会计服务经济发展能力研究

[摘 要] 会计服务对经济发展具有重要作用，会计从业人员自身职业能力和会计服务工作环境影响到会计服务经济发展能力。影响会计服务经济发展能力的因素有会计从业人员自身职业能力的内在因素，也有会计服务工作环境的外部因素。提升会计服务经济发展能力应做到树立会计服务理念，重视会计人才培养；统一会计人员和机构的管理，改善会计服务环境；创新会计服务模式，实现会计服务转型升级。

[关键词] 会计服务；经济发展；转型升级；管理会计；途径

[中图分类号] F230 [文献标识码] B

一、会计服务对经济发展的促进作用

会计服务是会计人员或是机构，采用相关形式、标准和方法，为其他的个人或是团体的一些需要而进行的活动。会计本身是以提供财务信息为主的经济管理信息系统，主要以财务报告的形式向使用者提供信息。会计信息的使用者即会计服务的对象，一般包括国家宏观管理部门、投资者和债权人（包括目前的确和潜在的）、企业的管理当局、其他相关利益集团（如职工、客户、供应商）。

在经济管理中，会计发挥着举足轻重的作用，能够提供经济信息、监督与反映经济活动的开展，并随着经济、社会的发展而不断变化。会计服务能够为企业经营管理提供保障，为政府宏观经济调控提供依据，为投资主体决策提供信息支持。社会主义市场经济体制的建立和发展，使会计的目标等发生了重大变化，也引起了会计职能的更新和演进。包括政府、企业经营者、投资者以及债权人对会计的需要推动了会计服务职能的发展，现代会计的服务功能愈加突出地显现出来，其重要作用越来越为人们所深刻认识。

（一）会计服务对国家宏观调控的作用

符合国家宏观调控需要是我国会计服务的首要目标。国家通过宏观调控来完成资源优化配置，必须得到关于国民经济的发展总量、资源的消耗量、利用率以及其他各项经济指标，这需要对各地区各级各类单位提供的基础性的数据信息科学分类、汇总、计算，而这些基础性的数据信息来源于会计人员的专业服务。

国民经济的发展与调控需要全面、可靠会计信息的支持。我国市场经济体制的确立与发展，需要国家通过多方面政策、措施的实施进行宏观经济调控，以保证经济的健康、和谐发展。无论国家进行宏观调控采取的手段是货币政策、税收政策，还是其他财政政策，其重要依据主要是来源于企业的会计核算资料。同时，会计核算资料也是证券监督部门对上市公司进行监管与审查的重要依据。

（二）会计服务对企业经营管理的作用

在现代企业制度下，会计服务的一项主要任务就是受企业所有者之托解除受托经营者的经济责任。一方面要向委托者提供关于企业资产安全完整及营运状况和结果的信息，以利委托者对受托经营者的经营业绩进行考评。另一方面，要向企业经营者提供关于企业经营决策执行情况的准确的数据信息，帮助经营者加强管理，提高效益。如提供成本、费用等信息供企业对供应环节进行管理，对成本进行分析控制，提供收入、利润等信息供企业对销售环节进行管理，对市场行情和发展趋势进行分析，对企业经营业绩进行预测，从而避免决策失误给企业带来损失，保证企业制定科学合理的预算，作出最优决策，获取最佳经济效益。

（三）会计服务的经济监督作用

会计服务包括会计监督。会计监督是会计的基本职能之一，同时又是经济监督的重要组成部分。会计人员在实施会计监督的过程中，依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，能够防范和制止违犯财经法规的行为，促进各单位严格遵守国家财经法规，有利于维护国家财经法规，有利于保护国家和集体财产的安全完整。同时，也能促使各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

（四）会计服务的分析预测作用

随着社会主义市场经济的快速发展，社会各项经济活动也更加趋于广泛和多样化，信息技术手段的应用和经济管理的现代化促使会计服务的内容随之发生变化。除了对经济活动的核算和监督，会计服务还要分析经济情况、预测经济前景、参与经济决策。

