行业间收益宽幅现象与就业难问题的解决

宋晓敏 李云英

摘要：垄断行业的存在以及竞争性行业和垄断行业生存环境的差异导致了垄断行业和竞争性行业存在巨大的收益宽幅。垄断行业的高收益对高端就业者的吸引力大但是垄断行业提供的就业机会有限会出现高端就业者就业困难现象；竞争性行业由于收益低对高端就业者的吸引力不足，同时由于创业困难等原因行业提供的就业机会有限导致普通劳动者就业机会不足。这样高低端就业者就同时面临着就业困难。为解决大学生就业难问题，必须逐步打破垄断消除收益宽幅；同时致力于拓展大学生的就业空间。

关键词：收益宽幅；就业难；垄断行业；竞争性行业

一、行业间的巨大收益宽幅现象

（一）收益宽幅的概述

收益宽幅源于会计上的公允价值计价。在市场经济条件下，投资者可以用自有资金投资也可以用借来的资金进行投资。自有资金投资时所形成的资产价格是资产的基础价格；而用借来的资金进行投资时可能抬高资产价格。再加上杠杆化的利用，资本价格会出现泡沫，呈现过高趋势；公允价值计价方式无法判断资产价格中含有多少泡沫，可能导致把大量的资产泡沫计入会计利润中，从而报告了较高的会计利润，向市场传递一种资产总是升值的信息。在我国经济高速增长的过程中实行较为宽松的货币政策拉动经济的增长，导致银行利率很低。在这种公允价值计价模式下导致同样的资金存入银行获取的存款利息收益和投资资产项目获取的投资收益存在巨大的差，这个“差”就是我们所说的收益宽幅现象。巨大的收益宽幅必然会对经济带来负面影响，它会加大银行的系统性风险，更严重可能会引起经济危机。

这种收益宽幅也可以扩展到行业间。垄断性行业和竞争性行业由于各种原因，也存在巨大的收益宽幅，而这种收益宽幅会间接的影响到就业形势，会造成高低端就业者同时出现就业困难。

（二）行业间收益宽幅存在的原因

行业垄断是指政府或政府的行业主管部门为保护某特定行业的企业及其经济利益而实施的排斥、限制或妨碍其他行业参与竞争的行为。由于行业垄断的存在就会出现垄断行业。同一般行业相比，垄断行业要么垄断了某种经营范围，要么垄断了某种产品和服务的价格，在生产经营过程中较少或者根本不存在风险，从而较多较快的获得了利润。同时垄断行业一直享受着的国家补贴、国家注资，这都有助于垄断行业形成高利润。

与垄断行业相比，竞争性行业不像垄断行业那样有优越的生存环境。竞争性行业中的民营企业面临的生存环境不容乐观。从体制上看，民营企业的地位较之于国有企业较低，宏观经济的变动往往会侵害到民营经济的利益；行政垄断力量近年来越来越强势，这限制了民营企业的生存与发展。另外与垄断行业的国有企业相比民营企业不仅不能享受税收补贴还要承受相当重的税收负担；从市场角度看，全球金融危机和欧债危机导致外需减少再加上欧美国家与中国贸易摩擦不断使民营企业的出口困难。民营企业产能过剩较为严重，竞争性行业工业产品价格总体上趋于下降，而原材料、劳动力成本和其他成本上升，会使民营企业收益很低。

经济下行的总体经济形势也使民营企业经营困难，效益低下。很多民营企业有产业转型或产业升级的需要，但同时面临着资金瓶颈，加剧了转型难度。这些都会导致竞争性行业较于垄断性行业收益很低，竞争性行业和垄断行业间存在巨大的收益宽幅。

二、行业间收益宽幅对就业的影响

（一）行业间收益宽幅对行业工资收入的影响

正是由于垄断行业的高收益，垄断行业能提供高工资、高福利；由表1可知近五年来国有单位职工平均工资是其他单位职工平均工资的一到二倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差别，实际收入差距可能更大。在超高工资和超优厚的福利的吸引下，就业者偏好于选择垄断行业，对于大学生这种高端就业者来说进入垄断性行业能更好的满足自己；但是垄断行业提供的就业机会有限，在供小于求的情况下，必然会出现千军万马过独木桥的情况，高端就业者出现就业困难。

