浅析我国反垄断法背景下的市场经济秩序规范

摘要：反垄断法的颁布对于规范我国市场经济秩序起到了重要的作用，特别是在规范国有企业和民营企业之间的市场竞争秩序方面。本文结合我国市场经济的实际情况，分析了当前影响正常市场经济秩序的一些因素，从反垄断法角度提出关于规范市场经济秩序的一些策略建议。

关键词：反垄断法 市场经济秩序 市场竞争

我国自经济改革开放之后，经济快速发展，民营企业也迎来了巨大的发展机遇，民营企业为推动我国经济发展也起到了重要的作用。在一些特殊的行业领域，对于民营企业来说，在同国有企业的竞争中，存在的一个重要问题便是竞争地位不平等。为了规范市场经济秩序，营造较为公平的市场竞争环境，我国于2008年正式颁布了《中华人民共和国反垄断法》。

一、反垄断法颁布的背景和意义

反垄断法的颁布，是我国市场经济发展史上一个重要的里程碑，2008年我国颁布反垄断法之后，对于市场竞争中的一些垄断行为，有了基本的处罚法律依据，也标志着我国市场经济秩序进入了一个较为成熟的时期。在反垄断法颁布后，经过不断完善，逐渐形成了法律、行政法规、地方性立法等完整的法律体系，为规范我国市场经济秩序起到了重要作用。

二、影响我国市场经济秩序的部分因素

（一）国有企业的资源垄断

首先，在市场经济秩序中的市场竞争方面，国有企业的资源垄断对于民营企业来说会造成一定的不公平竞争，民营企业在竞争地位中处于先天弱势。在电力资源、通信资源、金融资源、矿产资源等方面，一些大型的国有企业由于垄断了这些资源，市场竞争对手很少，也无法较好提高其经营管理水平和创新水平。一些国有企业，利用资源垄断优势进行垄断经营，控制产品和服务的市场价格，这对于市场经济秩序的影响是较大的。因而从我国市场经济秩序的实际情况来看，国有企业的资源垄断现象是一个较大的影响因素。

（二）企业发展的外部环境

企业发展的外部环境主要包括经济环境、法律环境、政治环境等等，在不同外部环境下，企业会采取相应的经营策略和竞争手段，因而企业外部环境也是影响经济秩序的一个重要因素。竞争是市场经济秩序中的核心，无论是中小企业还是大型企业，只有通过市场竞争才能不断提高自己的创新能力、经营能力，这也是市场经济长远、健康发展的基础。特别是在法律环境方面，当前我国很多民营企业在同国有企业竞争中，由于缺乏较为完善的法律环境，无法与国有企业在同一起跑线上进行公平竞争。

（三）社会环境稳定性

社会环境稳定性主要是指社会环境是否安定、和谐，稳定和谐的社会环境对于保障正常的市场经济秩序有着重要作用，反之，如果社会环境不稳定、不和谐，特别是存在一些不安定因素，就会对市场经济秩序造成一定的破坏。例如近年由于来我国出现了一些涉恐事件，造成了极大的社会影响，我国政府加强了反恐力度，这对规范市场经济秩序也有着重要作用。

三、反垄断法背景下规范市场经济秩序策略

（一）规范国有企业的市场竞争行为

首先，对于国有企业来说，应当规范其市场竞争行为，国有企业本身也应当树立起科学的企业发展意识，只有以公平的姿态参与到市场竞争中去，才能真正获得发展动力，提高企业的经营管理能力和创新力。相关政府部门应当加强对国有企业市场竞争行为的监管力度，防止一些国有企业利用资源垄断优势进行不正当的市场竞争，保护民营企业活力，丰富市场经济的多样性。诚然，国有企业垄断部分资源，对于维护国家安全、安定有着重要作用，也能够较好的促进我国社会主义建设，但是应当对这些国有企业的市场竞争行为进行规范。

（二）为民营企业营造良好的法律环境

为民营企业营造良好的法律环境，是规范市场经济秩序的一个重要途径，在营造良好法律环境中，应当注重完善当前市场经济相关法律体系中的一些不足之处。通过营造良好的法律环境，修改当前相关法律体系中的一些不足之处，能够为民营企业营造更好的法律环境，这对促进我国的民营经济发展有着重要作用。反垄断法作为维护市场经济秩序的基础，应当不断对反垄断法进行完善，针对当前反垄断法中存在的一些问题，积极进行改正。应当指出，我国反垄断法的颁布时间尚短，相较于西方反垄断法体系并不成熟。在完善反垄断法中，可以借鉴西方国家的一些成功经验，针对近年来出现的垄断案件特点进行相应的完善改进，使得反垄断法在规范市场经济秩序中发挥更大的作用。

（三）构建和谐稳定社会，保障市场经济稳定发展

构建和谐稳定社会，是保障市场经济稳定发展的重要基础，只有在稳定、和谐的社会环境下，国家经济才能够得到较好的发展，同时，人民生活水平也更有保障。在规范市场经济秩序中，应当充分认识到社会稳定性对于市场经济秩序的影响，特别是近年来的反恐形势日趋严峻，相关部门应当积极承担起构建和谐稳定社会的责任。例如公安部门在维护市场经济秩序方面也有着积极作用，消除危害市场经济秩序中的一些问题，加大对破坏市场经济秩序人员的打击力度。同时，也应当加强对于恐怖事件的打击力度，防止该类事件破坏社会安定和市场经济秩序，从而更好保障市场经济稳定发展。

四、结论

在我国当前的市场经济环境下，就我国市场经济秩序的实际情况来看，国有企业垄断行为、企业发展外部环境以及社会稳定性是影响市场经济秩序的重要因素。反垄断法的颁布，对于规范市场经济秩序起到了重要作用，特别是在打击垄断行为方面，可以说反垄断法的颁布也促使我国市场经济秩序的规范和完善。为了更好规范我国市场经济秩序，应当进一步规范国营企业的市场竞争行为，防止出现垄断现象，为民营企业发展营造良好的法律环境，并且构建和谐稳定社会，促进市场经济的长远健康发展。

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（李雯笛，江西上饶人，中国人民公安大学反恐学院）