浅谈地质勘查管理现状和展望

2015-09-11 19:36孙志全
中国经贸 2015年13期
关键词:勘查管理人员管理工作

孙志全

【摘 要】随着我国科学技术的不断发展,我国工程建设事业发展速度逐渐提升,取得了极为显著的成就。而在工程建设事业发展的进程中,为其提供最大助力的就是我国的地质勘查工作,在地质资源开发的前提下,促使我国整体工程建设的发展。地质勘查事业的优质发展,则需要对其进行较为规范化的管理。文章首先对地质勘查管理工作做一个较为详细的阐释;其次着重剖析我国现阶段中地质勘查管理工作存在的问题;最后对提出的管理问题进行优化政策的实施。

【关键词】地质勘查;管理工作;问题与优化政策

一、前言

地质勘查工作被称作是工程建设的“血液”,一直以来都在扮演着最为重要的角色。由于最近几年的地质勘查的热度较大,因此出现了更多数量的地质勘查工作单位,在这样的市场背景中,就致使我国的地质勘查工作整体上较为混乱,最终使得我国的地质勘查工作效率一度降低,质量也在随之发生着变化。对于地质勘查工作中的混乱现象,急需要国家对地质勘查的工作单位进行有效管理,其中就包括管理制度的建立、管理人才的输入以及财务管理等措施的实施。虽然在最近几年中,管理制度和人才的输入小有成就,但是仍然存在较大问题,亟待解决。

二、地质勘查管理工作简要阐释

在地质勘查工作发展的同时,不仅要为我国的诸多工程建设事业提供原材料以及建设资源,而且要进行有效的管理工作,以确保我国的地质勘查工作效率不断提高,工作质量不断优化。其中,地质勘查管理工作指的是,依据我国对地质勘查项目制定的相关法律规定以及国家、行业标准等,对地质勘查单位的工作制度、技术成果、勘查项目以及单位的财务等项目进行全面的管理。只有在有效的管理工作中,才能使得我国的地质勘查单位正常运转。

三、现阶段中地质勘查管理工作中存在的问题

1.现行的地质勘查管理体制的缺乏

在1998年之后,我国对于地质勘查单位进行了较大的管理制度变更,形成了属地化管理模式。基于这样的市场环境下,我国的地质勘查单位以雨后春笋般涌现出来,地质勘查单位的性质也在这一阶段中发生了转变。因此,可以说我国的地质勘查单位的发展超出了我国之前对其制定的地质勘查管理体制,最终致使我国的地质勘查局面较为混乱,许多的地质勘查单位出现了圈地、各自为政等问题。虽然在最近几年中,我国制定了《岩土工程勘察规范》《工程之地勘探规程》以及《地质勘探安全规程》等相关制度,但是并不能够构成一个较为完善的管理体系,由此可以说我国现行的地质勘查管理体制还是不太健全。

2.专业性质的管理人员较少

在地质勘查管理体制缺乏的现状中,还存在有专业性质的管理人员短缺现象。在地质勘查单位的管理岗位中,有部分员工流动性较大,属于短期合同工,只有少数的员工才能够长期任职,因此尽管其管理部门较为庞大,但是结构不够合理,闲职较多,专业性也较差。而专业性管理人员的缺乏,就使得我国的地质勘查单位缺乏监管部门和监管人员,并且监管人员的责任较为模糊,没有确定的法律依据。专业管理人员的短缺还致使地质勘查工作程序较为混乱,没有较为规范的地质勘查程序,诸多因素都制约着我国整个地质勘查业的发展。

3.地质勘查的财务管理问题

地质勘查单位的管理,较为重要的一项为财务管理工作。而我国现存的地质勘查单位中,其财务部门的设置不太不科学,管理层与工作员工之间,差距较大,因此一旦下层工作人员在财务管理中出现较大纰漏,管理层员工只能在较长的时间后才能够获知,因此这就给部分员工提供了犯罪的温床,最终诱发其贪污、收受贿赂等现象的发生。

四、对于地质勘查管理工作的优化政策

1.健全地质勘查管理制度体系

在上述中,已经提及我国在1988年后,制定了相关的地质勘查管理制度:《岩土工程勘察规范》《工程之地勘探规程》以及《地质勘探安全规程》等,在一定程度上,能够促进我国地质勘查工作的进步。而现阶段中,管理部门需要做的不仅仅是制定相关的法律制度,还需要将制定的相关法律制度进行较为有效的完善,确保其自成一套较为完整的管理体系。在法律体系的支持下,才能够依法从事地质勘查工作,加大对其的管理强度。

2.优化地质勘查单位的管理员工

为了确保我国地质勘查工作效率的提高,还需要对地质勘查管理人员进行优化。首先,可以在地质勘查单位进行有关于地质勘查工作的专业性讲座:非金属矿产地质勘查规范、固体矿产地质勘查,或者是三维地震、数字化测井、地面物探等技术的应用。其次,还需要在地质勘查单位引进相关性质的管理员工,以此来提高整体单位中的管理专业性。只有在专业性的管理人员的推动下,才能够促使地质勘查工作优化发展。

3.增强地质勘查财务管理力度

地质勘查单位财务管理工作需要财务管理人员加深对其重要性的了解,在此基础上,才能够深化其财务管理工作。另一角度中,还需要不断的缩短管理层与工作员工的距离,及时进行财务汇报、审核工作等,最大限度的减少在财务报表中的误差。

五、结语

地质勘查管理工作至关重要,直接影响着我国地质勘查单位的工作效率和质量,因此在今后发展中,要不断地优化管理措施,提高管理效率。

参考文献:

[1] 盖静,马静.国有地勘单位改革实践与发展分析.中国地质矿产经济学会地矿经济理论与应用研讨会文集,2010-05-13

[2] 郭光平.我国行政事业单位财务管理存在的问题与解决措施. 中国总会计师,2008(02).

[3] 侯风萍.企业经济责任审计的转型与发展[J].中华会计网校,2009-2-25.

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