王丽艳
【摘 要】建筑企业应收账款积欠问题饱受诟病,给企业乃至社会都可能带来严重影响。本文深入探讨了建筑企业应收账款产生的原因,认为建筑工程施工付款流程特点、建筑项目人员流动性强、企业自身管理薄弱、企业在市场竞争下对建设方的妥协等原因导致了建筑企业应收账款积欠。并在此基础上,文章从三个角度针对性地提出了一些加强建筑企业应收账款积欠管理的对策措施,以期缓解建筑企业的应收账款积欠问题,促进建筑企业发展,维护社会稳定。从企业自身应收账款管理体制建设角度,建议通过增强收款意识、合理分工各负其责、落实责任追究、强化法律意识等方面加强企业内部应收账款管理;从预防发生应收账款积欠角度,建议通过项目承接前深入调研、签订严谨合同及项目执行中严格履行合同、加强双方沟通等方式降低应收账款发生概率;从采取措施清理积欠应收账款角度,建议通过借助国家政策支持、采取减让方式、委托专业机构以及采取法律手段等方式增加建筑企业应收账款回款力度。
【关键词】建筑企业;应收账款;管理
一、引言
应收账款是建筑行业业内的普遍现象,在应收账款数额相对较大时,可能会影响企业的正常运营,当企业不能及时收到工程款项时,首先会影响企业资金流转,对维持日常运作不利,企业不能及时采购材料导致工程停工,企业不能及时支付员工工资引发社会问题。其次,企业这些不能及时收到的工程款项也相应地增加了企业的运营成本和机会成本,一方面企业需要投入人力物力追踪管理,另一方面不能用这笔款项做出别的投资项目进行资本运作获益。此外,工程款长期拖欠,可能会有呆账坏账风险发生,给企业造成严重经济损失。因此,深入探析应收账款产生的原因,并针对性的采取措施,减少建筑企业应收账款拖欠和加强已经积欠的应收账款回收,对企业的发展乃至社会稳定都具有重要的现实意义。
二、建筑企业产生应收账款积欠的原因分析
1.建筑工程施工付款流程原因
建筑工程项目一般都耗时长达1年以上,而工程款支付流程一般为合同签立开工时支付预付款,按工程施工进度支付进度款,等待工程竣工验收结算支付扣除质保金后的工程尾款,工程质保期结束后支付质保金。这个过程中工程进度款会使企业发生垫资行为,但是进度款支付及时,会把对企业现金流的影响降低而忽略不计。而普遍会拖欠工程款对企业造成影响的流程是工程尾款和质保金。因为通常一个大型建筑项目涉及方方面面工程,由多家企业共同施工完成,一项工程可能是上面层层分包下来的工程,它的结算要等待整体工程竣工验收结算,时间就相对漫长。
2.建筑项目人员流动性强的原因
人员流动性大是建筑行业的一个特点。一项工程施工时多是双方项目组对接交流。在施工过程中,当项目负责人变动时,如果工作人员交接不好,会增加收款难度。在施工结束后,项目组人员被安排到新的项目工地开展新的工作,原项目的应收账款收尾工作安排不好也会因无人问津而积压。尤其是现在市场竞争激烈,本地市场有限,很多企业选择立足本地开发外地市场,人员的分散部署更会导致企业无暇顾及收款工作。
3.企业自身管理的原因
首先,很多建筑企业收款意识不够强。企业负责人把重点放在在施项目的施工进度、质量、安全等情况上,关注建筑业产值而对应收账款的管理缺乏足够重视,尤其是完工项目的到期账款没有及时安排,以致错失收款良机。其次,内部管理制度不健全。应收账款的职责不明,不能很好的落实收款工作,导致很多应收账款没有及时收回,账龄超长。项目组工作人员只负责施工报进度,财务只负责按项目部通知开立发票等待回款。应收账款的责任人不明确,加上沟通不及时,会造成应收账款没有及时收回却无人追查的情况。再次,考核奖惩机制不健全。企业没有将能够收回工程款数额纳入员工绩效考核,不能形成对相关责任人的监督与考评,难免有收款过程中懈怠情况甚至舞弊情况存在。此外,施工企业规模较小,没有配备专职律师,缺乏必要的法律观念,导致应收账款拖欠超出诉讼时效,造成无法挽回的损失。
