效能监察在企业经营管理中的作用探析

张振民

摘要：效能监察不但有利于优化及完善企业内部的管理，而且还有助于提高企业的经济效益和社会效益，是企业发展过程中重要的监督把控途径，更是企业内部监督管理机制的重要内容。文章作者根据自己从事企业经营管理的实际，就企业效能监察的内容、作用、现状和加强效能监察的途径等方面进行了论述。

关键词：效能监察；企业经营管理；内容；重要作用

一、前言

目前，我国已经具有比较完整的行政监察机制，并且我国政府也在不断的借鉴国外发达国家的行政监察管理经验，并且充分结合我国的实际国情，然后提出了效能监察的观点。效能监察不但有利于我国国民经济的建设，而且对企业内部及其他方面的管理也有着重大的作用，能够逐渐提高企业的管理水平及经济效益。除此之外，企业要想优化企业内部的管理机制，这与效能监察密不可分，对企业可持续发展有着至关重要的作用。本文主要通过分析效能监察对企业党风的建设、企业的经济发展及经营管理等的重要影响，从而体现效能监察在企业经营管理中的重要作用。除此之外，本文通过对企业生产经营环节进行剖析，挖掘导致企业资金浪费、成本增加及企业经济效益降低的主要因素，积极探索，找出优化的措施，从而规范企业的行为，进一步提高企业的经济效益和社会效益。

二、企业组织实施效能监察工作的基本内容

所谓的效能监察是指监察部门對监察对象行使本部门的权力及应尽的义务，依据制度及规定对企业的行为及效果开展监督检查的过程。效能监察的核心内容是依据法律规定进行严格监察，并且对监督对象的违规行为加以惩罚及纠正。除此之外，还要对监督对象所设定的行政法规机制及指令进行严格的监督及检察。与此同时，有关监督对象的工作流程以及在政治或经济方面所发生的严重过失等问题也是效能检查的重要内容。然而站在企业的立场进行分析，效能监察工作的主要对象就是指企业经营管理的各单位、各部门的管理工作人员。企业实施效能监察主要要抓住监察对象的管理行为。只有科学、高效的管理，才能够保证企业可以高速发展，企业通过提高效能监察就可以提高企业的管理水平，从而为企业创造更大的经济利益。企业因此，从大的方面来讲，企业组织实施效能监察活动的基本内容是指：第一，监察企业经营行为有没有严格遵循国家规定的法律制度及政府政策；第二，企业有没有完全按照所签订的经济合同去执行，是否照规矩办事；第三，企业管理职能部门有没有履行好自己的岗位职能，有没有将企业的各项资源进行最大化的利用，为企业创造更多的效益；第四，一旦企业经营过程中，出现了违法乱纪、违规操作等违法行为，就应该及时进行制止，并严厉惩办；第五，对应该履行合同义务的却没有执行，或者对大额资金运动违反国家制度规定的，又或者对严重失信、重大过失等行为，给企业带来了严重经济损失，必须严惩不贷。第五，由于在职期间，玩忽职守或胡乱指挥等导致企业发生重大的安全事故或生产的产品不达标等现象的行为必须进行严厉的查办。

三、企业组织实施效能监察工作的关键性作用

（一）促进企业党风清廉的建设

效能监察在企业的管理当中可以有效的解决企业的办事效率，提高企业的办事效益，现在企业当中普遍存在的办事效率低、我们可以从这些问题进行总结。首先，企业应该对企业生产经营管理中容易出现问题的环节进行大力的监察，从而企业可以发现生产经营管理中存在的主要问题。企业通过效能监察效果发现目前所存在的问题，从而企业才能够充分的了解自身的不足，从而企业才能够做出更加正确的决策，最终达到完善企业监督管理机制的目的，提高企业生产经营的效益，保证企业能够更加高效、健康的发展。所以说效能监察是建设一个企业党风廉政和企业生产经营管理想结合的最好的结合点。

（二）提高纪检监察工作效果

企业只有具备良好的纪检监察工作，才能够有效的保证企业可以为制度提供极大的可行性么，从而才能保证企业内部具有透明、健康的环境，最终保证企业能够更加快速高效的发展。企业通过效能的监察，把企业当中的纪检监察工作贯穿到企业的管理当中去，以及企业当中的每一项生产经营活动，并且还要将企业的经济效益、企业目前最重要的生产活动等作为监察的主要任务。我们要以企业的经济效益为中心进行企业的纪检监察工作，加强对企业管理当中薄弱环节的监控，从而保证企业可以在管理、监督等方面工作可以有效的进行，保证企业具有良好的发展环境。并且效能监察能够将建设企业党风廉政和企业生产经营管理的工作进行有机的结合，从而保证企业的发展更加能够符合国家的需求。

