加强企业党风廉政文化建设“四要”

隋晓刚

随着改革的深化，有的企业在改制过程中出现了一些新的腐败现象，企业党风廉政文化建设面临着新的挑战。如何让廉政文化渗透到企业的方方面面，促进新形势下党风廉政文化建设，值得每个人去思考。

加强党风廉政文化建设

要以廉政理论为统领

着力提高认识

社会主义廉政文化是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是建设社会主义先进文化的重要内容。因此，要提升企业党风廉政文化：一要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众基础。二要积极创新企业廉政文化理论，不断总结和概括广大干部职工的智慧，以科学的企业廉政文化理论成果指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化土壤。

加强党风廉政文化建设

要以廉政思想为核心

着力构筑体系

党风廉政建设要在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，将廉政认识变为廉政意识，将廉政意识变为廉政制度，将廉政制度变为廉政机制，将廉政机制变为廉政行为，将廉政行为变为生产力，构筑以廉政思想为核心的企业廉政文化建设体系。一是加强廉政文化建设能提高党员干部拒腐防变的能力。廉洁文化的力量直接影响着党员干部的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式。建设一支清正廉明的干部队伍，就要用正直、廉洁、为民等高尚的价值理念来感染人、塑造人。只有用先进的廉政文化同各种腐败文化作斗争，才能构筑起一道反腐倡廉的思想道德防线。二是加强廉政文化建设能整体推进惩治和预防腐败体系的发展。惩治和预防腐败体系建设是一个复杂的系统工程，需要整个体系的整体推进。具体到反腐败工作，廉政文化解决人的思想道德问题，促进树立领导干部的廉政价值观，是“治心”的强大思想武器；它以廉政伦理和权力伦理约束权力运行，是“治权”的伦理标尺。廉政文化既解决公职人员的思想道德问题，又提供丰富的制度意识、制度思维、制度规范。

加强党风廉政文化建设

要以廉政制度为基础

着力加强规范

加强廉政制度建设，是企业对廉政建设的基本要求，是廉政文化建设取得实效的有力保障。一要把廉洁从业要求融于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定。完善资本运营、项目投资决策程序以及物资采购等管理制度和运作程序；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。二要充分发挥工会群众组织的监督作用。进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况。三要发挥企业纪委的组织协调作用。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。

加强党风廉政文化建设

要以文化活动为载体

着力营造氛围

企业要将党风廉政建设教育的丰富内容，融入本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动。二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育，使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践。四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导广大党员干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事。五要大力开展腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部分辨是非、美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（作者单位：大庆油田第十采油厂厂机关）

（责任编辑：胡 正）