4.市场竞争中对建设方的妥协
为了避免应收账款拖欠风险,企业一般会对建设企业进行资金、信用情况调查与评估,分析招标文件条款,确定是否承接项目。但是现在市场经济不景气,行业竞争激烈,企业承受较大的经营压力。建筑企业即使没有项目支出,也要发生人工成本、日常运作成本、机器折旧等费用支出。如果资金周转不灵,企业内部会人心涣散,不利于企业发展维持。所以当企业没有太多项目积蓄时,为了有现金流维持现有日常运作以承接下一个项目,企业不得不在一些条件上对建设方妥协,如压低合同金额、垫支、延迟付款条件等甚至对建设方选择的妥协。比如政府项目资金最有保障,大的集团公司也比较有保证,但是毕竟僧多粥少。为了运营,企业也不得不选择一些了解不多的企业,或者接受一些霸王条款。有时建设方的一些不合理要求没法达成,导致双方僵持,收款工作停滞,应收账款长期拖欠。还有一些延续项目的影响。如房地产企业类型的建设方不止一个建设项目,施工企业为了承接后续工程,不敢强硬地采用法律手段去维权,而是妥协接受建设方暂时拖欠工程款项的行为,产生账款循环拖欠的情形。
三、加强建筑企业应收账款的管理的对策措施
1.内部加强应收账款管理
(1)增强收款意识,重视应收账款回收,重视现金流
应收账款长期积欠,会导致企业出现流动资金短缺,企业经营出现困难。企业应当重视应收账款长期积欠给企业带来的风险和危害,高度重视应收账款管理工作,从上至下重视应收账款管理,健全应收账款管理机制。通过完善管理机制,细化分工,将各部门相关职责明确,从而将收款情况层层落实。
(2)项目部负责施工收款
在施工进度达到合同规定阶段时,要及时向建设方汇报,按进度申报结算工程款;完善资料管理,妥善保存与建设单位有关沟通、分阶段签审结算、工程竣工验收等各种的签字盖章资料,保证工程资料完整,确保日后有纠纷发生时有據可查,也便于主管部门宏观掌握情况安排工作;通报财务关注相关收款情况;督促结算人员及时进行工程结算。
(3)财务部负责记录整理应收账款
财务部要及时将收到的工程款项通知相关项目部门,核对与申报支付款项有无差异,有差异及时找出原因,妥善解决;要定期将账面的应收账款情况通报,提醒相关责任部门后续跟进;要组织与建设方及时对账,使双方清楚工程进展和款项支付情况、拖欠情况;要建立应收账款台账,定期进行应收账款账龄分析,根据掌握情况,账务做适当坏账计提和处理,发现问题及时核销。
(4)加大应收账款的催收力度,落实责任追究制度
通过成立专门的收款部门或由原项目负责人跟进,将积欠的工程款明确指定责任人。企业定期召开会议,听取相关责任人对应收账款回收情况的分析汇报,商讨制定收款方案,把工作做到实处,提高收款力度以多回款。对于积年旧账,制定一定的奖惩制度,纳入绩效考核指标,激发负责人员的思维和行动积极性,有效收款。
(5)强化法律意识
建筑企业应收账款积欠问题近年来益发严重,引起社会广泛关注,政府也一直在注重完善相关法规、规范招投标管理、加强行业市场秩序的建设。企业要加强学习和相关培训,提高自己的法律观念和意识,一方面及时了解国家相关规定和政策法规,在行业领域内寻求政策支持;另一方面,在签立合同条款以及后期收款过程中,听取法律方面专业人士的意见,降低违约风险,维护自己的合法权利。
2.采取措施预防发生应收账款积欠
(1)承接项目前考虑回款风险
基于源头管控原则,在投标项目时展开细致而全面的风险评估与讨论,作为项目承揽与否的依据。投标项目阶段,通过政府信息、网络媒体、同行等途径对建设方的财务状况、资信状况、偿债能力、工程手续的完备性、项目资金来源保障等方面开展调查评价;对招标文件的细节条款仔细研究,考虑存在的风险和规避措施。根据企业自身情况和风险承受能力判断,当风险大于企业承受度时,要立足长远,坚决放弃那些项目不可靠、资金不明确、信用不高的工程。
