陈思祁,刘凯然
(重庆邮电大学 经济管理学院,重庆 400065)
现代物流业正在世界范围内广泛兴起,物流产业已经成为各个国家国民经济发展的动脉和基础产业。重庆地区物流产业的发展、物流成本的降低将促进长江经济带,乃至全国物流产业的整体发展,并对全国进出口贸易格局产生巨大影响。不仅如此,随着我国内向型经济的发展,以及“电子商务+物流”这一消费模式的形成,社会经济对物流产业的依赖程度越来越高。重庆物流产业也面临着西南地区生产、生活各层面不断增长的物流需求。然而,重庆物流成本一直居高不下,2013 年重庆地区物流成本占地区GDP 的20%,高于全国平均水平(18%),是发达国家的2倍。而信息共享作为供应链高效运作的一个重要手段,对于重庆物流产业升级而言十分关键。因此,如何压缩物流成本、打造重庆低物流成本环境、实现产业间的信息共享,不仅是促进重庆地区大发展的重要着力点,还是一个急待研究的问题。
重庆是西南地区综合交通枢纽。随着渝新欧大通道的打通以及新丝绸之路国家战略的提出,重庆已成为衔接长江经济带,带动全国进出口贸易的重要港口。重庆市直辖以来,经济快速发展,商贸流量跻身西南地区前列,这为重庆发展现代物流业奠定了必要的基础。2012年重庆市物流货运量持续增长,全市物流业增加值达到620亿元,同比增长15%,货运总量突破10 亿t,同比增长17%(如图1 所示)。可以预见,重庆物流运输的需求量是巨大的。
2013 年,重庆市主要运输方式完成货物运输量为97402.63万t,比上年增长12.7%。其中,公路运输是货物运输的绝对主力,公路运输货运总量达到了80695万t。在重庆电子产品制造产业迅猛发展的势头下,2012 年重庆市航空货运量增速迅猛,增速达到5.2%,2013年有所放缓,达到11.97万t,同比增长0.7%(见表1)。这些信息都预示着重庆物流发展迅速,物流业总量规模在不断扩大。
图1 1997年-2012年重庆市货运量情况图
表1 2011-2013年重庆市各种运输方式货运量(单位:万t)
2014年8月6日,发改委发布国务院第26号文件《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,物流产业被重点提及,并明确要求“提高物流企业配送的信息化、智能化、精准化水平”,并强调“加强综合性、专业性物流公共信息平台和货物配载中心建设,衔接货物信息,匹配运载工具,提高物流企业运输工具利用效率,降低运输车辆空驶率”。从地方政策法规来看,《重庆市“十一五”现代物流业发展专项规划》成为重庆市现代物流发展的纲领性文件。但是从政策落地实施和运营商来看,操作性还有待加强,短期能实现实施意见和相关政策的能力还不足。另一方面,“两带一路”战略的提出,对重庆物流发展也产生了深远影响。一大批国内外企业纷纷入驻重庆,当前重庆物流竞争态势开始形成高、中、低端三层激烈竞争的格局。重庆市物流产业面临大规模的整合,如何有效地利用信息化平台进行行业整合也被提上了日程。
发展现代物流产业对重庆市相关产业和经济格局都能起到明显的带动作用。重庆地处中、西部交接地带,是“长江一线”和“西南一片”的衔接点。长江经济带的建设为重庆物流发展带来难得的机遇。因此,分析重庆地区物流产业的发展环境离不开长江经济带。长江经济带的发展对增强落后地区经济活力、带动相关省市协同发展具有良好的促进作用,近5年长江经济带各省市货运总量见表2。这给重庆地区物流产业的发展创造了良好的经济基础。重庆目前要打造长江上游区域经济中心,作为承载“两带一路”战略的重要载体,两江新区充分发挥渝新欧国际联运大通道和保税港政策功能,以物流功能带动贸易发展,为重庆物流业的发展提供必要的经济基础。
表2 近5年长江经济带各省市货运总量表(万t)
