陈洪芬
摘要:企业会计内部控制是现代企业管理的重要手段,是社会经济发展到一定阶段的产物。现如今,改革开放的深化,市场经济的快速发展,企业的竞争激烈是加强企业会计内部控制的重要原因。通过企业的有效管理与发展,建立和完善企业内部控制制度。由于我国企业会计内部控制开始实施的时间较晚,制度缺乏完整性,在这样的情况下,企业会计内部控制制度存在一些问题,很多企业对此认识不够深刻,内控人员素质低下,信息闭塞,监管体制不完善。因此,建立健全企业会计内部控制的整体机制、加强管理,确保会计内部控制过程的有效实施,开展内部审计,强化事前监督、事中控制和事后处理,加大对企业会计内部控制的外部监察等企业会计内部控制的基本策略,使企业管理更加现代化,促进企业的可持续发展,实现经济高速稳步发展意义重大。
关键词:企业会计;会计内部控制;问题与措施
一、 企业内部会计控制问题研究
近几年来,企业会计内部控制制度在我国经济市场建立和发展的同时,获得了人们高度的重视,使企业得到相当多的经济效益。因此,为了促使企业快速发展,满足现代化企业的需要,应积极健全企业会计内部控制制度。然而,企业会计内部控制制度现在仍有许多环节不足,所以,企业会计内部控制制度存在的很多问题我们都应该了解清楚,与此同时,我们应采取有效措施解决问题,以此保证现代企业管理更加科学化和规范化。随着我国市场经济的飞速发展,在国内各类企业都不断涌现,由于市场竞争激烈万分,大多数企业都重在应对市场竞争的挑战,使企业内部控制制度缺乏管理,从而导致企业会计内部控制制度不完善,在企业管理等方面出现了很多的新问题。
(一)会计内部控制的内涵
会计内部控制是结合我国企业实际情况,在我国深化改革,建立并完善现代企业内部管理制度的大前提下,通过总结国内外企业内部控制的先进理论和实践经验而制定的。它与我国传统意义上的会计监督和国外的内部控制有着本质区别。企业的财务部门和管理机构是会计内部控制的主体,企业所涉及的一切业务和财务信息是企业会计内部控制的客体。
会计内部控制制度从本质上说,是企业为了使其经营的目标实现,不断提高会计信息的质量,促使其符合新会计法的要求,使经济活动效益必然形成的一种内部会计的自我检查、制约、协调、修正的控制系统,努力达到财产物资的安全完整,财务收支的合法,会计信息的真实完整,加强财务、经济的管理,包含有关计划、组织、方法、程序等。
(二)会计内部控制的重要意义
第一,企业会计信息质量要想得到有效提高,就必须加强企业会计内部控制。通过加大企业内部会计控制的管理力度,企业会计资料应加强审核,企业会计资料的真实性与完整性得到保证,这就为企业未来发展的决策提供十分有用的参考数据。
第二,加强企业会计内部控制有利于企业的经营效率有效提高。企业会计内部控制和企业单位的经营管理息息相关,内部控制的主要环节包括财务部门就企业各职能部门与人员进行的有效分配、控制、监督与协调。这使各部门的工作任务及其生产经营活动都能得到明确有效的保证。
第三,加强企业会计内部控制可促使其完善企业法人治理结构,使其得到有效推动。会计内部控制的重要组成部分是对动用企业资产授权的人员控制,为了准确有效地反映企业中的产权关系,企业可加强对其的控制,从而更好的完善企业法人管理的模式和治理的结构。
(三)会计内部控制现状研究
第一,我国企业会计内部控制尚处于初步探索与发展的阶段,部分中小型企业的会计内部控制意识薄弱,管理制度失控,必要的内部控制理念缺乏。其中一些企业以财务制度代替会计内控制度,或者不从实际出发而生搬硬套其他企业的内部控制制度;另一些企业的会计内部控制制度并没有实施彻底,仅限于纸上谈兵。
第二,我国企业会计工作处于发展阶段,会计工作者的素质需不断提高。内部控制的执行者实施有效的内部控制手段或者程序,必须符合内部控制的根本需要。但是,随着我国会计工作的不断发展,会计工作者的素质参差不齐,部分人员浑水摸鱼。
