坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的探索

任福全 王扬

摘要：

坚持和遵循党的优良传统和工作惯例能够提高党的执政能力和领导水平，能够加强党风党纪的建设。从强化教育、加强学习和从严治党三方面入手，促进党的优良传统和良好的工作惯例能够在党内各项工作中顺利传承。

关键词：党的建设；优良传统；工作惯例

中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1008-2921（2015）04-0047-03

作者简介：

任福全（1953-），男，河北秦皇岛人，河北工业大学马克思主义学院教授，主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究；

王扬（1991-），女，河南平顶山人，河北工业大学马克思主义学院硕士研究生，主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究。

习近平在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话强调：“我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例多为不成文的纪律和规矩，更倾向于反映党内个人所具有的思想品德、行为习惯和为人作风，是评价党内个人行为的重要标准，也是衡量党内个人价值观念的重要尺度。坚持和遵循党的优良传统和工作惯例能够确保党内干部和党员时刻严于律己、恪守党纪，是形成良好党风的重要手段。

一、坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的重要性

发扬党的优良传统、贯彻党在长期实践中形成的良好工作惯例在党的各项工作中都具有重要的意义，是提高党的执政能力和加强党纪党风建设的重要保障。

1.坚持和遵循党的优良传统和工作惯例有利于提高党的执政能力和领导水平

党的优良传统从根本上规定了党执政的原则和方法，是党长期执政的基础。要加强党的领导，就必须致力于提升党的整体执政能力和领导水平。党的优良传统和工作惯例要求党必须时刻保持清醒的头脑，始终坚持和完善好的工作惯例，杜绝不好的或过时的工作惯例。同时，要求党必须不断增强自身的忧患意识，不被多元价值观和物质利益诱惑冲昏头脑，时刻保持清正廉洁的优良作风，不为一己私欲而做违法乱纪的事情。党的优良传统和工作惯例也要求党必须不断提升自身的纪律意识和道德观念，提醒党时刻依照党的优良传统和工作惯例来监督自身的行为和习惯。党必须不断积极发现新问题、应对新情况，提升自身解决新问题的能力，从而提升整个党的执政能力和领导水平。

2.坚持和遵循党的优良传统和工作惯例有利于加强党风党纪建设

中国共产党在长期的革命和建设时期形成的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评“三大作风”在社会主义现代化建设的今天依然对党内风气的建设发挥着重要的作用。理论联系实际的优良作风要求党必须实事求是，时刻关注中国的现实问题，注重理论政策与实践工作的契合力度，不纸上谈兵、不照搬抄袭；密切联系群众的优良作风要求党必须时刻以人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，明确作为人民政党的意义和责任；批评与自我批评相结合的优良作风要求党必须时刻进行客观评价，及时发现他人问题并积极检讨自身，做到他人监督与自我监督的统一。党的“两个务必”作风也告诫全党务必要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风以及务必要保持艰苦奋斗的生活作风。同时，党内已经形成的良好工作惯例如不搞形式主义、不铺张浪费等，都以不成文的纪律规则形式和严格的道德标准督促每一位党的領导干部和每一位党员时刻端正党员态度，重视党的纪律和规定，促使其不断提升自身的纪律观念和道德素养。

二、坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的现状

1.坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的良好发展态势

当前，党内已经形成了一整套完整的优良传统指导党的各项工作，党中央及各地党组织也加强了对党的各项优良传统的宣传教育活动和集体学习工作。这些优良传统包括党的“三大作风”“两个务必”“求真务实”“八个坚持，八个反对”“三大纪律，八项注意”以及重视学习、为人民服务的宗旨、实事求是的工作原则和立党为公、执政为民的执政理念等等，这些从纪律层面和道德层面对党内干部和普通党员起到了一定的监督和约束作用。尤其是党的十八大以来，党中央加强了对党内各级领导干部作风问题的调查和惩处力度，免职和处罚了一大批贪官、腐官，对于净化党内风气、增强党在人民心中的地位都发挥了积极的作用。

2.在坚持和遵循党的优良传统和工作惯例工作中出现的问题

虽然坚持和遵循党的优良传统和良好的工作惯例的宣传教育工作始终没有停歇，但党内一些官员依然出现了严重的违纪行为，败坏了党的形象，破坏了党内风气，辜负了人民群众的信任。主要表现在以下几个方面。

第一，一些党内官员贪污腐败现象严重。有些党内官员滋生特权思想，“老爷作风”“衙门习气”严重，把职权当作特权，在社会上形成了门难进、脸难看、事难办的不良现象。有些党内官员为了获取更多的钱财，昧着良心和一些黑心的开发商、经营商进行合作，承办劣质项目工程，私自贩卖垄断商品，从中获取暴利，丝毫不关心人民群众的安危与需求，损害人民群众的利益。

第二，一些党内官员整体素质不高。有些党内官员纪律意识淡薄，将自身的地位和权力当作资本和筹码，出现了严重的生活作风不正等道德问题。有些党内官员封建迷信思想严重，讲究风水命脉，为了一己私欲大搞封建迷信活动，劳民伤财。有些党内官员过分讲究面子问题，日常服饰用品均讲究名牌，婚事、寿宴大操大办，导致生活作风过于奢靡和浪费。有的党内官员责任意识匮乏，为了获得所谓的政绩指标，私自进行一些对人民群众毫无用处的建设和整顿，出现不为民办事、办事效果低下等诸多问题。

