以“教学为中心”的高校绩效考核实践研究——以泉州医学高等专科学校为例*

□吴海容

(泉州医学高等专科学校，福建泉州362000)

以“教学为中心”的高校绩效考核实践研究
——以泉州医学高等专科学校为例*

□吴海容

(泉州医学高等专科学校，福建泉州362000)

以泉州医学高等专科学校“以教学为中心”的绩效考核的实践为研究对象，对以“教学为中心”绩效考核的基本原则、考核主体、考核内容、考核方法、考核效果等进行系统的分析和阐述，并总结出“以教学为中心”的绩效考核的作用，为其它高职院校构建绩效考核体系提供借鉴和帮助。

高职院校绩效考核;以教学为中心;实践研究

近年来福建省和泉州市下发了一系列政策，以引导事业单位(特别是高校)绩效考核制度的改革，希望能够充分调动教职工的积极性和创造性，提高学校的教学质量和水平，如：《福建省人事厅财政厅关于深化我省事业单位内部分配制度改革的指导意见》(闽人发〔2003〕80号)和《泉州市人民政府办公室转发市公务员局等四部门关于泉州市市直公共卫生和其他事业单位绩效工资实施方案的通知》(泉政办〔2010〕248号)文件。泉州医学高等专科学校根据相关政策，结合高职院校自身的特点，从实践中摸索出了“以教学为中心”的绩效考核思路，并通过几年的实践进行改进，取得了一定的效果。

一、以“教学为中心”绩效考核的基本原则

按照传统的做法，一般学校绩效考核都是从考勤、能力、师德、获奖等多方面进行综合考虑［1］，但这种考核系统人为影响因素较多，没法客观、公正的反应教师在该年度的综合表现，考核结果也就存在一定的偏颇，从而影响到教师的积极性，丧失了考核的真实本意。泉州医学高等专科学校抓住“以教学为中心”的思想，认为绩效考核应该满足以下三大原则。

(一)坚持“一个中心两个基本点”原则

泉州医学高等专科学校认为高校教师应该具有教育学生、科学研究、服务社会等三项核心职能，但结合本校实际情况，“以教学为中心”更有利于本校老师发挥自身的优势特长，而科学研究和社会服务仅仅是辅助。所以，绩效考核应该坚持“一个中心两个基本点”原则，即坚持以有利于学校教学质量为核心，以学术水平和办学效益的提高为两个基本点［2］，有利于增强广大教职医护员工的工作责任心和积极性，有效发挥激励和约束机制，促进高素质教师队伍和管理队伍的建设，促进学校健康、科学、和谐发展。

(二)坚持“公平公正、有序差异”的原则

在“以教学为中心”的指导下，绩效考核应该向一线教师和优秀骨干人才倾斜，对于那些教学质量优秀、工作务实高效的教师或骨干人才，给予更高的绩效奖励，适当提高全体教职医护员工的收入水平，实现稳定骨干、吸引人才、减员增效的目标［3］。

(三)坚持“统一领导、分工负责、民主管理、公开公平”的原则

学校成立绩效考核和奖励津贴分配领导小组，统一组织实施绩效奖励津贴分配制度。采取总量控制和分工负责的分配管理模式，日常事务挂靠人事处。教务处负责理论教学工作量统计和教学质量的认定，实验实训中心负责实验课程质量及工作量统计，人事处负责相应档级的确认、审核及绩效奖励津贴的发放。

二、以“教学为中心”绩效考核的实践研究

在以上三大原则的基础上，泉州医学高等专科学校以“教学为中心”绩效考核的实践主要包括绩效考核的主体、绩效考核的内容、绩效考核的方法、绩效考核奖励津贴的核算、绩效考核的反馈等五个大的部分。

(一)以“教学为中心”绩效考核的主体

在“以教学为中心”的考核体系中，虽然也采用360度全方位的考核方式，但学生应该是最核心的考核主体，其它相关人员(包括系部、同事、督导组等)也从不同的角度参与到绩效考核过程中［4］。

1、学生对教学质量进行评估。

“以教学为中心”的绩效考核体系中，学生的评教应该是最主要的，泉州医学高等专科学校的学生每个学期参与两次评教：期中评教和期末评教。学校教务处综合各方面的反馈，形成了一套学生评教的指标体系，共有十项指标，每项指标学生可以赋予0-10分，满分100分。

2、其它相关人员的评价。

除了学生的评教分数之外，教师个人教学资料的准备，系部对教师每个学年的教学任务完成情况，担课程的门数、本学年承担的总课时量、承担本系及专业建设的服务性工作量、科研完成情况等进行综合评价;同事会对教师基本素养、教学方法、教学内容、教学效果等情况进行综合评价。最后这些评价将统一汇总到教务处，由教务处根据每个模块评价的分数，乘以每个模块所占的比例，得到加权平均分数，按照由高到低排名，从而可以得到每个教师最终的评价情况。

