西藏人口、教育与经济发展的探析

作者简介：李春生（1990-），男，安徽合肥人，西藏大学理学院学科教学地理专业2014级硕士研究生?

摘 要：西藏正处于产业结构调整升级的时期，随着人口规模的扩大，全区人口整体文化素质不高的现实，阻碍了西藏经济的进一步发展，面对人才过剩和人才奇缺的矛盾，本文有正对性的提供了一些思路，关键在于整合教育资源，积极适应区域劳动技术结构特点，大力发展民族教育事业，提高全区人口文化素质，将西藏的人口红利转换为推动经济发展的动力?

关键词：西藏;人口;教育;经济发展

一、问题提出

根据第六次全国人口普查数据，西藏人口再生产由传统型向现代型过渡，西藏人口增长较快，此次普查数据显示西藏全区常住人口300.22万人?文章认为人口是经济社会发展的中心环节，如何将西藏的人口红利转换为经济增长的动力，提高人口文化素质成为推动经济增长的关键?

二、西藏人口、教育与经济发展的总体现状

（一）西藏人口总体现状

1.西藏人口规模?2010年的第六次人口普查数据显示，全区常住人口为300.22万人?其中，全区常住人口中，藏族人口为271.64万人，藏族人口占90.48%，其他少数民族人口占1.35%，汉族人口占8.17%?根据历年全国人口普查数据显示，西藏人口走上了健康繁荣的发展道路?

2.西藏人口再生产类型?人口再生产的类型是同社会生产力相适应的，1951年西藏和平解放初期，全区人口规模约115万人?在2010年的第六次全国人口普查中，西藏全区常住人口300.22万人?这表明西藏自和平解放以来，随着西藏经济社会的发展，人民生活水平的提高，社会医疗卫生事业的逐步发展与完善，西藏人口由和平解放前的高出生率、高死亡率、低自然增长率过渡为高出生率、低死亡率、高自然增长率的人口再生产类型?

（二）西藏教育总体现状

1.西藏人均文化程度低?2010年第六次全国人口普查数据显示，全区常住人口中，具有小学及以上文化程度教育的人口为1780612人?与2000年第五次全国人口普查数据比较，具有小学及以上文化程度教育的人口增加了691808人，同比增长63.54%?从这些数据中可以看出，西藏的教育事业处于快速发展时期，西藏人口受教育程度不断增加?

2.西藏教育发展不均衡?历年全国人口普查数据显示，从五普到六普虽然各类文化程度人口都有不同程度的增加，其中大专及以上、初中文化程度的人数增加最多，分别增长392.67%和132.47%?但相对全区受教育人口的基数，教育不平衡差距有所缩小，但依然没有改变西藏教育发展不平衡的现状?

（三）西藏经济发展总体现状

1.西藏的主要经济指标水平较低?2014年西藏全区城镇居民人均可支配收入22026元，农村居民人均可支配收入7471元，全国排名分别为30和27?2014年西藏生产总值920.83亿元，全国总额排名为31?2014年西藏地方财政收入124.27亿美元，全国总额排名为31?根据西藏自治区2014年的主要经济指标数据显示，西藏远远低于全国水平?

2.西藏产业结构不平衡?西藏统计年鉴2013数据显示，西藏自治区的第一产业在国内生产总值结构中比重逐年下降，第二第三产业所占比重逐年上升，西藏第一产业所占比重最少，却拥有最多的从业者?第二产业增速最快，从业者数量却最少?这些数据显示，西藏的产业结构正处于调整期，以及产业升級对人才的需求和教育所培养的人才不足之间的矛盾?

三、西藏人口、教育对经济发展的阻碍

（一）人口规模的扩张加剧了西藏的环境问题

任何生态环境都有其承载力，具体点就是合理人口容量?西藏和平解放前的社会生产力非常落后，改造自然的能力非常有限，人类的经济社会活动规模不大，此时的西藏人口规模与生态环境是友好共存的?1951年西藏和平解放后，全区人口规模的扩大，社会生产力的进步，人类改造自然的活动不断扩张，这些势必削弱西藏本就脆弱的生态环境，引发一系列的生态环境问题?生态环境问题的加剧进而会阻碍西藏经济社会的进一步发展?

（二）教育发展不均衡的现实无法满足西藏现代化建设的需要

一方面，西藏三次产业的就业结构，“六普”分别为74.9∶5.2∶19.8，“五普”分别为79.6∶4.8∶15.6，人口高度集中在第一产业;另一方面，西藏三次产业结构中，增长最快的是第二产业，从业结构的比重却最小?这些数据表明，西藏本土教育培养的人才，无法满足产业结构调整过程中对人才的需求?这种现象是教育发展不平衡的结果，其直接影响是无法满足西藏的社会主义现代化建设需要?

（三）人口文化素质水平不高阻碍了经济社会的进一步的发展

人口是经济社会发展的中心环节，如何将西藏的人口红利转换为经济社会发展的动力，这就需要发展教育，提高全区人口文化素质水平?西藏整体人口文化素质水平偏低，多集中在小学和初中文化程度，且6岁及以上人口比重五普为47.12%，六普为65.73%，与全国平均水平相比较存在一定的差距?西藏人口文化素质水平的现状不仅无法成为推动经济社会发展的动力，反而会在以后发展中成为西藏经济社会发展的障碍，进一步阻碍西藏的经济社会的发展?

四、促进西藏人口、教育对经济发展的思路

通过对西藏人口、教育、经济总体现状的分析，可以发现西藏的经济发展潜力巨大，同时针对现阶段西藏的经济社会活动显露出的一些问题，怎样解决这些尖锐迫切的问题?文章认为，突破口在于教育，只有通过教育才能将西藏的人口红利转换为经济发展的动力?针对上述表述的问题，下文提供了一些思路?

（一）加大新型生育观念的宣传力度，控制人口规模

现阶段的区情是将人口控制在合理的范围，根据现有的国家计划生育政策，不能让好的政策仅停留在口号上，应该加大新型生育观念在全区的宣传，尤其是偏远的农牧区?采取贴近藏族人民生活实际、生动活泼的宣传方式?倡导少生、优生，帮助广大藏族群众转变传统的生育观念，树立新型的文明的生育观念，特别是在广大的农牧区藏族群众中加强宣传，进而达到控制西藏人口规模，提高西藏人口质量的目的?

（二）适应区域劳动技术结构特点，大力发展高等职业教育

根据西藏的三次产业结构的调整升级，出现的人才过剩和人才奇缺的矛盾现象?西藏自治区应该积极调整教育结构，适应区域劳动力技术结构的特点?如何将过剩的第一产业的人力资源转换为第二产业及第三产业的人力资源，从基础教育开始普及，对于劳动适龄人口是不现实的，唯有大力发展高等职业教育，能够快速的将过剩的人口转换为西藏现代化建设需要的人力资源?从而解决人才过剩和人才奇缺的矛盾，推动西藏产业结构的调整升级?

（三）大力发展民族教育事业，提高人口素质

针对西藏自治区目前人口整体文化素质水平不高，与全国平均水平存在一定差距的现实下，改变现状，缩小差距的唯一途径是大力发展民族教育事业?首先，加强教育资源的投入，满足教育经费需求;其次，全面普及全区的基础教育，尤其是完善偏远的农牧区的基础教育;再次，发展各个层次的职业教育，适应全区产业结构调整的特点，以满足三次产业结构对各种层次人才的需求;最后，提供各种优惠政策，吸引区外人才投身西藏现代化建设，为以后的西藏人才培养奠定基础?（作者单位：西藏大学理学院）

参考文献：

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