重庆物流业发展迅速,由于目前尚处于发展的初级阶段,重庆物流发展方式比较粗放,效益的获得以高成本为代价,存在着很多资源浪费现象。重庆物流行业在成本方面面临着许多问题:(1)产业结构和企业管理、运作需要调整,以制造业为主的产业结构不能很好地适应物流供应链的管理要求;(2)物流政策导向不能很好地惠及广大物流企业,针对性不足;(3)物流刚性成本高,重庆土地费用为50万每亩,价格过高,需要政府介入指导价格;物流企业贷款利息达10%,远远超出发达国家的利息水平;(4)缺乏第三方龙头物流企业;(5)企业之间诚信缺乏,企业对现代物流的认识还停留在一个传统的点对点思维中,不能从供应链网络化、信息交互的角度考虑问题;(6)物流信息化建设比较滞后。
综上所述,一方面,重庆经济快速发展,物流基础设施和相关指标增长迅速,但本土物流产业仍然面临转型压力;另一方面,重庆物流整体构成仍然是大量的规模小、管理差、业务单一的传统物流企业或运输公司,物流行业企业之间的整合仍然迫在眉睫,企业的一体化、信息化能力还有很大的提升潜力。最后,虽然重庆物流信息化滞后,但是信息共享作为物流整合的重要手段,已经逐渐开始被企业所认识、重视。
从美国的物流历史环境和一些大型物流巨头(FedEx 和UPS)的发展策略来看,美国物流发展的特点可以概括为:(1)政府管理适度,行业协会作用突出;(2)重视专业人才培养;(3)未制订专门的物流法规,通过适用不同物流环节的法规对物流业进行管制;(4)完善的基础设施;(5)物流前沿技术不断应用;(6)物流标准化的积极推进。
由于国内外经济发展环境的迥异,国内一些物流发达地区依靠政府作为推动手段,直接促进物流技术的推广、标准化的实施,通过这一渠道使企业自身调整结构,更新业务、设备、技术,达到优化升级的目的。其降低物流成本的方式可总结为:(1)加速培育具有规模化的第三方物流企业;(2)政府大力支持物流信息化的全面推广;(3)政府推广标准化、规范化的实施,带动企业结构和技术转型与升级;(4)着眼于提升区域及城市的物流管理能力。
借鉴国内外降低物流成本的实践经验,结合重庆物流产业发展现状,重庆地区可以采取如下措施:(1)引导物流技术的不断创新和应用,促进重庆地区物流企业信息化改造,促进传统物流向信息化、智能化、集成化的现代物流转型。(2)在传统制造业领域,加快培育物流龙头企业,鼓励以龙头企业为主导建立物流联盟,并结合多种形式促进地区物流业的整合。(3)积极培育及引进第三方物流企业,鼓励重庆物流产业跨越式发展。(4)促进物流基础设施建设,包括信息化基础设施及其服务能力的不断提升,为重庆地区实施物流现代化建设打造良好的硬件环境。(5)加快物流标准化设备和技术应用的研究和推进工作,改善物流现代化建设的软件环境。(6)努力提升本地区城市物流管理能力,整合物流资源,改变条块割据监管弊端。物流产业的整合主要包括企业兼并(包括横向兼并、纵向兼并)、建立物流联盟、物流产业信息共享三种方式。从实施难度来讲,企业兼并重组是通过“外科手术”的方式从“物理”上实现行业整合,风险大、操作难度高。这一进程主要属于市场自主行为,发展缓慢,难以预测,也不利于发挥政策优势。而物流联盟和企业间信息共享是一种“化学聚合”的方式,通过促进物流企业以联盟或其它形式实现信息共享,能加强物流企业合作、规范产业环境、鼓励行业良性竞争、促进产业整合。因此,应使物流产业信息共享成为加快重庆地区现代物流体系建设、打造低成本物流环境的重要抓手。这一方式相对温和、更易于被产业所接受,也可以充分发挥政府的引导作用。
此外,物流产业信息化、物流信息共享是提高物流产业生产效率、降低交易成本和运作成本的重要方式。因此,通过促进物流产业信息共享、推动行业整合、提高行业生产效率,可达到“打造重庆地区低成本物流环境”的重要目的。
基于以上分析,由于重庆区域物流产业面临的复杂环境,本文拟从区域、行业两个维度分析探讨重庆低成本物流环境的实现路径。
面向区域的信息共享、低成本物流实现路径核心是建立一个区域公共物流信息平台。如图2所示。
(1)成立跨部门的物流信息共享协调组织,主导信息共享平台建设。物流产业缺乏统一的监管主体,信息平台的建设和监管涉及到多个政府部门的参与,因此应成立一个跨部门的区域物流信息共享平台协调组织,负责主导该平台的建设。
(2)研究并开展“面向区域物流信息共享平台”建设规划。①采取PPP(Public-Private-Partnership)方式进行项目筹资建设;②平台建成后其所有权为政府和商业机构共有;③由政府和商业机构成立的合资公司负责平台的运营管理;④平台部分项目开放盈利。见表3。
