进行工程造价控制工作。

2市政给排水工程造价的控制实施对策

2.1完善招标工作

就我国国情来说，给排水工程的工作人员长期经济意识匮乏，缺少竞争意识，遵循老套的建设思想，对于缩减建造成本漠不关心，而预算人员也仅是算出结果就作罢，这种缺失致使国家从根本上对于预算得不到解决，不能够有效地控制工程造价。而招标措施能够有效地解决以上的问题，在施行招标工作过后，竞标单位能够自主地提高竞争意识，最后只有中标单位才能够得到设计所需费用，这种措施能够有效的提高设计水平以及设计的质量，在工程建造前期，无论多大的工程都应提前进行招标、预算等工作，优选出合理方案。

在进行招标过程中，人才市场采取相关竞争手段，这种手段逐渐被人们所接受并实施利用，招标工作可以有效的促使工作人员加强风险意识等工作，并且提高建造水平、降低预算支出，通过这些来达到所要求的优化目的。为了能够有效地避免只注重一些方案招标问题而忽视设计过程对工程造价控制所带来的一系列问题，在整个招标过程当中，不仅仅只是方案之间的竞争，在人员采用、技术难度、施工图纸等问题也采取了相应的竞争方式进行选拔，通过一系列竞争促使竞争的完成。此外，设计方还需在每一处细节上进行优化，否则很有可能落选。但是在整场竞标过程中，并不是只有预算以及支出控制在最低的竞标单位才会中标，因为在工程建造过程当中，设计费用所占百分比只是工程的百分之一到百分之二之间，而较为重要的是产品的好坏，在设计过程中，产品好坏对工程的影响远大于设计费，甚至有的时候会达到百分之二十到三十左右，因此需要全方位的设计构思，对工程的设计方案进行优劣对比，准确估算投资的经济与合理性，同时要保证设计的进度以及组织方案来进行综合测评。通过准确对比技术与经济实力，在确保预算投资最少的情况下选择技术含量最高的中标单位进行建造工程，并且在满足外观要求的同时内部质量也需要得到很好的保证。在技术较为先进的情况下满足实用性，为工程营造最大化的利益。

2.2选拔专业型人才

目前我国市政府正大力实施城市给排水工程，在计划阶段所做出的决定对整个工程的建造过程起着很大的影响，所以针对前期策划一定要慎重对待。工程的所有项目需要针对经济利益的多少来进行评价肯定，在进行分析过后给出确定方案，合理的工程建造能够给社会带来利益，给人民群众带来福利，有关人员在对社会需求进行深入调查之后，还需要对工程的决策进行更深层次的论证，增强工程整体决策的造价意识。在市政府给排水工程建造初期，对设计意图进行可行性研究，再根据工程设计与设计人员进行合理协作，共同完成项目的设计。如今我国并不缺乏应试人才，主要缺乏的是综合性人才，因此需要在选拔人才的过程中特别慎重。

2.3加大监管力度

在选拔人才过后，市政府应该加强工程建造的监管力度，制定合理先进的监管制度，在建立之前需要符合国家的审批制度。在市政给排水工程建造前期，一定要对可行性研究报告进行严密的审查，之后进行深入地分析，认真估算投资预算，保证计划的可行性以及造价的控制性，严格做好质量把关，在针对提交上来的设计图纸，要深入分析设计意图，最后将不合格的设计图纸返回给设计者，令其进行进一步改正，以此方式来控制有关设计单位为了更快的取得工程款项而操之过急的一些行为等。在工程建造前期进行严格的监管制度，尽量避免在实施建造的过程中进行任何的改动。在进行招标的过程中随时做好审视工作，对竞标单位的各个方面的能力进行细致考察，例如投标方的技术、设计意图、方案等，要坚决杜绝非透明化的暗箱操作等。当开始投入建造之后，要及时深入现场施工，进行定时的验收工作，确保每一阶段的工作都会合理合法的进行。同时加强施工材料的收集工作。在施工过程中做好变更审核的准备工作，避免不必要的纠纷产生，给施工造成质量上的损伤。即使没有发生质量上的问题也要做好防患未然的工作。针对于如何提高设计人员的综合素质等问题来讲，不仅需要设计人员具有良好的个人素质，还需具有专业化较高的技术水平。完善的技术经济知识有利于更好更快的完成整个施工工作，在进行评价一项工程的好坏的时候，不仅需要对比质量、外观以及适用性，更需要对比其是否具有良好的经济性。

2.4提高设计人员以及造价人员的专业化水平知识

在市政给排水工程的建造过程中，需要参与人员具有良好的理论知识已经过硬的经济方面意识，衡量一项工程的条件除了工程本身的质量还有工程的经济性，加强工程技术人员的节能意识，让节约环保意识贯穿整个施工计划，所以作为一项工程的造价师必须充分的了解市场经济情况，了解材料的性价比，准确选择建造材料，只有这样才能控制好工程的造价。

3结语

在施工前做好造价的控制，有利于建造出经济性能高、实用性强的工程，尽量避免不必要的材料浪费。排水工程关系到群众的日常生活，因此政府需要对其采取足够的重视，加强监管力度，注重培养员工的高素质以及设计人员的经济意识，通过不断努力对市政给排水工程的造价进行合理并且有效的控制。