丝绸之路经济带建设背景下陕西文化软实力发展研究

摘 要：本文着眼于丝绸之路经济带建设，分析新时期陕西文化软实力发展面临的机遇、优势以及所存在的问题与不足，在此基础上，结合丝绸之路经济带建设战略实践，从打造陕西特色文化品牌、提高文化产业国际竞争力、加强对外文化交流、维护文化安全等方面提出了对策思路，以期进一步推动陕西文化软实力的发展。

关键词：丝绸之路经济带；陕西省；文化软实力；文化产业；发展对策

中图分类号：G12741

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2015）03-0071-05

[HK]

[Q（+17mm。170mm，ZX，D-W][KH-+3mmD][CD40mm][KH-+1mmD][HJ15mm]

基金项目：[HT6K][JP2]陕西省社科界2014年度重大理论与现实问题研究项目“丝绸之路起点与西安及陕西旅游资源开发与研究”（2014C047）；2014陕西省科学技术研究发展计划项目（软科学）“陕西省文化产业发展研究——文化软实力助推陕西经济社会发展研究”（2014KRM10-01）。[JP]

作者简介：[HT6K]陈曦（1983-），女，北京人，西北大学外国语学院讲师，研究方向：中西文化对比、文化软实力。

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党的十八大报告指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。这是对提升文化软实力的重要性和迫切性做出的高度概括。文化软实力在国家或地区经济社会发展中，具有和经济硬实力同等重要的作用。近年来，陕西经济快速发展，经济硬实力有很大的提升，但由于种种原因，文化软实力发展还不尽如人意，与社会经济发展和人民群众的要求还有一定差距。丝绸之路经济带建设，无疑将推动陕西社会经济全面快速发展，也为陕西进一步提升文化软实力带来前所未有的历史性机遇，有效提升陕西文化软实力，使其与经济硬实力同步发展，已成为丝绸之路经济带建设中的重大课题。

一、丝绸之路经济带建设为陕西文化软实力发展提供了重要历史机遇

[HTK]（一）丝绸之路经济带战略构想的内涵

2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲，明确提出丝绸之路经济带的战略构想和建设路径。十八届三中全会将发展丝绸之路经济带纳入中国构建开放型经济新体制战略的重要组成部分。丝绸之路经济带，是一个由多边国家协商合作共同发展的地缘经济带，是对古丝绸之路的继承和发展。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》描述了丝绸之路经济带的路线图，即：横穿整个亚欧大陆，重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。这条经济带向东关联着发展中的亚太经济圈，向西融入发达的欧洲经济圈，被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。

从战略角度看，丝绸之路经济带是在相关国家统筹制定区域发展规划和发展战略的基础上，以古丝绸之路为文化象征，以立体综合交通运输网络为纽带，以沿线城市群和中心城市为支点，以经济、政治、社会、文化、生态等全方位合作为内容，以跨国贸易投资自由化和生产要素优化配置为动力，以货币自由兑换、政治高度互信、人民友好往来为保障，以实现亚欧大陆经济一体化和全球经济一体化为目标的带状合作区域。丝绸之路经济带战略立意高远、内容丰富，对促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴以及世界和平发展具有重要作用。

丝绸之路经济带战略，其重点无疑是经济建设，但是，一个不可否认的事实是，经济建设的过程，必然伴随着文化建设，经济的发展变化必然为各国间的文化交流提供广阔的舞台。

[HTK]（二）丝绸之路经济带建设为陕西文化软实力发展带来历史机遇

1推动经济快速发展，为文化发展提供坚实的物质保障。根据马斯洛人类心理需求的“五层次”说，人们在满足了物质和基础性安全需要之后，自我认同、自我实现等精神文化需求就会随之而来，在精神文化消费上的比重会增加，物质消费比重会减少，从而文化发展的市场空间就变得更为广阔。丝绸之路经济带建设将促使经济快速发展，硬实力越来越强大，从而为陕西文化的发展提供坚实的物质保障。

2有助于提升文化开发开放层级。一方面借助对中亚、西亚直至南欧各国的经贸合作和双边关系，陕西通过实施文化“走出去”战略，加强与沿途国家的文化交流合作。另一方面陕西文化软实力与东部地区文化软实力有一定差距，而缩小文化软实力差距、提升陕西文化发展水平和竞争力，是陕西文化发展必经的路径，通过丝绸之路经济带建设进一步打通内陆和沿边的对外开放通道，是加快推进陕西文化发展进程的重要推动力，这也是国家提出建设丝绸之路经济带战略的应有之义。因此，丝绸之路经济带建设对于陕西文化发展是一次难得的机遇，利用这一战略契机，从国家开发开放战略布局和区域结构调整的大局出发，在保障丝绸之路经济带国家战略落实和推进的基础上，把陕西文化发展融入其中，将在更广泛的领域及空间中提升陕西文化开发开放的层级。