图2 区域物流信息平台
表3 “面向区域物流信息共享平台”的运作模式
(3)强调物流行业协会在“面向区域物流信息共享平台”建设中的协助作用。行业协会在其中的具体作用包括:①搭建联系政府和企业的桥梁;②充分发挥行业协会在市场研究、跟踪、反馈方面的作用,鼓励行业协会建立基本的物流信息收集制度和体系,协助平台建设和日常运营;③充分发挥行业协会在平台推广和改进方面的作用。
(4)改善“面向区域物流信息共享平台”的运营环境。①促进相关政府部门、组织新建或完善物流信息系统。②在行政司法管理服务方面,推动各类行政执法主体与时俱进,为区域公共物流信息平台提供法律保障。③把推进中小企业信息化建设纳入到区域物流信息共享平台建设的配套措施中。
面向行业的信息共享、低成本物流实现路径核心是建立由第三方物流联盟主导的物流信息共享平台。如图3所示。
(1)引进和培育第三方物流企业。采取引进与培育并存的方式,快速形成一批有行业影响力的第三方物流企业。在工业制造业领域,以培育方式为主,在电商物流和其他消费领域,以引进为主。
(2)政府支持第三方物流信息共享平台建设。①提供政策保障,制定专项行动鼓励物流信息技术创新及其他新技术的采纳。改善相应的政策环境、放松准入政策、鼓励物流产业内良性的市场竞争。②制定物流信息共享标准和规范,以政府引导、行业协会承担、多企业共同参与的方式研究制订第三
图3 第三方物流信息平台模式
方物流平台建设的信息标准和配套政策。③建立第三方物流信息共享的信用制度,物流行业相关监管部门及行业协会联合开展关于第三方物流信息共享信用制度的研究工作,成立第三方信用监管机构,提供物流信息共享的信用保障服务。④改善运营环境。改善第三方物流平台运营环境,包括硬件、软件两方面的建设。政府机构要负担起公共交通系统、信息系统、信息标准化、基础物流工程等的引导工作,还要鼓励和敦促有实力的第三方物流企业加大物流信息化的投入,推广专业化、现代化的物流技术。
(3)推动第三方物流信息共享平台与区域公共物流平台的对接。通过行政、经济、技术等多种手段使第三方物流平台逐步与公共物流平台在信息互通、作业流程和全程监控等方面实现无缝对接,扩大第三方物流信息共享平台的业务处理能力和服务范围。
重庆物流的发展对重庆经济具有很强的推动作用。物流业的转型升级和整合有利于提高重庆物流行业的整体竞争能力,更好地满足不断增长的社会物流需求。信息共享作为物流发展的一个重要手段,担负起了实现物流资源整合的重任。通过对重庆物流产业现状和重庆实现低成本物流环境的策略分析,提出信息共享是实现重庆物流产业整合的关键抓手,并探讨了基于信息共享实现低成本物流环境的路径,以期对重庆物流的发展提供一定的理论支撑。
[1]中国物流与采购联合会.中国物流年鉴2013[M].北京:中国物资出版社,2014.
[2]重庆市统计局,国家统计局重庆调查总队会.重庆统计统计年鉴2013[M].北京:中国统计出版社,2014.
[3]重庆市统计局,国家统计局重庆调查总队会.2013 年重庆市国民经济和社会发展统计公报[R].2014.
[4]国家统计局.2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201402/t20140224_514970.html,2014-02-14.
[5]刘小洋,孙丹.重庆物流发展现状及其前景探索[J].东方企业文化·经营管理,2011,(3):23-24.
[6]张俊杰,杨利.基于渝新欧大陆桥视角探索重庆物流业发展[J].重庆理工大学学报,2012,(12):34-36.
[7]况漠,舒晓华,黄桂森.重庆区域物流产业发展的态势及对策分析[J].物流工程与管理,2012,(8):11-14.
[8]肖玲.基于物流成本的水路运输分析—以重庆为例[J].商业文化,2012,(3):205.
[9]李万青,覃兆祥.东盟背景下西南物流通道的经济与物流环境分析[J].特区经济,2009,(7):184-186.