蓝色经济背景下青岛城市群区体育文化产业整合与优化策略

张维珂，刘喜友，刘衍勇

(山东科技大学体育学院，山东青岛 266590)

蓝色经济背景下青岛城市群区体育文化产业整合与优化策略

张维珂，刘喜友，刘衍勇

(山东科技大学体育学院，山东青岛 266590)

从整合与优化青岛区域体育资源，构建产业体系，形成产业集聚效应和整体竞争等几个方面，论述了青岛城市群区的体育产业发展的必要性;从地域经济发展水平、体育文化底蕴发展导向和科技创新分析了城市群区体育产业融入体育产业链、发挥城市的集聚和辐射作用可行性;并在此基础上初步提出了青岛城市群区体育产业优化整合的策略。关键词:体育文化产业;整合;优化;青岛市

随着经济、体育文化在国际范围内迅速发展，体育文化产业结构也发生着日新月异的变化。体育文化是用来丰富人们的精神世界、强身健体的生活方式，是提升国民素质的重要因素，也是党的十八大的主要目标之一。体育文化产业是一个综合性概念，是指为社会公众体育健身提供相应的体育产品及服务的产业活动，及其相关联的产业活动的集合［1］，目前，西方发达国家体育文化产业已成为国民经济的重要组成部分。相比之下，体育文化产业在我国是一个新兴产业，发展前景广阔，被经济专家称为新世纪低碳环保的“朝阳产业”。国家在2011年批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》的国家发展战略，在这全新发展的背景下，如何规划与发展并发挥青岛区域优势及自身特色，盘活地区体育资源存量，扩大体育辐射范围，增强市场竞争力?本研究以产业政策理论为视角，以区域经济学理论为依据，对青岛经济区域的体育文化产业规划构建模式、系统构成因素、形成机制及相关政策调整等理论和实际问题进行客观分析，借鉴国外先进经验，抓住机遇，提出促进青岛体育文化产业发展对策，构建高效体育文化产业体系，加快区域资源整合及有效的开发与转换，带动与促进整个蓝色经济区经济快速、稳步的增长，并为相关部门提供政策依据和理论借鉴。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

对青岛城市群区的7个和4个区市的体育产业进行了统计学样本抽测，并结合权重认证评价法确保评估数据的真实性。体育产业包括了主体产业和相关产业，主体产业为:体育建筑业、体育健身娱乐与培训业、竞赛表演业、体育经纪与中介业、体育新闻与传播业;相关产业为:体育旅游业、体育彩票业、体育用品制造业、体育用品销售业等(见表1)。通过对青岛体育文化产业发展的现状研究，找出体育产业发展过程中存在的弊端，从而提出青岛城市群区体育产业优化与整合的策略。

表1 体育文化产业的分类

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料

参阅了青岛市体育局关于青岛市体育产业进行的数据统计等资料，利用山东科技大学图书网络资源，查阅2005－2013年国内体育产业发展、经济学、体育社会学方面相关研究文献与成果，搜集、整理、分析国内有关城市群、体育文化学、产业优化与整合等方面的资料，为研究提供理论基础。

1.2.2 理论阐述

借鉴文献资料，对青岛区域体育文化产业规划发展趋势进行研讨，与我国先进省份的体育文化产业体系差距进行对比分析，并借鉴国外优秀经验。然后进行归纳、整理，为本研究的开展提供科学的理论依据。