3为推动文化传播与交流提供便利。丝绸之路经济带的着力点在于进一步扩展基础设施建设和交通的互联互通，进一步加快国际运输便利化进程。其中，陕西将再建九条高速公路，并完善“两纵五横四个枢纽”的铁路网络，西安至重庆、武汉等城市的高铁建设项目也在规划中。此外，陕西还将继续推进西安咸阳国际机场以及榆林、汉中、延安、安康五座机场的改扩建，完善陕西航空网络。陕西立体化交通枢纽的建成将对陕西对外文化交流与合作起到非常重要的促进作用。在信息高速路的建设中，西安开通互联网络骨干直联点，成为“宽带中国”战略实施过程中的重要一环，将和现有的北京、上海、广州骨干直联点一起成为互联网的国家级骨干网络互联枢纽，提高互联网网络效率，为文化传播及文化产业发展提供良好的网络支持。总之，立体化交通枢纽及信息高速路的建设，将为加快陕西文化传播与交流产业的升级，推动文化产业与科技创新相结合，加速本省与他省、本土与国际的信息交换，提高物质生产能力和经济的发展，提供良好的平台。

4为现有文化产业优势进一步释放提供重要平台。随着丝绸之路经济带建设的不断推进，一方面陕西现有的文化产业特别是基础型文化产业的优势及合作潜力将得到逐步释放。另一方面借助丝绸之路经济带区域开发平台建设，陕西经济发展也有望加快区域一体化的进程，从而为文化产业集群化发展和区域资源整合与文化产业优化带来便利。因此，丝绸之路经济带建设将为打造陕西文化发展新平台创造更为有利的时机，以更大力度带动陕西文化产业和关中、陕北、陕南三大文化产业板块联动发展。

二、陕西借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力的优势条件和面临的挑战

按构成要素分，陕西文化软实力主要包括以下几点：社会主义核心价值、历史及民俗文化、文学艺术创作及表演、文化产业、文化创新人才及公共文化服务体系。其中社会主义核心价值体系作为社会主义先进文化精髓，是兴国之魂，也是陕西文化软实力的本质，更是提升陕西文化软实力的根本与核心。按区域组成分，陕西文化软实力由所属各地文化软实力组成，是各地文化软实力的综合体现，各地文化软实力的发展促进全省文化软实力的不断增强与提升。

近年来，陕西文化事业进一步繁荣，文化软实力不断提升，但与文化发达省份相比差距仍然较大。在丝绸之路经济带建设背景下，正确认清陕西发展文化软实力的优势及面临的挑战，有助于及时调整发展战略，把握机遇，加快发展步伐。

[HTK]（一）陕西借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力的优势

1区位环境优势。陕西位于全国几何中心，承东启西、连接南北，是重要的交通枢纽。陕西是古代丝绸之路的起点，面向中亚、欧洲经济区，背靠中国中、东部广阔的经济腹地，在中国经济西进过程中，起着重要的经济桥头堡作用。在丝绸之路经济带建设背景下，这种特殊的地理位置为发展文化软实力带来难得的机遇。同时，陕西地理位置独特，南北跨度大，自然环境差异明显，类型多样，山水自然文化雄壮奇观，秦岭山川、西岳华山、壶口瀑布、黄土高原、塞外风光等，已成为国内外著名的文化旅游胜地。

2文化传统优势。陕西是华夏文明重要的发源地之一，史前文化遗存星罗棋布，这里有“蓝田人”“大荔人”遗址，以及以半坡、姜寨为代表的仰韶文化和以客省庄文化、康家文化为代表的龙山文化等；崛起于此的炎黄部族开启了中华文明的先河，陕西也因此成为全球华人寻根祭祖之地；以周、秦、汉、唐等为代表的13个王朝在此建都，造就了众多的历史遗存和古迹。作为古丝绸之路的起点，有丝路遗存12处，占整个丝路遗存的四分之一；出土东罗马金币14枚，占到全国总数的35%。红色文化举世闻名，延安革命圣地最为典型，以毛泽东为代表的中国共产党人，在延安生活战斗13个春秋，留下宝贵的红色革命文化教育遗产。民俗文化丰富多彩，西安鼓乐、关中秦腔、皮影、农民画、泥塑，陕南道情、花鼓、花灯社火，陕北剪纸、民歌、腰鼓等民俗文化有着鲜明的地域特色。宗教文化浓郁，著名的宗教建筑有宝鸡法门寺、周至楼观台、西安大雁塔、陕北波罗古堡等。目前，陕西全省文物点35750多处，国家级文物保护单位89处，馆藏文物56万件（组），其中国家一级文物3526件。丰富的文化资源与文化遗产，是陕西在发展文化及旅游业方面得天独厚的优势。

