英国国家中小学体育课程学习纲要解读及启示

董翠香,刁玉翠,党林秀,李梦欣,季 浏

董翠香,刁玉翠,党林秀,李梦欣,季 浏

在对英国2013年颁布的国家课程标准进行分析的基础上,对英国国家体育课程学习纲要的基本内容及特点进行了解读。结果表明:英国国家课程标准提高了核心科目的难度,突出了体育等基础科目的学习重点;继续扩大学校和教师自主权,并更加重视全纳性教育。体育课程学习纲要呈现出新特点,主要表现在课程内容逐步精简,传统优势项目呈现延续性;课程实施灵活性增大,学校具有较大的自主权;强调校本评价,注重评价结果的反馈。此外,英国国家课程标准的编写思路及倡导的相关理念,如全纳性教育及课程评价的反馈机制对我国基础教育课程改革具有借鉴价值,体育课程学习纲要中对具有特殊需求的学生采用的等级评价对完善我国体育与健康课程评价体系具有参考意义。

英国;体育课程学习纲要;中小学

英国国家课程(the national curriculum in England)是为了让英国所有中小学生学习同样内容而设定的一些学科及标准[1],自1988年《教育改革法》要求设立国家课程标准以来,它已走过了26个年头,期间历经了数次修订与完善。在2014年9月之前,英国实施的国家课程标准主要是1999年和2008年颁布的版本。但在过去的十年中,英国学生在经济合作与发展组织(OECD)开展的国际学生评估项目中成绩明显下滑,教育质量持续降低,国家课程结构不合理等问题引起了国家对教育改革的高度重视。为了解决以上问题,提升教育在国际上的竞争力,英国政府从2011年启动了新一轮国家课程改革,旨在创建世界一流的教育体系。经过两年的准备,于2013年9月11日正式颁布了新的国家课程框架文件(new national curriculum)(本文称为“2013年版英国国家课程标准”),并要求从2014年9月在全国公立中小学(maintained schools)开始实施。体育课程作为国家课程的重要组成部分被列为基础学科之一,其学习纲要(programmes of study)与以前版本相比体现出新的特点,对我国深化体育与健康课程改革具有一定的参考价值。

1 2013年版英国国家课程标准分析

2013年版的英国国家课程标准规定了中小学必须开设的3门核心学科和9门基础学科。在其文本中,既有对所有学科的统一要求,也制订了不同学科的学习纲要,可将其分为总论和分论两部分。总论部分包括课程总目标、结构、要求和评价四个方面。分论部分为国家课程标准规定的各学科的学习纲要,其中包括体育课程学习纲要(physical education programmes of study)。新的课程标准在保持现行课程的延续性和稳定性的同时,在以下几个方面发生了新的变化。

1.1 确定了新的课程目标,倡导应发挥学校课程在学生全面发展中的作用

新课程标准把“为学生提供成为有教养的国民所必需的基本知识,引导学生成为最优秀的人,并且要有助于提高学生的创造性和成就感”确定为英国国家课程的总目标[2]。并强调所有的国立学校(state-funded school)必须要为学生提供均衡且具有广泛基础的学校课程,以提升学生的精神、道德、文化、心理与身体的发展,为学生提供各种学习机会,增强其责任感及体验,为其以后的生活做准备[3]。由此可见,英国国家课程标准尽管规定了全国中小学生必须学习的统一课程,但也指出,国家课程只是每个孩子接受教育的一部分,它提供的只是核心知识的主要内容,每个学校还需要为学生提供更加广泛的学校课程,在设计各自教育规划时可在法定教学内容基础上另外选择其他内容,而不只是按照国家课程内容进行教学。同时,还更加强调教师应通过各种教学方法和手段组织充满激励的课堂活动来促进学生在知识、理解能力和技能方面的发展,这对教师组织教学提出了更高的要求。

1.2 规定了新的课程结构,对基础科目进行了修订

在课程结构方面,依然是4个关键阶段和12门必修科目,学科分类采用“核心”和“基础”两类。英语、数学、科学三门依然是核心学科(core subjects),新修订的基础科目(foundation subjects)是:艺术与设计、公民权、计算、设计与技术、语言、地理、历史、音乐、体育9门。并规定了各学科开设的学段(详见表1)。