（二）行业间收益宽幅对行业就业机会提供能力的影响

垄断性行业的高收益、高福利，使垄断性行业能够提供更高的工资福利待遇，更高的福利待遇会给垄断性行业带来较大的劳动成本压力；在高劳动成本压力下垄断性行业必然会降低劳动需求。在较大的劳动供给和较小的劳动需求下，必然会出现就业者就业难问题。

在我国竞争性行业面临的生存环境不容乐观。在实际的经济活动中，竞争性行业的经济行为要受到种种限制。竞争性行业面对不容乐观的全球经济环境、政策不公、糟糕的投资环境、融资难以及伴随出现的人才困局等情况，竞争行业存在创业困难、企业家难以产生和生存等问题；竞争性行业面临着这些情况都会导致竞争性行业获得较低的收益，从而提供有限的就业机会。竞争性行业也不能够有效的缓解就业压力，从而使我国面临较为严峻的就业难题。

三、高低端就业者就业难问题的解决

（一）消除行业间的收益宽幅

1、深化垄断行业产权改革

垄断行业的企业大部分属于国有独资或者国有控股。这类企业由于缺乏内部激励和外部约束会导致企业尽量减少向国家上缴的税收，倾向于向个人分配，使得行业内职工获得高收入高福利。因此需要确立国有股份所有制“人格化”机制，加强对垄断企业的监管，建立科学的资本预算制度和绩效考核体系，建立合理有效的监督和激励约束机制。

2、放宽市场准入限制

我国对垄断性行业设置很高的进入壁垒。这样垄断行业不存在潜在进入者的进入，行业竞争压力很小，这样垄断行业能够提高或者变相提高产品价格，从而获得超额垄断利润并转化为行业的高收入。缩小行业收益宽幅，需要放松市场准入限制，降低市场进入壁垒，减少不必要的审批；在某些领域鼓励民间资本和外资进入，打破部门垄断；把垄断性行业中的部分业务市场化，形成真正的市场竞争格局。

3、完善收入分配制度

对垄断性行业工资收入加强直接管理，严格控制实发工资水平；完善个人所得税制度，利用超额累进制调节行业间收益宽幅；对垄断性行业高收入加强征税管理，防范各种逃税、避税行为；加强对非工资性收入的综合治理，提高收入透明度，将工资外收入逐步纳入到工资总额，使收入货币化、合理化。

（二）为竞争性行业创造良好的创业环境

为竞争性行业创造良好的创业环境，使竞争性行业更好的发展，从而有利于竞争性行业为社会提供更多的就业机会进而使就业难问题得以缓解。包括创造良好的政策环境、法治环境、服务环境、融资环境。

（三）拓展高端就业者的就业空间

大学生作为高端就业者，是国家的宝贵人才资源，其就业难问题必须得到解决。为解决大学生就业难问题，必须拓展大学生的就业机会。

对招聘高校毕业生的企业提供补贴；从而有利于企业提高福利待遇，从而增加对大学生的吸引力，满足大学生就业需要。

政府还应该鼓励大学生进行创业。完善对大学毕业生创业的扶持，解决大学生创业的资金困难。为大学生创业提供宽松的创业环境。大学生创业不仅可以解决自身的就业难问题还可以问社会创造就业机会，为缓解整个社会就业难贡献自己的一份力量。（作者单位：1.河北大学经济学院；2.河北大学政法学院）

参考文献：

[1]赵立三，赵子璐.收益宽幅现象与中国“对赌经济”的治理[J].河北学刊，2011（11）：163～166

[2]毛专，张文杰.论垄断行业存在的问题及对策[J].中国乐山市委党校学报，2009（1）：31～32

[3]余东华，陈晓丹.行政性垄断对行业收入差距的影响研究[J].企业经济，2006（8）：54～61