3科研教育优势。陕西省教育综合实力和综合科技开发能力居全国前列。2014年，全省拥有高等学校96所，其中普通高校80所，在校大学生109万人，科研院所1000余所，国家级和省级重点科研院所100 余个，科技人员22万，是国家科技创新的重要支撑点和密集区。西安市大专院校和科研院所云集，是中西部地区重要的高教和科研基地，综合科教实力仅次于北京、上海，位居全国第三，在整个西部地区独占鳌头。截至2014年，陕西省共有图书馆114个，文化馆122个，省级广播电视台1座，市级广播电台10座，电视台10座，县级电视台88座。全省拥有国家综合档案馆119个，馆藏71098万卷。全年出版报纸87种，各类杂志267种，图书9516种。雄厚的科教实力，宽广的人才高地，齐全的文化设施，为陕西借助丝绸之路经济带建设提升文化软实力提供了良好的基础条件。

4政策优势。为贯彻落实中央政府加快发展文化产业的精神，陕西省委、省政府相继出台了一系列支持文化发展的政策措施。2002年，省委、省政府明确提出经济强省与文化强省建设互动并进的战略决策。2005年，省委、省政府发布《陕西省文化产业发展纲要》，提出推动文化产业跨越式发展。2011年，陕西省委制定了《中共陕西省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，并提出了“文化强省八项工程”。《陕西文化发展报告（2013）》预期，2020年陕西文化产业增加值将在“十二五”的基础上再翻一番，建成若干个年营业收入超过百亿的大型文化企业。为加强政策落实力度，陕西省委、省政府加大了文化产业的扶持力度，建立了文化建设目标责任制，实行一把手工程。以上这些，为陕西借助丝绸之路经济带建设提升文化软实力提供了有力的政策支持。

[HTK]（二）陕西借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力面临的挑战

1文化资源挖掘、整理、开发的力度不够。陕西文化资源底蕴深厚，文物景点星罗棋布，有许多世界级的文化资源。但是这些文化资源品牌的影响力主要局限在国内和区域内，市场化程度不高，知名度不高，尚未形成完整的文化产业链以及文化产品品牌效应，制约了文化资源的整合及资源优势的发挥，此外，其文化资源的多样性和广泛性也增加了文化资源整合的难度。市场配置资源的基础性作用未得到充分发挥，文化产业不同程度上存在垄断经营项目多、市场准入限制多的现象。市场竞争不充分，资源使用效率低下，丰富的文化资源生产出来的文化产品附加值较低，有的还造成了资本、人力、资源的浪费和对资源的破坏。

2文化产业国际竞争力不强。陕西文化产业发展尚处于初中级阶段，未形成较强的国际竞争力，其原因主要在于文化创新水平较低。创新是文化的生命与灵魂所在，同时也是文化软实力提升和发展的动力源泉。近几年来，全省文化创新指数一直小于4，2011-2012年度更大幅下降为267，降幅高达475%，指数下降主要因为文化人才队伍建设进展缓慢以及文化与科技融合不够，这成为借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力的掣肘。

3文化的对外交流度较低。政府在相关资源配置上长期居于主导地位，对文化市场主体管办不分，直接造成按照行政分割模式监管文化市场，而且监管手段滞后，多头监管、监管不到位和越位缺位等现象比较突出，制约了文化的对外开放与交流，进而制约了全社会的对外开放程度，制约了经济社会的发展。文化交流的体制性、行业性壁垒仍然比较突出，文化市场分割严重，这在很大程度上又阻碍着文化资源的有效流动，令各类文化交流企业难以做大做强。

