公司治理准则的国际比较与借鉴

李明

摘 要：公司的竞争力影响着公司未来的发展，公司的竞争力强，发展前景就好，公司的竞争力弱，发展的前景差。而影响公司的竞争力的主要因素就是公司的治理，在治理公司时要按照一定的准则，保证公司员工以及公司的利益。本篇文章讲述了改善治理的几个原则，通过与国外的治理原则进行比较，为我国公司的治理提出建议。

关键词：公司；治理；国际；比较；建议

公司的良好发展离不开管理者对公司的治理，在治理公司时要尊重公司员工，保证员工的基本利益，建立合理的晋升和奖励机制，为员工的发展营造良好的氛围。我国部分公司在治理公司中出现问题，面对问题要及时的解决，促进公司的发展。本篇文章主要介绍了公司治理的几项原则，并与英美等国家的公司进行对比，让我国的部分公司在治理中可以进行对比，并制定出适合公司发展的治理原则。

一、公司治理的准则特征

1、国际性

公司治理的准则不是一个国家的公司之间的问题，也是国际间的问题。公司治理准则的主体是国家和公司的管理者。管理者在治理公司的时候，要遵照国家颁布的法律，使原则有法可依，也能用法律约束管理者的行为，使公司的员工有了法律保障。而管理者要根据公司的發展状况为工作制定合理的治理原则。除了国家和管理者之外，国际的组织也影响着公司的治理原则，国际组织制定的治理原则可以为公司治理提供参考意见。

2、必要性

公司在经营管理中可能会出现问题甚至产生丑闻，当丑闻发生的时候，严重影响着公司的形象，在解决丑闻危机的时候就能体现出一个公司的治理原则。公司的治理原则，不但能约束管理者以及员工的行为，还能在恶劣影响发生时，挽救公司形象。

3、变化性

公司治理原则的变化性很大，要根据公司的实际发展及时调整，治理公司就是实践的过程，治理的方法和形式，要在实践中不断的调整。当文化背景以及社会经济的发展形势发生变化的时候，公司治理的理念就会改变，而法治的背景变化对公司的治理也有一定的影响。公司的情况不同，在治理公司时，会根据公司的实际情况制定符合公司的治理原则，就以英美为例，英美的两个国家法系是相同的，但是公司的治理原则完全不同。而同一个国家的不同公司，在治理公司中也会根据公司的具体规模而制定政策。而且公司治理会随着时间的变化而变化。

4、强制性

公司规定的治理原则，是为了公司能够更好的发展，对公司的所有员工都有一定的约束能力。而身为公司的员工，要在具体的规章制度下开展工作，保证行为合理，不损坏公司的利益。公司治理的强制性原则，在治理公司中有利也有弊，有利的方面是，提高公司员工的工作效率，能够使员工在约束下快速的完成任务。强制性原则弊端的方面是，公司的员工长时间在严厉的制度下工作会产生畏惧，懈怠的心理。在工作中积极性不高，影响公司的发展。

二、英美国家的治理公司原则

1、英国的公司治理原则

英国在治理公司面起步早，在上个世纪的80年代末开始出现，当时的英国公司频繁的发生丑闻，丑闻给公司造成不可挽回的影响，同时对社会也带来了不好的影响。因此，在丑闻的影响下，英国的建立了财务委员会。委员会中的一位委员对于治理公司体现出了一些建议。而这些建议最终被伦敦的证券交易所采纳，并成为交易所中的一个固定原则。之后的几年里。其他的委员也不断的提出治理公司的建议，使治理公司的原则发展并趋向科学合理化。总结了英国在治理公司中的几个原则，具体有以下几种特征。

1.1、一般英国在治理公司时采用自律性的原则，与强制性的原则不同，在治理公司中对公司员工实行人性化的管理。尊重公司员工的意见，对员工实行自律式管理，提高员工工作的积极性，听取员工的意见，不断提高治理原则，促进公司的发展。

1.2、英国公司在治理中，一般从公司董事会的意见。而董事会在做出决策之前并不是独断专行，是在大家共同商议下，做出符合公司发展的决定。公司投资者也有一定的权利，但是发挥的作用要小于董事会。这样可以使决策更加合理，保证了公司的利益。

1.3、“遵从或解释”原则，为企业公司治理准则提供了选择的空间，但同时也缺乏规范性，该原则在法治基础比较健全的经济社会比较适用，但如果法律机制不能够确保次优的公司治理原则不是对规制的一种规避。

2、美国公司治理的原则

尽管英美归为同一法系国家，但事实上，英美的公司治理规制存在较大差异。美国的公司治理规制比英国的更具有规范性，但由于美国是由50个州组成的联邦国家，而且在各州的法律和规制政策之间存在激烈竞争气因而，很难形成全国统一的规范。在2002年以前，美国存在一些机构投资者、社会团体或商业团体以及公司自身制定的公司治理原则或准则，但21世纪初的大型财务舞弊案件激发了全国性法律的诞生，也即《萨班斯-奥克斯利法》。

《萨班斯-奥克斯利法案》共包括11个独立的标题，每一个标题自身包括一套章节。其中直接与公司治理相关的内容集中在第一节、第二节、第三节和第四节。作为对公司财务造假以及其审计师信审计失败的直接反应，《萨班斯-奥克斯利法案》首先强调了对审计师独立性的需要，同时加大了在审计失败时对审计师的惩罚。第一节建立了公众会计公司监督委员会，作为一个独立机构来监管上市公司的审计；第二节强调审计的独立性，建立了审计合伙人的轮换制度；第三节是公司的责任制订了关于审计委员会成员构成的标准，并要求首席执行官和首席财务官作为公司的主要管理层，要对财务报告的完整性和准确性进行确认；第四节关注如何提高财务披露质量，要求管理层和审计师对公司内部控制健康状况进行评估，并对年报中披露的财务报告进行评估。

三、结束语

综上所述，治理公司要在合理的原则下，才能促进公司的发展。不同的国家在治理公司上有不同的原则，而同一个国家在治理公司上也要采用不同的原则。因此，在公司治理中，要根据公司的实际情况，结合国家法制以及经济社会的发展制定出合理的治理原则。本篇文章简单的介绍了治理公司的原则，并以英美两国治理公司的原则为例，为中国的治理公司原则提出建议。（作者单位：哈尔滨锅炉厂有限责任公司）

参考文献：

[1] 安锐.上市公司治理规则多样化研究[D].西南政法大学，2012.

[2] 张兰.公司治理、多元化战略与财务绩效的关系[D].吉林大学，2013.

[3] 章竟.企业社会责任视角下的公司治理完善研究[D].福建师范大学，2013.