（三）优化及健全企业的经营管理

企业通过开展效能监察工作，能够有效的提高生产经营管理的质量、效果、效率等问题的，效能监察工作对企业管理人员履行职责和企业人员进行经营活动的情况等问题进行监督监察活动，保证企业的经济效能和效益。企业的效能监察工作要监察围绕企业的改革发展的大局，企业不但要致力于保证国家资产保值增值，而且还要致力于提高各级干部的综合素质，逐步来提高企业的经济效益，要积极开展效能监察工作。效能监察工作要在企业生产经营和建设发展的难点上进行选题立项，并且企业还要综合企业的资产、党风、群众反映等情况，从而提出更加符合企业发展的建议。企业通过这种方式得到的发展建议，能够有效的帮助企业制定出更加完善的监察制度，从而保证企业能够更好的进行监察工作，最终保证企业可以高效的发展。

四、效能监察工作中存在的问题

随着我国的经济、社会的不断发展，国有企业体制也在不断的进行改革，进而国有企业的经营管理机制也在不断的转变，效能监察工作对企业的影响也越来越大，但是目前很多的国有企业效能监察存在很多的问题，这些问题严重降低了效能监察工作的效果，效能监察工作有待进一步的改革深化。

（一）思想意识问题

目前，我国很多国有企业的效能监察工作过于重视廉政监督，而轻视效能监督。还有企业认为效能监察与纪检监察是一样的监督方式，这主要原因是企业没有充分的认识效能监察工作，不了解企业展开效能监察的作用。企业开展高效的效能监察工作，能够在问题发生之前，就可以把问题找出来并解决了，对生产过程中经常发生问题的部分进行经常的检查活动，把问题消灭在萌芽状态中。思想意识不到位是企业效能监察工作难以深入规范的重要原因。

（二）效能监察工作的制度不够健全

完善的制度是行为的有效保障，而目前我国很多企业没有完善的效能监察制度，这就导致了很多生产行为不能够得到有效的规范，进而也会影响到企业的运营方面，最终降低企业的发展速度。企业在运作过程中一般都是纪检监察部门进行单独监督，对企业的管理很难收到很好的效果。

五、强化企业效能监察工作的有效途径

（一）建立健全效能监察工作的制度

只有科学、合理的制度，才能够保证行为能够有序的进行，所以企业首先要建立起一套科学、合理的效能监察制度，通过完善的制度，来约束职员的行为，保证企业的内部环境的健康，确保效能监察工作的规范。

企业需要建立健全领导制度，并且还要加强企业每个组织的协调性，从而对其进行有效、统一的管理，只有这样才能够大幅度提高效能监察工作的效果。企业应该成立一个专业的效能监察领导机构，这个机构要任命行政主要负责人为组长，纪委书记为副组长等建立一个有效的团队。健全领导制度需要纪检监察等部门共同参与建立，只有这样才能够建立一个健全完善的领导机制。其次企业还要建立健全教育制度，企业效能监察部门要进行广泛的宣传教育，加强广大党员干部对监察工作的认识，尤其是领导干部对监察工作的认识，从而保证领导能够更加积极的开展效能监察工作，从而带动基础人员开展监察工作，进而提高企业效能监察工作的效果。在制定教育制度时，企业要充分分析企业的实际运营情况，尤其是对曾经发生过的问题，要进行充分的分析，将其作为案例实施针对性的教育。只有企业效能监察部门努力开展监察业务的教育工作，才能够提高职员的效能监察的素质，进而保证企业更好的开展效能监察工作。

（二）依据企业发展的基本情况

企业要优化及完善网络监察。仅有完善的制度是不够的，企业还要将制度进行有效的落实，所以企业还要健全一套效能监察网。从而企业效能监察部门能够对企业的各个部门进行更加综合的监察，加强企业效能監察力量。并且企业还要拓宽监督的渠道，不但要保证上下级之间能够进行相互监督，而且企业还要将监督结合于群主监督，从而保证内部监督能够协调于外部监督，从而达到网络监察的目的。

六、总结

企业的效能监察工作是一项比较复杂的系统工程，需要企业各级党政领导和内部各职业部门进行密切的配合。企业效能监察工作要对企业的管理和制度上存在的漏洞进行完善，健全企业的管理制度，让企业的效能监察工作取得有效的进展。

参考文献：

[1]史永强.效能监察在企业经营管理中的作用[J].内蒙古煤炭经济，2013（11）.

[2]邵君芳.刍议效能监察在企业经营管理中的运用[J].中国科技纵横，2014（11）.

[3]郭俊朝.效能监察在企业管理中的作用[J].中外企业家，2013（09）.

（作者单位：冀中能源邢台矿业集团有限责任公司油脂分公司）