3.坚持和遵循党的优良传统和工作惯例工作中出现问题的原因分析

党内一些官员出现的典型腐败问题，有以下几个原因。

第一，物质利益的驱动。当前市场经济体制下社会物质财富极速发展，致使以往正常的人际交往关系逐渐沦陷于物质利益浪潮的冲击之中。权力和金钱逐渐成为人们追求的目标。社会上出现的不良风气容易导致一些党内官员受到人际关系物化和庸俗化的影响，在人际关系处理方面逐渐偏离了党的优良传统和工作惯例所提倡的主导方向，淡化了应有的责任意识和纪律观念。

第二，旧的封建传统思想的影响。中国古代封建社会的等级思想和男尊女卑思想仍然影响着当今的一些党内官员。在等级思想的影响下，一些地方存在高级领导莅临时，地方红毯相迎、夹道欢迎，吃高档餐厅、住星级酒店等特殊待遇，严重违背了亲民爱民、勤俭节约的良好传统。在男尊女卑思想的影响下，普遍表现为男性领导干部的数量远远超过女性领导干部，许多工作岗位歧视女性同胞，造成男女能力认可的不平等化。另外，旧时的一夫多妻制思想也导致一些官员的生活作风出现问题。

第三，党内教育活动多流于形式，学习风气不足。当前，针对党内开展的发扬党的优良传统和坚持党的工作惯例的宣传教育活动有时只是机械式完成，而对教育对象是否已经完整接收教育信息，是否已经取得良好的教育成效并不加以重视。有些党内官员由于对参与党内各种教育活动的认识不足，他们往往忽视学习的重要性，缺乏学习热情，针对学习多采取应付了事的态度，致使党内还未形成一定的学习风气，这也阻碍了党内教育活动的顺利开展。

三、坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的途径

1.强化教育，切实加强党的理想信念和党纪教育

习近平指出：“有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。” 要加强党的理想信念和党纪教育，培养党内官员坚定艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉明的良好作风的理想信念；培养党内官员坚定依照纪律行使权力，合理用权、公正用权、依法用权、廉洁用权的理想信念；培养党内官员坚定守纪律、讲作风、说实话、干实事、敢作为、勇担当、言必行、行必果的理想信念。这就要经常性地組织党内官员进行理想信念教育和党纪教育，开展形式多样的学习活动，并及时进行评测，检验教育效果和学习效果。对作风优秀、严于律己的党内官员要及时进行表彰和奖励，以充分发挥先锋模范的示范作用。

2.加强学习，提高党内官员的科学文化素养

加强学习一直是我们党的一项优良传统。党内官员的学习应该是多方面、多领域、多学科的。第一，党内官员要加强对纪律法规的学习，熟知各项法律、纪律和规则，争做守法之人、守纪之人，提升自身的法律素养和纪律观念。第二，党内官员要加强对科学知识的学习，以科学战胜迷信，努力增加自己的见识，杜绝封建迷信等不良思想的侵蚀。第三，党内官员要加强对传统文化的学习，修身养性，发扬传统文化中所提倡的“仁”“义”“礼”等文化精华，提升自身的民族文化素养。第四，党内官员要加强对党史的学习，了解党的艰苦奋斗历程，学会用历史的眼光看待问题，增强自身的责任意识和担当精神。第五，党内官员要加强对文学知识的学习，提高自身的文学鉴赏能力和审美意识，陶冶个人情操，培养个人的高尚生活品格。就像习近平所说：“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。”党内官员要不断通过学习来培养学习兴趣，强化自身对于坚持和遵循党的优良传统和工作惯例的认识，以理论为指导，提高自身的工作能力和实践能力。

3.从严治党，加强对党内违法乱纪官员的惩罚力度

从严治党离不开对党内违法乱纪官员给予的严厉处罚。第一，在党内积极开展反“四风”教育活动，严厉抨击形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决抵制贪污腐败的不良风气。通过典型的示范作用与违法乱纪官员的反面教材，对党内官员进行正反两方面的双重教育，以起到引导与警示相结合的双重教育效果。第二，规范法律规章制度，对违法乱纪、贪污腐败的官员给予严厉的处罚，以对其他官员起到威慑作用。同时，将判决结果进行全民公示，公开全过程及各项细节，做到公开、公正和公平，时刻接受人民群众的监督。第三，严格完善并执行对党内官员的考核工作，不流于表面形式，充分发挥突击检查的效用。这就要求必须切实提升党内高层官员的模范带头作用，使其能够认真履行对党内基层官员的监督和管理。第四，加强基层群众对党内官员的监督力度，完善匿名举报途径，保障举报人的人身安全，鼓励人民群众勇敢地站出来说话、维护自身利益，从而充分发挥人民群众对党内官员的监督作用，使党真正成为人民群众的公仆，服务于群众。

总之，坚持和遵循党的优良传统和工作惯例是优化党内作风、规范党内纪律的一项重要工作，是必须长期重视并加以落实的。对党内部分官员在坚持和遵循党的优良传统和工作惯例工作中出现的各种问题，切实通过教育、学习和严肃党内纪律等多项措施加以解决，端正党内作风，提高党的执政能力，为党能够在中国特色社会主义现代化建设的道路上一直勇往直前提供源源不断的动力。

[HT5H]参考文献：[HT9.5SS]

[1][ZK（#]习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话[N].人民日报，2015-01-14.

[2]习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报，2013-03-01.