1.2.3 实地调查

选择青岛100家体育文化产业管理部门、高校、企业、商业机构、体育健身娱乐场及千名体育消费者通过问卷调查、专家访谈、实地调查研究并收集相关资料。

1.2.4 逻辑分析

通过对青岛体育文化产业体系整合与优化内涵进行逻辑推理、数据整合，通过实证化与专门化的分析方法，进行系统的研究，将理论与实践相结合，从而获得本研究的主要结论。

2 结果与分析

2.1 青岛地区体育文化产业发展概况

体育产业是经济领域中一个新兴的朝阳产业，青岛地区作为沿海的开放城市应该有一个充满生机和活力的新型体育产业的高起点。特别是2008奥帆赛在青岛的开展，已成为地区体育文化发展的“催化剂”，青岛各市区都建设了市、区、街道三级体育文化网络;规范和健全了社区群众体育文化组织和社会体育指导员队伍，全民健身的体育设施和体育服务保障体系逐步完善，提高了广大群众健康水平。2014年中国经济实验研究院发布“中国城市生活质量指数报告”，在35个城市生活质量、公共服务满意度(主观)调查中，青岛地区市民对体育文化生活的满意度名列全国前列。在山东省委提出努力打造山东半岛蓝色经济区，加快推进经济文化强省建设的指导性意见下，逐步形成了以青岛为龙头，充分整合发挥地理位置优越、资源富集、产业基础好、港口体系完备、经济外向度高等综合优势的蓝色体育产业经济区。随着国内体育产业经济的迅猛发展，青岛体育产业体系也呈现出发展和完善趋势，由于在品牌创造和产品研发上力度不够，青岛地区运动品牌一直徘徊在中低端市场;如双星集团现有体育产品科研人员不足300人，创新能力较弱，而耐克、阿迪达斯公司2012年雇佣的研发人员就超过5 000人，其团队人员来自生理、生物化学、生物力学、工程技术等多个领域，研发投入1 800万美元。而双星始终停留在“别人能做，我们能改”的模仿层面，其产品以大众化的价格徘徊在中低端市场。随着体育产业经济全球化的发展，使大量的国际品牌进入国内市场，形成了巨大的市场压力。缺乏科研团队与自主创新能力，体育文化产业间不能相互融合与优化，是导致青岛体育产业发展后劲不足及体育用品科技含量较低的重要因素。

青岛体育产业大多数以内销型为主导、产业经济结构不够合理使得自身发展空间严重不足，虽然体育健身休闲市场发展迅速，其投资额度与规模较小，主要集中分布在网球、羽毛球、乒乓球、足球、篮球、高尔夫球、旅游等群众基础较好或市场潜力大的项目上;健身器材、运动服装、体育用品专业市场趋于成熟，将拉动岛体育用品消费市场稳步增长。另外，体育信息传播、中介、体育广告业等行业已经起步向更广更宽的领域发展;体育保险业发展滞后。截止到2013年，青岛体育总产值接近300亿，但由于青岛城市区域间无统一的体育文化产业整合与优化策略，故没有形成规模的体育产业集群，因而体育产业收入占GDP的量较小。通过与长三角、珠三角城市群的定量比较，青岛市2011年体育总产值为281.17亿元，占当年地区GDP的1.02%。而长三角与珠三角城市群中上海、深圳2007年的体育总产值分别为683.25和381.96亿元，占当年地区GDP的5.61%与6.84%，与后两者有明显差距，处于全国体育产业经济发展的中下区域，且区域间竞争日益激烈，竞争手段亦日趣丰富。北京、天津、上海、广州、苏州等体育经济先进城市在基数优势的基础上，体育产业经济发展速度不减;无锡、南京、石家庄等后起城市体育产业经济发展势头更为迅猛，逐步缩小与青岛的差距。

青岛拥有海岸线第一山－崂山、内陆湿地－姜山、黄金海岸线－金沙滩等旅游休闲胜地，集人文自然、山海和城市景观于一身，多重文化背景并存，孕育了绚丽多彩的海洋体育文化，赋予了青岛城市集群“海陆”全方位发展海洋休闲体育的条件，且拥有非常发达的海陆空立体交通网络。2012年青岛旅游接待量5 700多万人次、总收入800多亿元，占GDP的10%。但游客主要集中在市区，而周边莱西、平度、即墨、胶州甚至黄岛群区相对量较少，只占总量的28%。另外，体育休闲项目较少。由于安全原因，将游客喜爱的水上自行车封闭，只局限在游艇、旅游巴士、自行车、电瓶车、电子飞靶等项目。体育旅游产品结构单一、产品老化缺乏有创意的本地特色产品，不能满足游客而推出不同系列的地方特色体育旅游产品。同时青岛城市群区体育旅游没有形成一套相互依托、优势互补的资源共享系统，使休闲对海洋旅游资源的开发和利用不足，没能真正体现蓝色休闲体育产业的作用;城市群区互动能力不足，休闲旅游产业微观市场基础不扎实，信息不够顺畅;沙滩休闲体育活动，易受季节气候影响。

