我国农业经济可持续发展存在的问题及对策分析

张桂荣

【摘 要】农业经济的可持续发展问题关乎国家的粮食安全，关系到我国经济社会的稳定、健康、可持续发展。我国是一个农业大国，在几千年的历史发展过程中，农业始终是国家的基础产业部门，关乎着国家经济发展的命脉。正确认识到农业经济发展在国民经济发展各部门中的重要地位，提高对农业可持续发展问题的重视程度，才能更好地促进我国经济的发展。

【关键词】农业经济；可持续发展；粮食安全

有鉴于全世界新形势下农业发展所面临的严峻形势，我国农业的发展状况令人担忧，一些比较突出的问题亟待解决，农业发展与其他相关联产业之间的关系有待协调，环境保护、生态系统平衡的维护与农业发展之间的关系也不容乐观。因此，推进农业现代化水平，加强农业经济的可持续健康发展成为一个必然而然的选择，随着广大人民生活水平的逐步提高，生活于现代社会中的人们追求更高质量的生活方式，相对应的，人们对于饮食方面的要求就会有着更为高质量的要求，因此，人们对于农产品的种类和质量要求就有了新的标准。面对着诸多的压力和问题，我国作为一个传统的农业大国，就更加应该重视农业经济的全面可持续发展问题，切实推进我国农业发展的现代化水平。对农业可持续发展过程中出现的一些新问题，新情况进行分析研究，并寻找有效的解决途径和方法，对于我国农业经济的发展，具有十分重大的现实意义。

一、农业经济可持续发展理论概述

1.理论源起

上世纪80年代初，可持续农业理论作为促进全球农业实现可持续发展的新型农业发展理论模式被国际农业科学家所提出。1984年G·道格拉斯提出，可持续农业是环境重要性、食物充足性和社会公平性的有机结合；1987年J·布朗等提出，生态持续、经济持续和社会持续是可持续农业的基本内容。这一内容强调了人类自身发展与农业生态生产能力之间的协调。可持续农业应该成为一种再生农业，是一系列使环境良性循环的农业经营过程。

2.我国农业可持续发展研究现状

我国的农业可持续发展是随着改革开放政策的实施而开展起来的，上世纪八十年代初，伴随着农村经济体制改革的展开，农村家庭联产承包责任制的推行使广大农民获得了土地的使用权，广大农民获得了灵活使用土地的自由，大大提高了广大农民的种粮积极性，但随着国家集体对土地束缚的减轻和农业科技水平的提高，一些地区为了追求经济效益，大肆破坏生态环境，加之滥用高毒性含量的化学农药产品，造成了各类环境污染，土地污染。农业发展与生态环境之间的矛盾日益突出，自上世纪八十年代开始，我国开始进行“生态农业”试点，并根据试点实施过程中的实际情况提出了相应的理论观点，迈出了可持续农业发展的第一步，1983 年1月，党中央在《当前农村经济政策的若干问题》中指出：“实现农业发展目标，必须注意严格控制人口增长，合理利用自然资源，保持良好的生态环境。”1995年，江泽民同志在党的十四届五中全会上做了《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的讲话时指出：“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。”1998 年1月在党的十五届三中全会上，通过了《关于农业和农村工作若干重点问题的决定》，决定指出：“改善生态环境是关系中华民族生存和发展的长远大计，也是防御旱涝等自然灾害的根本措施”，由此提出了实现农业可持续发展的系统的具体的措施，经过这次会议我国的农业经济发展进入了全面实施可持续发展战略的新阶段。

二、我国农业经济可持续发展过程中的问题

1.农村劳动力文化素质低下

我国的农民群体受教育程度普遍较低，整体的综合素质比较低，对于新事物，新信息的认知程度和接受理解程度不高，他们习惯于抱守残缺，甚至有一种抵触心理，这种情况导致许多先进的农业科学技术无法推广，同时，这种心理导致他们在生产利益的驱动下进行盲目的生产，不顾及对生态环境的破坏。同时由于对农业市场信息的敏感度较低，致使他们的农产品信息闭塞，广大农民不能够及时的根据市场动态调整农产品的种植结构和农业生产的合理规划。

2.生产规模较小、整体经济效益不高

就目前国内大多数地区的实际状况而言，我国的农业生产还是沿袭着几千年以来的小农家庭生产方式，虽然其市场化程度、生产经营方式、生产资料的现代化程度有所提高，但总体而言，仍然比较落后，农业的封闭性特点仍占据主导地位。虽然，生产经营以种植业为主，但是其经营缺少科学规划，更没有科学的生产措施来进行保障。粮食作物在总体作物类型的比重中占有很大的比例，经济作物的经营比重很小，这样的状况使我国农业的整体竞争力大为削弱。在市场竞争日趋激烈的今天难以立足。加之，实行家庭联产承包责任制之后，几乎成为了一家一户的生产，难以形成规模效应，导致生产效率低下。

三、农业经济可持续发展问题应对策略

1.实现我国的农业可持续发展战略，最紧要的便是要重点加强农业生态资源的保护和再建。生态安全不仅关系到我国农业经济的长期持久健康发展，同时，也关系到我国整体经济发展的良性互动。因此，首先在农业发展技术和生产方式的选择上，要符合农业可持续发展的理念，防止出现农业生产进行过程中对生态环境的破坏和污染。

2.应加强生态农业理念的宣传教育，改进并推广先进的农业生产技术，通过各种手段对广大农民进行文化教育，普遍提高他们的知识文化水平和整体素质。

3.是要继续推进农村经济体制改革，扩大农业生产规模，提升我国农业经济的整体竞争实力，以求获得更好的经济效益。要培育出一批农业龙头企业，以工业化劳动农业经济的发展，推进农村工业化进程，促进农业经济结构优化。

参考文献：

苗春瑞：当前我国农业经济发展遇到的困难及策略[J].经济发展，2012（8）endprint