4文化安全面临严峻挑战。在丝绸之路经济带建设背景下发展文化软实力，也面临丝绸之路经济带沿途国尤其是西方国家带来的文化安全问题。西方一些国家妄图西化、分化中国，他们深知，文化自由流动与扩散对解构民族国家政治控制、影响社会稳定具有重要作用，长期以来一直通过文化输出，公开或隐蔽地推销其思想政治理论、价值观、意识形态和生活方式，以此来渗透、侵蚀和干预中国的文化建设，使得中国的文化交流事业发展面临着更加复杂的国际国内形势，主要表现为意识形态领域的斗争异常复杂和激烈，这也使得陕西的文化交流面临着严峻挑战。近几年来，外国势力还加大了对我国文化资源的抢夺，突出表现在对我国文物的非法盗卖和对非物质文化遗产的抢夺等方面，如对陕西秦东陵、唐建陵的盗掘案件，对我国非物质文化遗产的抢注、开发演绎、引诱流失事件等。不排除西方国家利用丝绸之路经济带建设带来的便利，进一步加大意识形态渗透、加强文化资源掠夺和文化市场侵入。所以，在利用丝绸之路经济带建设带来的机遇加强文化建设的同时，重视文化安全问题就显得尤为重要。

三、陕西借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力的对策建言

[HTK]（一） 加强文化资源的挖掘、整合与开发，打造陕西特色文化品牌

陕西借助丝绸之路经济带建设发展文化软实力，要立足实际，因地制宜，发挥优势，以特色需求为导向，以特色资源为基础，以可持续开发为目标，对现有的文化资源进行挖掘、整理以及推陈出新，对传统文化中优秀成分继续发扬与传承，融聚社会共同价值观，整合凝练出承前启后的陕西特色文化。

1延续区域文脉，打造历史文化品牌。要鼓励文化企业联姻，以资金为纽带，围绕以周秦汉唐为代表的历史文化、以楼观台和法门寺为代表的宗教文化、以关中民俗为代表的传统文化等品牌文化产品，重点打造华夏始祖文化园区、周文化园区、秦文化园区、汉文化园区、唐文化园区、宗教文化园区、关中民俗艺术博物院等文化产业园区和文化基地，做大唱响知名历史文化品牌。保护与合理开发丝绸之路遗迹，重视其文化内涵及人文精神的发掘。整合区域内丝路遗迹和资源，促进散点状的“文物”“文化”成为真正的“资源”，形成旅游资源的合力。开发丝路专项旅游线路，开拓特色丝路旅游项目，打造更多丝路文化品牌。加强与丝路沿线省区和中亚各国的沟通联系，充分发掘丝路文化，创新文化资源开发模式，共同打造丝路沿线跨国文化品牌。

2弘扬主旋律，打造红色文化品牌。对已开发或未开发的红色文化资源要加大整合力度，着力打造西北革命根据地红色文化、陕南苏区红色文化以及党中央在陕北时期的红色文化品牌，加强区域内红色文化资源联合，改变旅游点分散的状况，扩大各地之间红色文化产业的联系，打造产业集群。利用陕西历史文化优势和红色文化优势并存，拉长红色文化产业链条，加深产业间的横向渗透与产业内部的纵向延伸结合。加强这些区域的基础设施建设，完善相关旅游配套设施，以优质的服务提升该地品牌价值。对延安、西安等发展较好的红色文化资源要进一步深入挖掘其文化内涵，注重提升产品档次。积极探索红色文化发展新路，对红色文化内容和表现形式进行创新和发展，通过大项目、精品项目的启动与开发，丰富陕西红色文化品牌。

3利用科技优势，打造新兴文化品牌。要大力发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。做大做强西安国家印刷包装产业基地、西安国家数字出版基地、西安文艺路演艺基地、陕西动漫创意产业基地、陕北红色文化演艺基地、陕西文物复仿制及艺术品基地、西部影视制作基地、陕西出版传媒产业基地、陕西广播电视产业基地、西安电视剧版权交易中心等，形成一批有实力的具备开拓国际市场能力的著名新兴文化品牌。

[HTK]（二）推动文化产业科学发展，增强文化产业国际竞争力

1调整和优化产业结构，将文化企业做大做强。按文化产业生产的梯度结构划分，陕西文化产业可以分为三类：第一类是基础型文化产业，即包括旅游业、文博物、艺术表演、工艺品制作与销售等在内的文化资源展示与开发。这类文化产业在陕起步较早，发展较成熟，应当注重对其深度开发，加强管理与加大投入，做到资源合理配置。第二类是包括电影、电视广播、广告、出版等在内的传统型创意产业类。其近年来发展较快，涌现出一大批有陕西特色的影视及文学作品。应鼓励及扶持这类文化资源的对外翻译及传播，提升国际影响力。第三类是科技型创意产业，如移动电视，网络电视、软件及电子书等，创新及科技含量最高。其起步较晚，应当不断强化管理体制，探索发展模式及突破口。对上述各类文化产业，要通过深入推进文化体制改革，完善投融资机制，建立担保补贴、保险补贴和风险补偿机制，实施土地倾斜政策、减免行政事业性收费、放宽注册资本限额等进行有重点、有倾斜的扶持，实现文化产业集群化，做大做强。