2.2 制约青岛体育文化产业发展主要因素

2.2.1 城市群区体育文化产业内部产业结构发展不均衡，体制改革滞后

青岛体育文化产业主要为体育旅游业、体育健身娱乐业、运动器械及体育用品制造业和体育彩票业等。体育文化体制改革相对其他经济领域较滞后，存在着运行主体与执行程序不明确等问题。另外，市场运作不成熟、无顶级自主创新品牌等，制约了半岛体育产业“从港口走向世界”的质量与数量。应加强与改进现代企业制度，形成合理、灵活、高效的生产经营机制与内部管理体系，以地理优势扩散感染能力，提升体育旅游业，以挖掘传统文化产业为发展潜力，促进体育文化市场的建设，以体育竞赛表演业为依托，体育培训业为纽带，体育健身休闲服务业为载体，增强体育用品业的行业竞争力，使体育产业稳步协调发展。

2.2.2 体育文化产业企业规模偏小，未能形成产业链

近年来，青岛体育文化产业发展迅速，尤其是在体育旅游业、体育休闲业、竞赛表演业及影视业，但突出问题是产业发展规模不大，产业机构以个体为主实力相对较弱，且各地域相互孤立、各自为政，拘泥于地区部门间的利益，无法拥有共同的品牌及市场，难以在激烈的市场竞争中形成整体合力。2011年，青岛市共有体育相关企业7 080家，68%是作坊式的个体小型企业。另外，青岛双星集团尚未起到青岛体育文化主导核心企业作用。行内产业同构、品牌特色重叠，没有形成集聚效应和整体竞争的有效产业链，无法使链条互动效应创造最大价值，因而未能获得良好的经济效益。青岛的相关行政机构不能为产业的集合提供良好的发展环境和政策保障，使得体育产业难以发挥和发掘地域特色和优势，建设产业集群联盟，形成产业标准化的创新协作平台，从而无法提升区域企业竞争力，加速实现产业的规模生产与规模经济。

2.2.3 缺乏创新活力的产业集聚

作为新兴的体育文化产业，青岛城市群区取得了长足的发展，但与先进的京津城市带、长江和珠江经济带相比，其体育文化产业增加值占GDP的比例尚有一定的差距，其原因是没有确定青岛城市群区的体育产业链的核心，通过发展核心产业，实施梯度战略，带动中介和外围产业的发展和繁荣。调查发现，体育用品制造销售业，占青岛体育产业增加值的83%，体育服务业占产业增加值的17%。

青岛尚未出现体育保险行业，而且体育广告业、体育中介也刚起步，几乎无社会贡献;体育健身休闲业与体育竞赛表演业没有起到先导作用，刺激体育市场需求，无法使体育运动的观赏性、娱乐性、参与性、群众性以及体育竞赛表演与广告业、新闻媒体间的互动性、互利性等资源得到有效整合，形成一定的产业集聚效应。

2.2.4 居民体育文化消费总量过低

体育消费是指人们用于参加各类体育活动及相关方面的消费，已成为人们生活重要的消费市场，是繁荣市场、激活体育产业，推动经济增长的桥梁［4］。

通过对青岛城乡居民体育消费需求的调查发现，2012年青岛居民体育消费占总消费的21.3%，71.8%的居民有体育消费观，女性较男性低。目前青岛最大体育消费群体是学生，占67.4%。体育用品是最大的体育市场，占48.2%。人们从事体育消费的目的以娱乐健身为主，其次是考虑医疗健身，65%的城市居民家庭拥有体育器材，76%以上的家庭人均不足1件体育器材，除到经营性体育场馆观赏体育竞技表演外，去进行体育训练消费的人员却是寥寥无几，一年内未进行过实质性体育消费的人数高达68%。调查表明，青岛市家庭体育消费水平较低。