会计服务的分析预测作用是依据会计核算资料，定量或定性地判断、推测和规划经济活动的发展变化规律，并对其做出评价，以指导和调节经济活动，谋求最佳经济效果。它是利用已取得的会计信息产生新的会计信息的过程，通过提供生产经营决策所需信息来为单位经济活动服务。

二、影响会计服务经济发展能力的因素

影响会计服务经济发展能力的因素有会计从业人员自身职业能力的内在因素，也有会计服务工作环境的外部因素。

（一）会计从业人员的职业能力

会计从业人员的职业能力是指其运用专业知识和主观判断顺利完成会计工作的能力，包括对专业知识的认识、理解、运用能力和在会计实践活动中积累形成的实务判断能力。经济的发展使企业间的竞争日趋激烈，企业面临的风险和不确定性因素也大大提高，会计环境和会计处理的对象更是日趋复杂，增大了会计处理的选择空间，在许多方面，需要会计人员运用专业理论知识和实践经验进行判断，才能对发生的经济活动进行恰当的处理，才能合理有效地反映企业的财务状况与经营成果，为企业投资者和经营者提供准确的会计信息。会计人员要按照会计准则及会计制度的要求，根据企业理财环境与生产经营的特点，利用自己的专业知识和职业经验对日常会计事项的处理和财务报表的编制应采用的原则、方法、程序等进行判断与选择。会计从业人员职业能力的高低直接影响到会计信息的质量，关系到能否正确核算企业的经营成果。

（二）会计服务的工作环境

任何工作都依存于一定的环境，会计服务依存的社会经济环境包括社会环境、教育环境和实践环境。社会环境是指国家的法律、法规和专业标准对会计人员的强制约束以及社会对会计人员的监督，会计人员只有熟悉法律、法规和专业标准，在政策许可的范围内提供会计服务才具备胜任业务的能力。教育环境是会计人员获得专业知识的重要途径，而扎实的专业知识影响着会计人员的业务胜任能力。会计人员只有在实践中遇到各种问题，积极地解决才能使业务胜任能力得到提高。因此，会计服务的工作环境是影响会计服务经济发展能力的重要因素之一。endprint

三、提升会计服务经济发展能力的途径

（一）树立会计服务理念，重视会计人才培养选拔

会计服务经济发展能力主要取决于会计服务的主体即会计人员，因为会计人员是会计工作的直接承担者，他们的业务素质、职业道德和工作状况直接影响着会计工作的质量。会计人员必须具有高尚的道德观念和思想境界，牢固树立会计服务理念，全心全意为人民服务。会计人员在工作中要坚守职业道德，依法核算，实事求是、客观公正地作出职业判断，确保会计信息的真实、有效。会计人员不仅要悉心钻研业务，掌握现代会计理论和技术，正确运用相关政策法规，确保会计工作质量，还要树立终身学习的观念，积极参加后续教育，及时更新专业知识，要在实践中分析、判断、综合、总结，形成并不断提高职业判断能力，提高会计服务经济发展能力。会计人员更要严于律已，廉洁奉公，增强拒腐能力，提供良好会计服务，支持国家经济建设。同时，各级各类单位要重视会计人才培养，采取多种措施培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才，以满足经济社会发展需要。

（二）统一会计人员和机构的管理，改善会计服务环境

会计服务是现代服务体系的重要组成部分，我国会计服务业的发展对于推动市场经济的发展和中国对外开放水平发挥了重要的促进和保障作用。通常提到的会计服务是指注册会计师所提供的专业服务，我国《注册会计师法》中将注册会计师的非审计类业务统称为会计服务类业务。但是，会计服务业的人员范围不应仅限于注册会计师，会计服务也不应仅限于会计师事务所，所有具备会计专业能力并且从事会计工作的人都应纳入会计服务人员的范围，会计代理记账公司、财务管理咨询公司等从事会计工作的机构也应纳入会计服务机构的范围。目前，对各类会计人员和机构的管理还未统一和规范，注册会计师和一般会计从业人员不仅在能力水平方面有较大差距，在服务内容、业务范围、管理体制方面也有很大不同。只有进一步明确会计服务人员的资质，加强对会计服务机构的管理，才能更好地规范会计服务行业，促进其对外开放和发展。

