江苏提出推动内贸流通促进消费实施意见

最近，江苏省为贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发〔2014〕51号），充分发挥内贸流通对经济社会发展的推动作用，进一步拉动消费需求，催生新的经济增长点，更好地保障和改善民生，提出了以下意见。1.推动流通基础设施建设纳入城乡规划。各市、县（市、区）人民政府在组织制定国民经济和社会发展规划、城乡规划时，要将商业网点规划作为重要组成部分统一考虑。2.提高现代商圈建设水平。3.增强社区便民商贸服务功能。在居民集中居住区规划建设社区综合服务中心、邻里中心、睦邻中心等便民商贸服务设施。4.引导商品市场加快转型升级。5.促进大众消费和绿色消费发展。认真研究经济新常态下消费市场的主要特征，引导企业顺应大众消费从模仿型、排浪式向个性化、多样化的发展，调整经营结构和方式，实现精准化营销和个性化服务，形成与大众化消费相适应的商业模式。6.推动农村电子商务加快发展。7.抓好电子商务示范工程建设。积极创建国家电子商务示范城市、示范基地和示范企业，稳步推进省级多层次的电子商务示范工程建设，培育壮大电子商务培训（实训）基地。8.提升连锁经营发展水平。以电子商务、信息化及物流配送为依托，推进发展直营连锁，规范发展特许连锁，引导发展自愿连锁。9.推进商贸物流现代化建设。鼓励商贸物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，形成一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流企业集团。10.健全城市共同配送体系。各地要建立城市共同配送工作机制，制定政策意见，明确职责分工，完善配套措施。11.加快商贸服务业转型升级。积极实施“互联网+”战略，加快改造提升传统商贸服务业。12.打造一批内外贸一体化企业和市场。13.创造公平竞争的市场环境。组织开展消除地区封锁、打破行业垄断工作，着力破除各类市场壁垒。14.加大财政和金融支持力度。用好中央财政促进服务业发展专项资金。15.认真落实税收支持政策。支持符合条件的第三方物流和物流信息平台企业申请高新技术企业认定，经认定为高新技术企业的，减按15%的优惠税率征收企业所得税。

（陈 实）