青岛城市群区属于经济发达的地区，但体育消费对多数居民而言属于新生事物，政企健康投资的宣传力度不够，群众消费观念的滞后，是造成青岛体育文化消费总量过低的主要原因。

2.2.5 体育文化产业人才资源相对匮乏，科技开发与成果转化不够

青岛城市群区体育文化产业发展迅速，面临着体育文化产业人才短缺问题。体育文化产业领域的竞争，其竞争核心是人才［5］。在青岛体育文化产业的品牌建设过程中，一是缺乏新兴行业项目策划与设计的优秀科研人才;二是缺乏具有开拓精神与创新能力适应体育文化产业快速发展需要的懂市场营销知识的复合型文化经纪管理人才;三是缺乏熟悉体育文化产业法律与规则、缺乏擅长将体育文化进行产业化和市场运作的市场管理执法人员。2011年青岛市体育相关企业7 080家，从业人员8.44万人，但懂经营管理的人才还不足5%，市场需求的策划、创意设计人才不足1%。科技开发与成果转化不够，使得本地品牌科技含量水准和效果较低，减少了体育文化产品的附加值。另外，体育文化产业相关的法律和规则与市场运作的环节相脱节，使得市场占有率和影响力偏低，目前只有双星、英派斯、英吉多占有青岛体育用品及运动器械中低端市场的78%。由于体育文化产业人才区域发展的不平衡，不能充分把地域体育文化资源优势，有效地转化为产业优势，实现文化产品最大的经济效益。因此，体育文化人才的培养和开发，是将青岛体育文化产业做强的基础，可以通过与驻青岛高校(中国石油大学、青岛大学、山东科技大学、青岛理工大学等)开展合作培训，培育体育中介服务品牌，造就一批体育经纪人队伍为体育文化产业发展服务，从而完善和健全青岛城市群区的体育文化产业服务体系。

3 青岛城市群区体育文化产业发展指导思想和优化策略

3.1 体育文化产业发展指导思想

以科学发展观引领半岛经济发展全局，以十二届全国人大二次会议《政府工作报告》中“发展全民健身、竞技体育和体育产业”的要求为契机，按照山东省委省政府关于建立半岛都市群区战略部署，加强吸收体育文化外资质量，努力打造现代化体育制造业，研制高端科技体育文化产品，抢占我国体育文化产业市场，提高产品优化出口结构，以青岛的龙头带动作用，西海岸经济新区的赶超意识，形成强有力的竞争集群，深化改革，转变产业经济增长方式，优化整合资源，进一步扩大半岛蓝色经济区体育文化产业的整体效应，促进城市群体育产业向多功能综合性产业转变，推动体育文化经济持续快速健康发展，建设一流的蓝色经济城市群区。

3.2 城市群区体育文化产业整合与优化发展策略

3.2.1 确定城市群区体育文化产业的核心内容，建设产业集群联盟

产业的核心内容是实现构建产业集群联盟的前提，是实现产业顺畅运行的关键［6］。青岛城市群区体育文化产业发展一定要结合区域资源和科技发展实际，立足城市群区经济发展的条件和趋势，从全局和整体观念视角研究产业集群中企业发展目标与集群产业核心内容的契合度，推动青岛区域产业中同类企业聚集形成联盟，制订集群行业内标准，进而确定集群的体育文化核心与产业核心，找出适宜本区域产业集群的发展道路，形成具有核心竞争力的体育健身企业集团。

3.2.2 优化体育文化主导企业，培育体育文化主导产业链

在确定产业核心内容的基础上，结合青岛区域体育文化产业发展实际，运用层次分析法，优选主导产业;通过行业内重组、政府扶持、科技创新等积极营造环境与条件发展壮大主导产业，强化其在行业标准方面等工作中的主导作用，建设产业集群标准化典范，形成重大体育赛事和体育活动的市场化运作联合机制，培育上、下游产业，突出主导产业链战略，提升产业集群竞争力及其在企业发展上的强力作用［7］，推动青岛区域体育文化经济的蓬勃发展。

3.2.3 拓展衍生体育文化产业，构建体育文化产业辐射蛛网链

运用产业辐射理论，依据体育文化融合脉络，创新体育文化融合模式，提升产业的结构层次，通过现有体育文化产业的重组、新兴产业的培育，以辐射力和竞争力为主要目标，大力发展特色产业品牌，实现双轮推动半岛城市群区体育文化产业快速发展。形成城市群区布局合理、品牌特色鲜明、辐射力强、南北纵横拓展体育文化的产业辐射蛛网链，加强体育赛事营销和管理创新的信息传播辐射，培育具有中国特色的体育赛事及青岛本土运动品牌，开拓国内外市场，推动整个半岛经济的发展。