(2)签订严谨合同
合同签立时,要对合同中各项条款进行谨慎研究商讨,对工期、施工进度计量、支付工程款的条件/比例与期限、结算时间、质保金额比例期限以及违约判定等条款都要在合同中约定清楚,尽量防范发生经济纠纷的情形,减少后期收款难度。在一些条款签订中,达到同样目的的情况下,协商采用我方利于出具或接受的方式。如合同订立时,优先选择以提供保函等方式代替质保金、履约保证金等,虽然前期支付一定费用但避免了后期收款风险。而且回笼的资金可以再投资产生收益。
(3)严格履行合同
企业在合同执行过程中,要强化履约意识,要严格控制工程质量管理,严格按合同施工,保质保量在工期内完成工程合同规定的内容,尽力避免因工期、工程质量等原因引发建设方拒绝支付工程款的情形。
(4)加强沟通解决问题
当建设方发生违约未付工程款行为时,要通过加强与建设方的沟通,协商解决问题。通过沟通交流,了解款项拖欠的原因,如属于工程质量方面的原因应及时补救解决问题;如属于建设方短期资金困难的原因,在充分理解同时要及时提醒,预约建设方的后续付款计划。
3.采取措施清理积欠应收账款
(1)借助政府政策支持,增加讨薪力度
关注国家对农民工工资支付的政策支持,增加讨薪力度。国家在2010年就发布国办发明电[2010]4号《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》。通知中提及因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建筑工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。在年末,农民工讨薪回家是近几年政府和社会高度关注的问题。2015年,中办、国办发布《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》,要求进一步采取切实有力措施,保证农民工按时足额拿到应得工资报酬,让广大农民工度过一个欢乐祥和春节。而1月19日,人社部发布消息称,十部委将联合督察农民工工资支付,严厉惩处欠薪。建筑企业应收账款大量积欠,就会面临没有资金支付农民工工资的困境,企业可以在这种政治背景下,将承当的资金压力向建设方转嫁以收取拖欠的工程款。
(2)采取减让方式或以物抵债
当建设方以各种理由无限期拖欠工程款时,为了及早收回账款,企业可以采取对建设方做出让步,以采取减让一部分账款或者接受对方以财产物资抵债等方式,刺激建设方还款,以减少应收账款金额,避免未来更大的损失。
(3)委托专业机构收款
当企业收回相关拖欠工程款项难度较大或者时间较长时,可以考虑将应收账款打包出售或委托专业机构收款。这样虽然会有一部分损失,但是能及时收到現金流,便于企业运作,开展下一期工作。
(4)采取法律手段
当双方谈判破裂,建设方莫名拒绝付款或者面临破产或者由于改制、兼并等原因可能导致债务关系模糊时,要及时采取法律手段,申报债权债务,用法律来保障自己的合法权益,减少损失。
四、结束语
建筑企业应收账款积欠这一个业内常见问题因为企业自身情况或市场竞争等种种内在或外在的原因难以杜绝。打铁还需自身硬,在企业注重风险防范以及加强自身应收账款管理的基础上,随着我国市场经济体制的不断健全和法制建设的不断完善,应收账款积欠问题必将得到进一步改善。
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