(二)以“教学为中心”绩效考核的内容

“以教学为中心”的绩效考核内容主要包括承担课程的门数、本学年承担的总课时量、本学年学生综合评价分数排名、承担本系及专业建设的服务性工作量、科研完成情况、教师的品德及参与集体活动等情况(假如承担了一定的职务，则需要评价本学年对团队的贡献、领导能力和管理能力、部门取得的成果和效果)等。这些绩效考核的内容分别占的比重为5%、30%、50%、5%、5%、5%。这些考核内容的分值通过该教师本项目的评分占本项目全体老师的总体评分的百分比来计算，最终乘以以上权重，求得该教师的加权平均分(见公式1)，从高到低进行排序，即可以得到每个教师本年度的最终绩效考核的情况，以此作为技校奖励发放的依据，可以看出，泉州医学高等专科学校绩效考核的内容都是可以量化的。

说明，S代表教学的最终绩效评价分数或考核结果，Xi代表每一个考核内容的分数，fi代表每一个考核项目所占的比重，考核内容共六项。

(三)以“教学为中心”绩效考核的方法

1、岗位系列及岗位级别的确定。

绩效奖励津贴按五个系列及相应档级分配，受聘上岗的人员分别享受相应的绩效奖励津贴。第一，专职教师岗位：分为五档，即正高级、副高级、中级、初级、见习期。第二，实验系列岗位(以平均工作量计算的实验系列人员除外)：分为四档，即高级、中级、初级、见习期。

2、绩效奖励津贴标准的确定。

每课时津贴标准应根据每年绩效奖金总量而定，专职教师、实验系列岗位人员参照符合入档条件的相应系数，按实际完成的课时计算奖励性绩效津贴。

3、教学工作量的计算。

教师：M1=N1×R1×K1+N2×R2×K2

实验员：M2=N2×R2×S×Z×K2

M1为教师总教学工作量，M2为实验员教学工作量，N1为理论课实际上课时数，N2为实验课实际上课时数，R1为理论课班级人数系数，R2为实验课班级人数系数，S为同一时间段实验课分班系数，Z为实验员主讲系数，K1为理论课授课质量系数，K2为实验课授课质量系数。

(四)以“教学为中心”绩效考核的反馈

教务处通过以上过程，对每个教师最终的绩效考核的结果做最后的认定，并将绩效考核的结果反馈给相关系部负责人，并把个人的绩效考核结果反馈给教师本人。系部负责人会根据本系部绩效考核的情况，召开系部会议，进行总结，并让系部老师积极发言反馈意见，探讨提高系部教师绩效的方法。共同分析考核结果不理想的原因，提出下学年改进的措施，从而，消除某些教师的怨言和不满，通过及时沟通，也能够促进每个教师不断的提高教学质量，实现自身绩效的持续提高［5］。

三、绩效考核实践的效果

(一)达到了“以评促教”的效果通过实施绩效考核体系，泉州医学高等专科学校的教学质量整体处于上升态势，教师的评教分数的平均值逐年提升，学生对老师的教学质量认可度越来越高。教师在教学方面的能力和素质整体得到了提升，并且形成了良好的氛围，教师之间、系部之间相互交流教学方法和技能，真正实现了“以评促教”、“考核促教”的目的。使得学生对学校的办学质量更加满意，并在社会上树立了良好的学校形象和良好的口碑［6］。

（二）实现了公平和多劳多得的目的

通过实施绩效考核体系，泉州医学高等专科学校的教学水平得到提升的同时，教师本人的绩效奖金也得到了提高。由于绩效考核体系基于科学的、良好的指标，使得绩效评价更加的客观、公正，不像以前那样，凭主观判断的太多，导致很多时候评价结果不太公平。此外，通过绩效考核体系，由于绩效结果受到教学工作量和学生的评价影响较大，从而可以实现多劳多得，原来的大锅饭（平均）的局面不再存在，每个教师都有权利决定自己未来绩效的好坏，决定自己未来绩效工资的多少，因为绩效考核的每一项指标都非常清晰明确［7］。

（三）提高了教师的积极性

以前每次考核过后都会有老师提出异议，认为考核结果不公平，导致学校教务处非常被动，自从使用该绩效考核体系之后，考核过后基本没有老师再提出异议，一是这套绩效考核体系的各项指标和计算方法非常清晰明了，每个教师都可以自己估算出绩效结果；二是这套考核体系比较客观，科学性较强，因此，结果相对比较公平公正。正是由于结果的公平公正，很多教师把主要精力放在教学工作和教学效果的提高方面，从而获得了较好的绩效奖金，从内心推动教师继续努力提升教学质量。

［1］费海涛．论高职院校绩效考核中存在的问题和对策［J］．办公室业务，2014（15）：252．

［2］孙谅．高职院校教师绩效考核体系的构建［J］．教书育人（高教论坛），2014（9）：：62-63．

［3］卢朝荣，丁雯，童丽．高职院校教师绩效考核困境与对策［J］．人力资源管理，2014（9）：94-95．

［4］李娜．完善制度保障措施促进高职教师绩效考核实施［J］．中国管理信息化，2014（6）：109-110．

［5］许迪，李玲，窦利国．高职院校校系两级管理模式下的绩效考核和收入分配改革探究［J］．人力资源管理，2014（5）：217．

［6］高萍．高职院校教师绩效考核方法研究综述［J］．吉林广播电视大学学报，2014（4）：60-61．

［7］陆江东．构建高职院校员工绩效考核综合评价体系［J］．时代文学（下半月），2014（4）：209-210．

F243．5

：A

：1008-4614-(2015)04-0030-03

2015-7-23

吴海容(1974—)，女，福建南安人，泉州医学高等专科学校助理研究员。