干在实处永无止境走在前列要谋新篇

龚正

习近平总书记到浙江和杭州考察指导，杭州干部群众受到了极大鼓舞；习近平总书记考察期间的重要讲话，为杭州做好工作提供了根本遵循。这次省委全会把学习贯彻习近平总书记在浙考察期间的重要讲话精神作为首要内容，充分体现了省委高度的政治自觉。特别是夏宝龙书记的报告，深入解读习近平总书记重要讲话精神，系统谋划我省贯彻的思路和举措，既是一次深刻辅导，更是一次有力动员。我们更加深切地感受到总书记对浙江和杭州的深情厚谊、亲切关怀、殷切期望，更加坚定了以习近平总书记重要讲话为根本遵循，担当新使命、描绘新蓝图、迈向新坐标的自觉自信。杭州上下将以学习贯彻省委全会和夏书记报告精神为新起点，坚定自觉地把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入，坚定自觉地把总书记的亲切关怀、殷切期望转化为贯彻“四个全面”战略布局的巨大热情，坚定自觉地担起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，为全省继续发挥先行和示范作用贡献力量。我们将做到：

一、目标上坚定不移。瞄准“更进一步、更快一步”和“五个更”的新坐标，持续深化“八八战略”在杭州的实践，奋力建设美丽中国的杭州样本，力争率先走出一条“绿水青山就是金山银山”的科学发展之路，确保在全省更好发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列。落实在指标上，就是要贯彻省委建设“两富”、“两美”浙江和干好“一三五”、实现“四翻番”的部署，发挥省会、区位、生态、产业、人才、体制等六方面优势，补齐国际化水平还不高、大项目少、空间资源不足等“短板”，持续做好经济、平安、党建“三张报表”，坚决守住百姓增收、生态良好、社会稳定、廉洁从政“四条底线”，努力实现今年迈入“万亿元GDP俱乐部”，2018年全市生产总值、农村居民人均可支配收入比2010年翻一番，2019年人均生产总值、城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番。

二、战略上保持定力。主动适应和引领新常态，以转型升级、提质增效为核心任务，以深化改革、创新驱动为根本动力，着力打开改革发展新通道。重点围绕“四个两”，处理好“四对关系”、做到“四个看”：一要着眼“两座山”，处理好当前与长远的关系，看可持续发展；二要着眼“两只鸟”，处理好速度与质效的关系，看结构优化的“形”与此消彼长的“势”；三要着眼“两种人”，处理好点与面的关系，看全市“一盘棋”；四要着眼“两只手”，处理好激活与规范的关系，看再造市场经济体制机制优势。

三、战术上精准发力。坚持目标导向、问题导向、结果评价，运用“工作十法”，做好“一二三四五”文章，切实把习近平总书记指示的“八个方面”重点任务落到实处。

“一”，就是要深入推进“一号工程”，转方式、调结构走在前列。大力发展信息经济，全面推广智慧应用。坚定不移打好转型升级“组合拳”，坚定不移推进智慧产业化、产业智慧化，坚定不移促进“大众创业、万众创新”，积极打造以“三镇三谷”（玉皇山南基金小镇、云栖小镇、梦想小镇；西溪谷、云谷、钱江传感谷）等创业创新小镇为重点的创业创新新平台，全力服务阿里系、浙大系、海归系、浙商系等浙江创业创新“新四军”，努力培养更多“吃得少、产蛋多、飞得高”的俊鸟，力争到2020年形成以万亿级智慧产业为核心的信息经济产业集群。

“二”，就是要深入推进“两区”创建，当好改革开放的探路者、排头兵。抓住中国（杭州）跨境电子商务综合试验区先行先试机遇，积极探索新型跨境电商监管模式；抓住创建杭州国家自主创新示范区机遇，打造更具活力的创业创新生态系统，抢占新一代网络信息技术和产业发展制高点；发挥“两区”创建叠加效应，运用“互联网+”打造“网上丝绸之路”，在服务“一带一路”战略中全面提升开放型经济水平。

“三”，就是要深入推进“三美融合”，建设美丽中国先行区和“两美”浙江示范区。以生产美为核心、生态美为标志、生活美为目的，深入实施打造美丽杭州、建设“两美”浙江示范区专项行动，为服务保障国际峰会成功举办、展示中国改革开放成就创造条件、营造氛围，为实现生态环境与生活水平同步提升、绿水青山与金山银山相得益彰夯实基础、提供保障。

“四”，就是要深入推进城市“四治”攻坚，提升城市治理能力和水平。持续深化“五水共治”、“五气共治”、交通治堵、城市生活垃圾分类处置和食品安全整治等专项行动，加快实施千岛湖配供水一体化、杭钢转型升级、中泰九峰环境能源等“三大民生工程”，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题。持续深化区县协作、联乡结村、结对帮扶等工作，着力推进城乡发展一体化。持续深化“网格化管理、组团式服务”，探索构建社会治理综合平台，着力提升“平安杭州”建设水平。

“五”，就是要深入推进5+5“杭法十条”的落实，深化“法治杭州”建设。发挥领导干部这个“关键少数”的带头和示范作用，推动全社会学法尊法守法用法，努力在依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法等五个方面走在前列，在依法保障改革发展、美丽建设、平安创建和加强依法监督、提高法治能力等五个方面实现新突破。

四、保障上坚强有力。坚决贯彻党要管党、从严治党各项部署要求，着力提升全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为杭州改革发展提供坚强的思想、政治、组织和作风保证。

1.狠抓思想政治建设。深入开展学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神活动，不断深化“我们的价值观”主题实践活动，坚决打好意识形态领域的主动仗，推动全市党员干部带头增强“三个自信”、始终做到忠诚坚定。

2.狠抓领导班子和干部队伍建设，以讲政治顾大局、能力强敢担当的“狮子型”干部、有基层工作经验、结构优化人岗相适、团队精神强、廉洁从政作风好“六条标准”选任和培养干部，以“五个两”（主体责任和监督责任“两责”一起落实，党风政风和社风民风“两风”一起抓，“老虎”和“苍蝇”两个一起打，完善制度与执行制度两措并举，严格教育和强化监督两方面并重）思路推进党风廉政建设，以严实的精神抓好“三严三实”专题教育和“不担当、不作为、不落实”专项治理，着力打造“好班长、好班子、好梯队”。

3.狠抓基层基础建设，从巩固政权、夯实执政基础、提高执政能力的高度，切实把省委全会的各项部署要求落到实处，进一步树立大抓基层的工作导向，着力健全完善省委《决定》提出的“六个体系”，推动全市基层党组织建设全面过硬、基层政权全面稳固。