近年来，会计服务业获得了长足发展，已成为我国服务业中标准化、专业化、国际化程度最高的行业之一。随着新机遇、新挑战的不断出现，会计法规制度还需不断完善，这是提高会计服务经济发展能力的有力保障。同时，有关部门要加强对会计服务市场的管理，引导会计服务机构注重品牌培育和形象建设，努力营造诚信的行业发展氛围，打造良好的会计服务环境。

（三）创新会计服务模式，实现会计服务转型升级

创新会计服务的内容、手段是提高会计服务经济发展能力的主要途径。一般认为，会计服务的业务范围包括设计会计制度，担任会计顾问，提供会计、管理、税务咨询，代理申请工商登记、纳税申报、拟订合同、章程和其他业务文件，办理投资评估、资产评估和项目可行性研究中的有关业务。本课题认为，会计服务的业务范围与所处的经济环境有关，并且一直在不断拓展。为适应我国当前政府简政放权、管理创新，适应企业发展新的需求和人民群众民生需求，会计服务还可以拓展到财政投资绩效评价、转移定价咨洵、三农投资监督、拆迁资金审计、村级政府清产核资、企业高新技术认证、企业整体税负设计、小区物业审计、城镇居民低保审核等很多方面，行业服务对象应从公司企业扩展到政府机关、事业单位、非营利组织、农村组织、社区、个人等。

会计服务应在传统模式的基础上有所创新。会计服务外包是一种新型的会计服务模式，是企业管理职能细化的必然要求。会计服务外包不仅适用于中小企业，同样能够为企业发展带来很多好处。首先会计服务外包既降低了人工成本，同时又节省了会计信息系统所必须的软硬件成本和维护成本，从而降低企业管理成本；其次会计服务外包可以为企业提供更加专业和规范的会计服务，使企业可以有更多的精力去关注有竞争优势的核心业务。

经济社会发展到当前阶段，经济需要实现转型升级，单位迫切需要提升管理水平，增强价值创造能力。会计服务也必须要及时跟进，拓展服务领域，提升服务水平，实现转型升级。因此，管理会计服务成为会计服务转型升级的重要方向。财政部党组成员、部长助理余蔚平（2014）在题为“全面发展中国特色管理会计，加快推进我国经济转型升级”的讲话中指出：“会计服务机构要增强服务能力，大力开展管理会计咨询服务。”管理会计主要服务于单位内部管理需要，将会计与业务相融合，能够为单位加强管理、提高效益提供有力支持，是会计服务适应经济社会发展需要，是中国会计服务业的“升级版”。管理会计将服务重点从提供会计核算、审计等向提供管理会计咨询拓展，有助于推动提升单位管理水平和效果，能够更加充分地发挥会计服务经济社会发展的职能作用。

[参 考 文 献]

[1]刘东辉，林丽.会计服务经济社会发展的对策研究.中国乡镇企业会计[J].2012（8）：141-143

[2]王书爱，钱敏，徐维蛟.会计在服务经济社会发展中的职能定位.现代经济信息[J].2014（13）：299-300

[3]侯佳民.会计服务经济发展能力研究.商场现代化[J].2011（21）106

[4]徐丽.经济转型期会计服务效能提升策略探析.商业会计[J].2013（4）：105-106

[5]胡波.试论会计服务管理创新问题[J].会计之友，2014（2）：38-40

[责任编辑：潘洪志]endprint