大力推进南阳生态文明建设

王海霞

摘 要：南阳生态文明建设具有重要的现实意义，要切实解决好南阳生态环境问题，必须大力推进生态文明建设，建设美丽南阳。

关键词：生态文明建设；生态环境问题；美丽南阳

十八大把生态文明建设提升到了一个新的历史高度，我们学习十八大精神最关键是要理论联系实际，那么把十八大精神贯彻落实到我们南阳地区的工作实际，就是在促进经济、政治、文化和社会发展的同时，还要大力推进生态文明建设，以下谈谈我对生态文明建设的一点儿体会。

一、南阳生态文明建设的现实意义

（一）是贯彻落实十八大精神的需要。党的十八大把生态文明建设列入五位一体的中国特色社会主义的建设总布局，把生态文明建设提升到了战略高度，那么南阳要乘此东风，抢抓机遇，发展南阳生态文明。但是生态环境恶化，建设生态文明就是天方夜谭，只有良好的生态环境才能够创造出生态文明，，因此，解决南阳生态环境问题，有效推动南阳生态文明的建设是我们南阳贯彻落实十八大精神的必然选择。

（二）是实现南阳可持续发展的需要。粗放式的经济发展方式引发了各种生态环境问题，南阳要实现可持续发展，就要转变发展方式，进行科学发展，在促进经济快速发展的同时，也要注意减少环境污染，大力发展低碳经济，切实解决各种污染问题，保护生态环境，不断改善南阳的人居环境，逐步提高南阳人的生活质量，只有这样，南阳才能稳步发展，发展才能持续。

（三）是南阳生态环境问题的需要。南阳地处盆地，这里四季分明，风景秀丽，环境优美，但最近几年，伴随着工业的发展和人口的急剧膨胀，生态环境日益恶化，环境污染、生态破坏等一系列生态环境问题日益凸显，随着经济的快速发展，制约了南阳的可持续发展，那么南阳的发展将何去何从？这是摆在南阳人民面前的困惑，也是一个难题。那么有效解决这一难题的根本途径就是解决南阳生态环境问题，实现南阳的科学健康发展。

二、南阳生态环境问题分析

近几年，南阳的生态环境建设也取得显著的成就，南阳已是国家生态宜居区市，2013年最新调查显示南阳是全国幸福指数最高的地级市。成绩是可贵的，但是，南阳生态环境问题依然严峻，我们也要高度重视，这些问题主要表现以下几个方面：

（一）土地污染严重。土地污染问题确实是一个严重的问题，南阳盆地内平原较多，适宜农业发展，每年都有大量的农药和化肥被使用于耕地，如今南阳绝大部分土地均受到不同程度的污染。另外，一些礦山附近土地盐碱化，附近耕地土壤成分被严重破坏。

（二）水资源污染严重。随着南阳现代工业的进一步发展，水体受到农药化肥、汽车排放的尾气、工业生产的废水等有机物的化学污染将日趋严重，饮用水的安全面临越来越大的威胁，而且水域生态破坏严重，水资源萎缩，河流断流已不足为奇。

（三）大气环境污染状况严峻。虽然近年来南阳大气污染防治工作在有的地区取得了明显的成效，但大气环境污染物总排放量仍居高不下，大气环境污染状况仍然非常严峻，片面追求经济而置环境污染不顾的情况仍然存在，造成人们身体不同程度的损害。

凡事皆有因，南阳生态环境问题产生主要由以下原因造成的。

（一）人们环保意识不强。一些人生态环境保护意识不强，遇到毁林盗伐、哄抢乱采国家资源以及滥捕滥猎珍稀动物的行为不加于制止甚至还参与其中，一些人随处丢弃垃圾、任意排放污染物而不以为耻，另一些人盲目消费、铺张浪费造成资源浪费和环境污染而不自知等等。

（二）环保监督监查不力，环保量化管理不到位。

在南阳的一些县市存在着监查不力，环保量化管理不到位等情况，环保监督相关部门作为效力不强，在生态环境治理中的发挥还不尽如人意，达不到其应尽和能尽之力，环保量化管理具体目标不明确，过于抽象，很难被认真执行。

（三）科学技术相对落后，防污治污能力不强。目前，南阳的支柱产业这些产业大多属于第一和第二产业，采用的是粗放型的经济发展方式，科学技术相对落后，缺乏节能降耗、防治污染的现代技术，经常会向环境中排放有害污染物，对生态环境的负面影响比较严重。

（四）南阳产业结构不合理，阻碍生态环境建设。南阳产业结构不很合理，阻碍了生态文明建设。第一产业和第二产业所占比重高，而第三产业所占比重较低，而且，三大产业内部的结构也不够合理，第一产业偏重于种植业，其中又以粮食生产为主，；从第二产业总体上呈现“重型化”趋势，从第三产业发展不足，服务领域窄，层次不高。

三、推进南阳生态文明建设的几点建议

科学地、理性地保护生态环境，是促进人与自然和谐发展极为重要的保障。南阳在加快发展的过程中也要高度重视环境保护，促进生态环境的良性发展，我们要做到以下几点：

（一）加强舆论宣传，增强环保意识

我们要利用大众传播媒介开展定期的生态环境保护的宣传教育，广泛宣传生态环境保护理念，普及环境科学和环境保护知识，提高南阳人的环保意识和环保责任等，另外，还要加强环境保护法制宣传教育，增强南阳人的环境保护法律意识，使之不做出与环境法律相悖逆的事情。

（二）加强环保监督监查力度，强化环保量化管理。环保监督监查部门要进一步加大对监督监查力度，切实履行环保监督监查的职责，对督查发现的问题做到跟踪督办，一抓到底，坚决查处破坏环境的违法违规行为。要强化环保量化管理，使环保管理工作规范化、制度化，定期对企业和各事业单位进行环保量化考核。

（三）调整产业结构，建设生态产业。南阳要调整产业结构，要以建设生态工业园区为载体，积极创建生态支柱产业；要以发展生态农业、扶持农产品深加工为手段，实现农业资源的高效利用和转化增值，积极推进农业产业化，以工业反哺农业；要突出南阳特色，发展生态旅游。

（四）采取有利于生态环境保护的政策和技术。我们要制定奖励综合利用政策，经济优惠政策，征收环境资源费政策等环保政策，还要结合南阳地方环境保护实际情况，有计划有步骤的发展低碳经济，通过以奖代补等政策激励企业开发低碳技术和低碳产品，采用现代环保技术节能降耗。

综上所述，南阳生态文明建设任重而道远，需要南阳各界的高度重视和积极参与，相信我们齐心协力，采取并实施有效措施，一以贯之、坚持不懈，一定能建设好南阳生态文明，实现建设美丽南阳的目标。

参考文献：

[1] 严耕 杨志华著 生态文明的理论与系统建构[M] 中央编译出版社，2009.

[2] 侯云龙 牟宇 加快建设南阳生态经济示范区[N] 经济参考报 2012.