从表1可见,在课程开设时间的规定上,基础学科中只有体育、计算两门课程与核心学科中的三门课程要求在四个关键阶段(key stage,简称ks)全部开设,体现出体育课程在英国得到与核心课程同样的重视。除此之外,国家课程标准还要求英国所有的学校必须在所有的学习阶段进行宗教教育(religious education),并在中学阶段对学生进行性与人际关系教育(sex and relationship education)。

1.3 对核心科目提出了更高的要求,在主要能力培养上注重学科功能的融合

与以往版本相比,2013年版国家课程标准对核心学科和基础学科的要求存在明显的区别,该标准对核心学科三门课程的要求更高,提高了课程的难度系数,对其目标和内容的描述非常详细,而对体育等九门基础学科的目标和内容的描述则不再像以前版本那样繁琐、详细。

除此之外,英国国家课程标准在全纳性教育(inclusion)、计算与数学(numeracy and mathematics)、语言与读写(language and literacy)三个方面对各学科提出了统一要求。在全纳性教育方面,国家课程标准要求各学科教师应对不同水平的学生设置合适的挑战性学习目标,要对每一个学生抱有高期望,要满足不同水平学生的学习需要,并帮助学生克服学习中的潜在障碍。在计算与数学能力方面,要求所有学科教师均应发展学生的计算与数学能力,使其理解数学的重要性。在语言与读写方面,要求各科教师应整体发展学生的听说读写能力。这一要求反映出英国国家课程标准较为注重学科功能融合的教育理念。

1.4 取消“水平”评估,重视对具有特殊需要学生的评价

以往的国家课程标准主要采用“水平”(levels)评估,即把每个科目的获得性目标分成不同难度的水平,并依据不同难度水平的获得性目标对学生的进步情况进行评价。而2013版的国家课程标准则取消了“水平”评估,从2014年9月开始,要求学校和教师依据国家课程标准中各学科四个关键阶段的获得性目标,结合本校实际情况自行设计评价方案。为此,英国教育部为学校评价方案的设计提出了三大原则:一是有效的评价方案应如实向家长报告学生在学校的表现及学校的评价过程;二是应有助于学生的进步和教师的提升;三是要确保学校的评价在实践与创新方面是最先进的。

此外,英国非常重视对具有特殊教育需要学生的评价,曾在2001年颁布了《特殊教育需要实施规程》(special educational needs code of practice),该规程认为:有特殊教育需要的学生是指学习困难并需要特殊教育支持的学生。学习困难的学生包括三类:一是与大多数同龄孩子相比,他们在学习上存在显著的困难;二是由于残疾而无法使用适用于同龄人的教育设施的学生;三是处于前两种情况之间却无法得到特殊教育支持的义务教育阶段的学生。这一教育理念在2013年的国家课程标准中得到了很好地体现,即对有特殊教育需要的学生主要采用表现等级(Performance Scale)评价,规定在ks1和ks2结束时,对英语、数学和科学三门核心学科进行表现等级评价,并向教育部提交其评价结果。而其他科目的表现等级评价则不是强制性的,教师可以使用等级评价定期向家长汇报其对学生的评价。

表现等级评价共分为8个等级,其中1-3等级主要呈现了学生可能出现的各种行为表现,这3个等级在国家课程标准规定的所有学科中的描述是一样的,但提供了与各学科内容相关的举例,以便各学科教师进行准确评价。4-8等级的描述则采用分学科进行,体现学科特点。这些评价举措,不仅反映了英国国家课程倡导校本评价的理念,也是全纳性教育理念在课程评价方面的体现,同时还反映了以评价促进学生、教师和学校整体发展的办学思想。

从总体看,本次英国国家课程标准体现出新的举措,在文本呈现上有详有略,既体现了核心科目学习的重要性和必要性,又突出了基础科目学习的重点,其指导思想是在继续扩大学校和教师自主权的基础上,更加重视全纳性教育[3]。