2加强创新，构建文化与科技融合的文化创新体系。将科技作为推进文化建设的强大引擎，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系。积极支持高科技文化产业项目建设，以高新技术的优势增强文化产业的竞争优势。通过与在陕各类高校进行联合科研攻关，努力掌握一批为文化发展和文化传播提供有利技术支撑和创新动力的、具有自主知识产权的核心技术。建立统一共享开放的科技与文化融合平台和孵化器，提升文化企业的重大共性技术与集成技术的研发能力。鼓励企业增加对“文化与科技融合”相关的文化建设的投入力度，加强具有自主知识产权的技术和产品的研究开发，促进“文化与科技融合”产学研结合创新企业的形成。还要注重高校教育资源的整合，加强学科建设和学科交流，进一步提升陕西的整体科技实力，提高文化产品的科技含量及附加值，推动文化产业向高端化发展，增强陕西文化产业的国际竞争力。

3不断创造“走出去”的良好环境，让陕西文化企业走出国门。利用作为古丝绸之路起点的历史基础，发挥“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”这一世界文化遗产得天独厚的地缘优势，加强对外文化贸易，使丝绸之路串联起一个不断增长的巨大文化消费市场，为丝绸之路经济带沿途国家文化产业合作提供广阔空间。通过放开准入、重点支持、兼并重组等措施，扩大文化企业对外投资和跨国经营，催生一批大型国际文化企业集团，培育一批国际文化名牌，兴建一批国际文化产业基地和产业园区，培植一批具有国际视野的文化中介机构，增强企业适应国际市场的整体策划创新能力和市场拓展能力，促进文化企业参与国际文化市场竞争。积极开展对外新闻合作与交流，加强重大国际活动的公关宣传，通过陕西魅力形象宣传片、陕西文化宣传周等特色品牌进一步宣传提升陕西形象，增加经济带沿途各国民众对陕西的了解，增进彼此的友谊。

4大力培养和引进高科技文化产业人才。将人才发展战略作为发展文化软实力的坚实保障。深入发掘人力资源，加大人才培养力度和不断完善引进制度，在陕西省高校内创建文化人才培养基地，对于优秀引进人才给予政策上的扶持与优惠，鼓励及引导优秀人才投入到文化产业的建设与管理中，带动整个陕西科教文卫事业的发展，加快壮大文化生产力。

[HTK]（三）实施文化“走出去”战略，加快推进中外文化交流合作

陕西文化积淀深厚，文化强省建设成效显著，对外教育科技交流频繁，是中国面向中亚、西亚直至南欧各国进行国际人文交流合作的理想基地。要以官方支持、民间广泛参与为主要形式，面向海外开展特色鲜明、形式多样的人文交流活动，努力把陕西建设成为中国面向中亚、西亚直至南欧各国开放的重要文化基地，把西安建设成为国际文化交流中心，使陕西成为充分展示中华文化、增进了解互信、促进国际友谊的示范性窗口。

1大力开展文化交流。在丝绸之路经济带沿途国家开展文学、艺术、影视、传统特色文化等各个领域的国际巡回展示、交流研讨，举办具有陕西特色的国际文化周、旅游节、艺术节、影视展、图书展、体育比赛等活动，邀请中外人士来陕开展学术、教育、科技和体育交流，建立各类文化交流中心、历史文化主题公园、文化博物馆等文化交流聚集地，逐步把陕西建设成为面向中亚、西亚直至南欧各国传播中华文化的基地、向世界展示中国传统文化的窗口和沟通中外的国际文化交流中心。