3.2.4 建立城市群区产业信息化网络平台，促进标准化平台建设

通过信息化网络系统有效整合，使体育政务信息、文化产业信息、项目管理信息、赛事管理信息等实现信息化统一管理平台，通过政府、行业组织、企业等各界力量，努力打造城市群区体育文化产业标准化技术交流、人才培养、行业标准制定推广与产业化服务一体的公共服务平台，实现科技、成果与人才的共享，建立产业集群标准化创新体系，加快实现规模生产与规模经济，提高青岛体育文化产业的综合竞争能力。

3.3 加强政府、行业、企业三级层面融合，实现体育文化产业跨越式发展

3.3.1 加强政府政策引导、扶持力度，转变政府职能

通过加大政策扶持力度，形成一套系统的体育文化产业政策及与国际规则接轨的体育市场法律法规，促进产业科技创新及体育文化科技融合产业的发展;完善产业行政管理、体育市场化发展的相关制度与区域资源配置体系，优化产业资本结构，构建体育文化科技产业管理部门与商业制度，提高区域资源配置利用率，培育体育市场主体，建立体育产业基地。推动和引导城市群区产业依据资源禀赋，合理定位，推动青岛区域经济转型，带动体育产业的可持续发展。

3.3.2 建立行业协会组织，实现媒体的价值

在我国体育文化产业界尚未形成产业组织的观念，通过组建体育文化产业融合的行业协会，实现业内体育文化科技信息交流，维系产业内企业之间的交易、利益和互补行为，促成产业科技化的纵向延伸和横向拓展，使体育市场主体多元化，从而维持青岛市场秩序的稳定，提高区域产业经济效率。

3.3.3 培养企业人才，提高体育产业的竞争力

加快体育文化产业人力资源队伍的建设，培养造就一批具有专业技能优势、知识结构合理、实践经验丰富的高层次复合型体育产业人才，做好企业发展战略规划;构建产业科技开发平台，努力使青岛体育产业人才进军国际市场，加大科技研发投入和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的具有国际竞争力的自主品牌，不但要在国内具有强势竞争力，还要积极进入国际市场，在国际上形成较强的竞争力，使青岛体育文化产业融入国际经济竞争舞台，带动整个半岛蓝色经济的发展。

4 小结

本研究结合青岛的城市群区当前体育文化产业经济发展的具体形式及区域产业整合与优化具体情况，提出整体的青岛区域体育文化产业经济未来发展的指导思想与战略定位，以创新发展“港口效益”模式融入国际体育文化产业链，推进青岛区域体育文化经济快速健康发展。

［1］任涵.基于SWOT分析的山东半岛城市群发展战略研究［D］//重庆:重庆大学，2008.

［2］郭先登.论青岛为龙头的山东半岛城市群发展问题［J］.山东经济，2009(5):137－141.

［3］张磊.社会经济转型期我国体育产业发展之研究［D］//苏州:苏州大学，2007.

［4］杨倩.我国体育产业结构优化升级研究［D］//上海:上海体育学院，2011.

［5］许正林.我国体育文化产业发展现状与前景［J］.体育科研，2005(6):27－32.

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［7］肖淑红.中国体育产业价值链管理模式研究［EB/OL］.http://epub.cnki.net/grid2008，2014－3－17.

Strategies for integration and optim ization of sports culture industry cluster area of Qingdao city under blue－econom ic background

ZHANGWei－ke，LIU Xi－you，LIU Yan－yong
(School of P.E.，Shandong University of Science and Technology，Qingdao 266590，Shandong，China)

This paper discussed the necessity of developing sports industry in Qingdao cluster area from the aspects of integration and optimization of regional sports resources，construction of industrial system，the formation of industrial agglomeration effect and the overall competition.Also，from the level of regional economic development，sports culture development orientation and technological innovation，we analyzed the feasibility of incorporating sports culture into sports industry chain and exert the function of urban agglomeration and radiation，based on which a preliminary strategy is proposed to optimize the sports industry of Qingdao city cluster.

sports cultural industries;integration;optimization;Qingdao city

G80－054

:A

:1009－9840(2015)01－0021－05

2014－07－10

青岛市社会科学规划项目《推进青岛体育产业链发展升级提升青岛体育产业在蓝色经济发展区中的竞争力的研究》(编号:QDSKL1401052)。

张维珂(1964－ )，男，山东泰安人，副教授，硕士，研究方向体育教学与运动训练。