2 英国国家体育课程学习纲要解读

在英国,2014年9月前实施的国家体育课程标准有两个版本,小学阶段主要采用1999年的版本,中学阶段主要采用2008年的修订版本。与以往国家体育课程标准相比,2013版的国家体育课程学习纲要(下称《学习纲要》)只提供了一个精简的框架,这也许是将其称为“纲要”的原因所在。该纲要重点对课程目标(包括课程学习目的、课程目标、四个关键阶段的获得性目标(attainment targets)、课程学习内容、课程评价等方向作了较为具体的规定。

2.1 构建了三级课程目标体系

为了充分发挥英国国家体育课程学习纲要对课程实施的指导作用,《学习纲要》构建了“课程目的——课程目标——课程获得性目标”三级课程目标体系,为体育课程的编制、开发、实施及评价确立了方向。

英国国家体育课程纲要修订专家组认为每一个孩子都应接受高质量的体育课程,其核心目的是满足学生身体、社会、认知和情感方面的需要,促进学生的全面发展[4]。并提出高质量的体育课程应能实现以下任务:第一,能够鼓励学生在体育运动中获得成功,并擅长多种运动技能;第二,能让学生树立自信心、为身体健康提供保障;第三,帮助学生塑造正确的人生观、价值观(如公平竞赛,互相尊重等)。同时,将“确保所有的学生能发展多种身体活动能力;坚持体育锻炼;参加体育运动;养成健康、积极的生活方式等[5]”作为体育课程的目标,较为重视对学生运动能力、运动行为和生活方式的培养。在此基础上,《学习纲要》还明确提出了学生在四个关键阶段的获得性目标(详见表2)[5],这一目标不仅使学生明确各关键阶段结束时应当达成的学习结果,还为体育课程评价提供了依据。

表2 《学习纲要》中四个关键阶段的获得性目标

从表2可以看出,获得性目标具有以下两个特点:一是每个阶段的目标侧重点不同,二是四个阶段的目标随着学生的学段升高而要求逐步提高。这是符合学生的身心发展规律和运动技能形成规律的。

2.2 规定了各学段的学习内容并提出教学要求

课程学习内容是体育课程学习纲要的主体,《学习纲要》对四个关键阶段的学习内容做了详细的规定,并提出相应的教学要求(见表3)。小学阶段主要教授的内容有:基本运动技能、攻防策略、体能、舞蹈动作、户外探险、游泳及成绩的评价与改进7个方面。初中阶段主要教授的内容有:攻防战术、运动技能水平、舞蹈、户外探险、成绩的评价与改进、社区锻炼6个方面。从四个阶段的学习内容来看,攻防战术、舞蹈、户外探险、成绩的评价与改进等四个方面存在小学与初中阶段的衔接。

表3 《学习纲要》中四个关键阶段应教授的内容及教学要求

2.3 实施校本评价,对具有特殊教育需要的学生采用等级评价

从2013颁布的国家课程标准来看,体育课程学习纲要取消了以往版本中的“水平”评估,并要求学校和教师应依据教育部提出的三大评价原则自行设计评价方案,除此之外,没有相应的规定或要求。但对于具有特殊教育需要学生的评价,教育部则有相关规定,体育课程与其他课程一样,设有8个表现等级[6](见表4),并依据他们的体育表现等级进行评价。由此可见,英国体育课程评价对有特殊教育需要和残疾学生的体育锻炼较为关注。

表4 特殊教育学生体育表现等级

续表4

3 英国国家体育课程学习纲要的特点

与以往版本的国家体育课程标准相比,2013版《学习纲要》可以说是一个经过“瘦身”的版本,不再像以前的版本那样试图覆盖每一个知识领域,制订很多繁杂详细的指令。不再使用知识、技能和理解力(Knowledge,skills and understanding)及学习的广度(Breadth of study)的表述方式,取而代之的是学生在四个不同关键阶段应获得的目标、学习内容及教学要求。具体特点如下:

3.1 课程内容逐步精简,传统优势项目呈现延续性

法定课程内容由原来的6项(舞蹈、游戏竞赛、户外探险运动、田径、体操、游泳和水上安全)改为现在的4项(舞蹈、游戏竞赛、户外探险运动、游泳和水上安全),田径和体操则不再是硬性规定必须教授的项目,可看出课程内容设置呈现生活化趋势。从英国历年的国家体育课程标准规定的体育课程教学内容来看,舞蹈、户外探险运动和竞技体育相结合的内容体系一直延续,尤其是作为“户外运动之乡”的英国传统优势项目——户外探险运动在国家体育课程中一直拥有重要地位,在某种程度上,这也形成了英国国家体育课程标准在内容体系方面的一大特色。同时,为了促进女生参与体育运动,舞蹈也从之前的选学项目成为学生必学的内容,且与户外运动贯彻在四个关键阶段,而游泳是在小学阶段必须教授的。由此可见,英国体育课程内容设置趋于生活化,较为重视户外运动及培养学生生存能力的运动项目的教授。

3.2 课程实施灵活性增大,学校具有较大的自主权

2013年版《学习纲要》延续了前几次课程修订的思路,继续扩大课程实施的灵活性,只提供了一个精简的框架,给学校和教师更多的课程与教学自主权。这充分体现了国家课程标准提出的“国家课程只是学校课程的一部分,学校有权力在确保向所有学生教授国家课程的基础上,再自由选择他们认为对学生发展有重要作用的课程内容”的基本理念。基于此,本次国家体育课程学习纲要对学校和教师如何教学不作硬性规定。

3.3 强调校本评价,注重评价结果的反馈

2013版《学习纲要》尽管取消了原有的“水平”评估,给学校和教师制定本校体育课程评价方案提供了自主权,但也要求学校和教师在落实体育课程评价时必须遵循教育部在国家课程中对所有学科评价提出的三大原则。在三大原则中,首先强调的是评价结果应能如实地向家长反馈学生在校的体育课程学习情况,其目的在于提高家长对学生体育课程学习的知晓度,获得家长的支持和理解,并与学校形成合力,共同促进学生的全面发展。其次强调的是体育课程评价应有利于促进学生的进步和教师的专业发展,并保证学校制订的评价方案在理论和实践层面能够反映教育理念的先进性。

4 对我国国家课程及体育与健康课程改革的启示

4.1 编写中国国家课程标准,促进各科课程功能融合

从最新颁布的英国体育课程纲要、新西兰健康与体育课程标准、澳大利亚健康与体育课程标准以及日本的学习纲要的编写体例及思路来看,几个国家均将各科目课程标准放在国家课程标准整体框架之中,并未单独成册,国家课程标准分为总论和分论两部分。就英国国家课程标准来看,总论部分是国家课程标准对所有科目的统一要求,确定了四个跨学科的学习领域:即通过国家课程促进精神、道德、社会和文化的发展;促进个人、社会和健康教育;促进技能的发展;促进其他方面的发展。并适时提出了终身学习必备的六大关键技能(即交往、数据处理、信息技术、协作、改进学习和解决问题,)培养的要求,号召各科目都应该为实现总体目标和要求而努力。这一编写体例和思路可以有效改变课程过于分化所导致的学科本位现象,有利于课程之间功能的融合,促进学生的全面发展,值得我们借鉴。

4.2 体育与健康课程改革应贯彻全纳性教育理念

本文通过对英国体育课程学习要纲与我国颁布的体育与健康课程标准进行比较发现,二者在课程目标体系构建、课程内容的选择、评价方案的制订等方面既存在共同点也有差异。在课程的基本理念及设计思路方面,我国的《体育与健康课程标准》更具超前性,如课程标准所倡导的“目标统领内容”“以学生为主体的学习方式”“发展性评价”等理念是英国体育课程学习纲要所不及的,但英国在体育课程教学中所倡导与实施的“全纳性教育”是值得我们借鉴的。