第三,会计在我国仍然处于初步发展阶段,尚未成熟,内控制度不完善,需要不断加强企业会计内部控制制度。缺乏连贯性与科学性,难以发挥会计内部控制制度的重要作用是其不完善的主要表现。即使部分企业已经建立了相关的会计内部控制体系,但企业的会计管理制度从整体上看仍不够完美,没有达到预期的从上到下的状态,缺乏合理性。
二、加强企业会计内部控制的措施
当今社会,我国现代企业的经营理念涉及管理中许多方面的内容,其中,企业会计内部控制尤为重要。虽然,企业会计内部控制有许多种方法,但更应在管理实践中寻找更多的方法。企业会计内部控制对策是现代企业管理过程中不可或缺的一点。总而言之,加强内部控制的实施,规范社会主义市场经济秩序,以确保国民经济稳定、持续、健康向上发展。
(一)企业会计内部控制遵循的原则
现代企业管理的有效途径是建立和实施规范的内部控制制度。从企业实际出发,实事求是,因企制宜,见机行事,鼓励企业最大限度地提高效率是现代企业内部控制设计最基本的原则。除了专注于最基本原则,还应该考虑到以下企业会计内部控制的设计原则。
第一,治理结构原则。治理结构涉及企业各岗位,企业单位应该根据国家有关法律法规的规定,按照业务性质和人员要求,明确赋予工作目标与职责范围。从企业会计内部控制制度的建设角度看,假如开始的时候新设企业或转制企业就在治理结构设计等方面存在缺陷,则企业日后长远的发展必然受到巨大的影响。
第二,效益优先原则。企业是以盈利为目的的组织结构,因此,贯彻效益优先原则是企业必须遵循的原则之一。通过实行企业会计内部控制措施,企业单位在除去花费的代价之后获得利益,换一种说法就是,企业单位在实行企业会计内部控制的过程中,产生的控制成本与经济效益要保持一定的比例,否则该控制措施不可行。根据企业单位的实际情况,设定科学的控制点的数量。避免因控制点设立不合理,使投入产出比例倒挂。争取在获得最大的经济效益时使用最小的控制成本。
第三,协调配合原则。协调配合原则要求各部门和人员、各岗位和环节都应当相互协调、合作,防止矛盾的产生,以避免脱节现象,保证企业会计内部控制管理工作的正常性和连贯性。协调配合原则,是对治理结构原则的补充和深入。为切实实行协调配合原则,企业应注重办事效率,既做到相互牵制,又不要忘记协调发展,积极保证质量、提高效率,努力完成工作。
第四,程式定位原则。企业会计内部控制具有防范性和建设性作用,是企业运转的保障。但与此同时,企业会计内部控制也还存在一定的限制性。加强企业内部审计在整个内部控制系统中的作用有利于保证企业经营进行得正常、有序。企业内部审计机构揭发企业会计内部控制系统的薄弱、失控环节,分析失控性质、程度和潜在影响。评价企业会计内部控制系统的影响,了解实际工作中各控制点的执行程度。进一步加强企业会计内部控制,使企业会计内部控制的设置水平能够不断改进和完善。
(二)完善企业会计内部控制机制
第一,由于我国市场经济飞速发展,因此需要完善的企业会计内部控制机制做铺垫。然而,企业会计内部控制的有效实施是由企业管理者的管理能力和态度决定的。因此,企业的管理人应该在思想上足够重视会计内部控制机制,学习有关的知识,明确自身的责任。与此同时,有效提高执行企业会计内部控制制度的人员的素质,确保执行者具备相应的职业道德与专业能力。
第二,建立和完善企业会计制度的内部管理体系。其中,完善考核体系至关重要,这一策略有效促进企业会计内部控制管理。另外,财务部门的会计业务工作流程是通过企业会计内部管理制度规范的,其内容可以根据企业下属行业类型和监管的需要进行合理的调整。
三、结语
当今社会,市场经济处于高速发展阶段,与此同时,企业经济效益不断地提高。为使企业稳定发展,经济效益稳步提升,企业会计内部控制已成为企业的核心工作内容。因此,通过解决具体问题,在实践中我们不断提高企业内部的管理与监督力度。为实现企业和谐、健康和可持续发展的目标,我们在实践中坚持不懈,努力拼搏,不断加强企业会计内部控制。只有顺应时代的发展方向,企业才能在市场竞争中赢得胜利。
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(作者单位:重庆工商大学派斯学院)