2加快教育国际合作步伐。抓住历史机遇，加快丝绸之路经济带陕西高校孔子学院后续建设，在扩大办学规模和建设力度的同时，坚持孔子学院的办学宗旨和基本管理机制，创新汉语教师培训机制、汉语教学模式、汉语考试和汉语教师资格认证，扩大中国教育、文化等各种信息咨询业务，进一步提升汉语文化价值和实用价值。组织高校、企业、教育中介组织与丝绸之路经济带沿途国家教育机构开展区域教育合作，如联合培养人才、合作办学、技术开发、科研联合攻关、成果转让等等。建立面向丝绸之路经济带沿途国家的国际教育基地和人力资源开发中心，加大丝绸之路经济带沿途国家留学生招录，加大留学优惠政策；在省内高校开办中亚、西亚小语种专业，尽快培养一批适应丝绸之路经济带建设的外语、法律及经营管理高级人才和驻外力量，使陕西成为全国有丝绸之路经济带沿途国家留学生人数最多和交流合作项目最多的省份，成为国内研究中亚、西亚、南欧水平最高的省份，成为中国人学习丝绸之路经济带沿途国家小语种最方便的省份。

3加强社会交往。推动人员互动、城市交流，促进了解和认同，提升中国形象，塑造中国亲和力。加强官方定期或不定期互访、会晤，积极鼓励社会各界举办经常性民间、企业交流活动，广泛开展国际友好交往，密切与丝绸之路经济带沿途国家华侨华人的联系，推动宗教文化的国际交流，将陕西打造为中国面向丝绸之路经济带沿途国家开展对外交往的窗口。

4促进科技交流合作。以相互尊重、优势互补、利益共享为原则，以项目带动，促进中国与丝绸之路经济带沿途国家尤其是中亚国家在应用研究、技术开发、成果转让等方面的合作。建立中国面向丝绸之路经济带沿途国家开放的科技合作研究中心、科技实验区和科技产业园区。加强与欧洲国家在城镇化建设、生态技术、精密制造等领域，与中东一些国家在节水农业方面，与印度在农业、生物、IT等领域的科技合作，使陕西成为中国面向丝绸之路经济带沿途国家的科技合作窗口。

[HTK]（四）强基固本，切实维护文化安全

1坚持以社会主义核心价值体系引领文化软实力发展。以有利于全面参与共建丝绸之路经济带建设为目标，在发展文化软实力过程中，坚持中国特色社会主义先进文化前进方向和发展道路，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢固树立高度的文化自信与文化自觉。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设全过程，贯穿丝绸之路经济带建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，增强陕西文化整体实力和竞争力。坚持以社会主义核心价值体系主导文化建设，引领社会思潮，凝聚社会共识；从战略和全局高度重视意识形态领域的强基固本，扎实筑牢思想基础，提高维护文化安全的能力。

2妥善处理与丝绸之路经济带沿途国家的关系。在推进丝绸之路经济带建设过程中，要积极稳妥地处理好与丝绸之路经济带沿途国家的关系，注意内外有别，避免和缓解与丝绸之路经济带沿途国家之间不必要的冲突、矛盾，努力处理好国内政治与国际政治之间的关系，维护国家的根本利益；在确保国家利益最大化的前提下，坚持兼顾各方利益，努力消除与丝绸之路经济带沿途国家之间关系方面的负面因素；本着友好、互利、共赢的原则，积极优化共建丝绸之路经济带的发展环境，推进对外文化交流工作。

3处理好文化传承和借鉴的关系，保持文化的民族特性。要顺应共建丝绸之路经济带的时代潮流，既坚持社会主义文化建设方向，继承中华传统文化，保持和突出中国文化的民族特色特性，又要尊重文化之间的差异，兼容并包，形成一体多元、融合开放，具有中国特色、中国风格、中国气派和陕西特色、陕西风格、陕西气派的现代文化。在坚持上述原则的基础上，充分发挥本省文化资源优势，利用国内外两个市场，在与丝绸之路经济带沿途国家进行文化交流与碰撞中，勇于和善于吸收、借鉴、融汇优秀文化成果，推陈出新，壮大本省文化实力，开拓新的文化市场，推动文化的跨越式发展，增强陕西文化的竞争优势，全面提升陕西文化的国际影响力，增强中华文化的亲和力、吸引力、向心力。

4加强文化安全战略研究。面对可能存在的文化安全威胁、挑战，在发展文化和对外文化交流过程中，既要正确对待丝绸之路经济带沿途国家的文化传统，又要反对文化霸权主义。在深入研究文化发展理论、实践的同时，充分认识西方强权国家通过文化渗透、扩张、掠夺达到其称霸世界的各种伎俩，将文化安全问题纳入丝绸之路经济带的战略系统，开展陕西文化建设融入丝绸之路经济带建设所面临的文化安全问题及其对策研究，构筑起一道坚实的文化安全长城。

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[J]【责任编辑：黎 峰】