4.3 体育与健康课程应对具有特殊需求的学生提出针对性学习目标及评价建议

在英国国家课程文本中,不仅关注普通学生的学习和评价,还特别注重对有特殊教育需求学生的学习和评价。在我国,尽管早在1990年颁布的《学校体育工作条例》中就要求各校应针对具有暂时和永久性身体疾病的学生开设体育保健课,但极少有学校能够落实。不仅培养中小学体育教师的高校体育教育专业缺乏对残疾人体育锻炼进行指导的相关课程的设置[7],在中小学体育课程实施过程中,也缺乏对残疾学生体育锻炼的重视。基于这一状况,新一轮基础教育课程改革颁布的《义务教育体育与健康课程标准》专门把“关注地区差异和个体差异,保证每一位学生受益”作为课程基本理念,并“努力使每一位学生都能接受基本的体育与健康教育,促进学生不断进步和发展”[8]。这些理念和要求已体现出新课程标准对每个学生健康发展的关注,但是在体育与健康课程学习目标及评价方面未能对特殊需求学生提出相应针对性的要求。因此,建议在今后的体育与健康课程标准修订中,应针对普通学校中具有特殊教育需求学生的体育锻炼在目标及评价方面提出针对性要求或建议。同时,建议高校体育教育专业在相应的课程中,增加对具有特殊需求学生体育锻炼进行指导的相关课程内容,以提高中小学体育教师对具有特殊需求学生进行体育锻炼的指导能力。

[1] Department for Education.The National Curriculum[EB/OL].https://www.gov.uk/national-curriculum.

[2] 赵耸婷,许明.英国中小学国家课程改革的新动向[J].外国中小学教育,2014(6):11-17.

[3] Department for Education.National curriculum in England:framework for key stages 1 to 4[EB/OL].https://www.gov.uk/government/publications/national-curriculum-in-englandframework-for-key-stages-1-to-4/the-national-curriculum-in-england-framework-for-key-stages-1-to-4, 2014-07-16/2014-08-05.

[4] Physical Education Expert Group.Advice on the New 2014 National Curriculum[EB/OL].http://ww w.afpe.org.uk/adviceon-new-national-curriculum.

[5] Department for Education.National curriculum in England:physical education programmesof study[EB/OL].https://www.gov. uk/government/publications/national-curriculum-in-england -physical-education-programmes-of-study/national-curriculum-in-england-physical-education-programmes-ofstudy#contents,2014-07-16/2014-08-05.

[6] Department for Education.Performance-P Scale-attainment targets for pupils with special educational needs[EB/OL].https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/329911/Performance_-_P_Scale_-_attainment_ targets_for_pupils_with_special_educational_needs.pdf,2014-07 -16/2014-08-05.

[7] 孙志有.英国高校体育课程设置的现状及其启发[J].菏泽学院学报,2013,35(2):141.

[8] 中华人民共和国教育部.义务教育体育与健康课程标准(2011年版)[M].北京:北京师范大学出版社,2012:4。

英国国家中小学体育课程学习纲要解读及启示

Interpretation of the Physical Education Program s in England's National Curriculum for Primary and Secondary Schools

Dong Cui-xiang,DIAO Yucui,DANG Lixiu,LIMengxin,JILiu

Based on a brief introduction of the national curriculum for England promulgated in 2013,this article analyzes the contents and features of the physical education programs,showing that the difficulty of the three core subjects have been increased with the contents of the basic courses such as physical education and so on highlighted.Schools and teachers are entitled tomore autonomous right and more attention has been given to inclusive education.Physical education outlines have been witnessed with the characteristics of the simplification of contents,the continuity of the traditional dominant events sports presented continuity,the increased flexibility of curriculum implementation withmore right given to schools,the emphasis on school-based evaluation and its feedback.In addition,the concepts and ideas of England's national curriculum standard,such as the feedback mechanism of inclusive education and its course evaluation,etc,can provide reference for China's reform of its compulsory education.

the UK;physical education programs;primary and secondary schools

G840.5

A

1001-9154(2015)02-0016-06

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1001-9154(2015)02-0016-06

10.15942/j.jcsu.2015.02.003

上海高校“立德树人”人文社会科学重点研究基地-体育教育教学研究基地项目(11000-515100-140);青少年POWER工程协同创新中心项目(44801400);华东师范大学校培育基地建设(体育)项目(78140128)。

董翠香,教授,博士,博士生导师,研究方向:学校体育学。

季浏,E-mail:lji@tyxx.ecnu.edu.cn。

华东师范大学体育与健康学院

Departmentof Sportsand Health,East China Normal University,Shanghai200241

2014-12-26