试论从“三严三实”到“四个全面”中体现的党建整体性思维

摘要：从“三严三实”到“四个全面”，从党员干部的作风建设，到国家战略发展的大战略，党中央深刻思考、科学论断彰显了党在抓大局、谋发展中求真务实、辩证发展的整体性思维。

关键词：“三严三实”；“四个全面”； 整体性思维

中图分类号：D261文献标志码：A文章编号：1008-2921（2015）04-0005-04

基金项目：广西教育科学“十二五”规划2014年反腐倡廉建设理论研究专项课题“意识形态视域下党员干部纪律建设的主要问题及强化途径研究”（2014ZJ050）阶段性成果。

作者简介：

韦春北（1964- ），男，广西象州人，河池学院党委办公室教授，博士，主要从事高校思想政治教育、执政党建设研究。

2014年，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中作出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实” 即“三严三实”的重要论述，对党的建设提出了新的要求。2015年新春伊始，习近平总书记在全国“两会”即将召开之际，又作出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”即“四个全面”的重要阐述。从“三严三实”到“四个全面”，从党员干部个体的作风建设，到党的建设的大系统，国家战略发展的大战略，党中央的深刻思考、科学论断彰显了党在抓大局、谋发展中求真务实、辩证发展的整体性思维。

一、党的建设的整体性思维及其理论基础和实践动因

党的建设的整体性思维，简言之，就是在党的建设的实践基础上，把实践领域的不同要素、工作中的不同问题、认识中的不同视角、系统中的不同方面作为辩证统一的整体加以认识、理解和分析。具体说，整体性思维是把党的建设五个方面置于党员干部社会实践的广阔空间里、置于党执政兴国的系统工程中，置于党践行宗旨、任务和目标的时空维度下，进行整体性的思考、研判、解读和落实。从“三严三实”到“四个全面”，彰显着党中央战略决策中的整体性思维。党的执政地位使党的每一项决策都与党的建设紧密相关，党的建设的整体性思维是由党的执政地位决定的。因此，缺失了整体性思维的党建工作不仅会导致无法深刻理解党建工作的重要性和全局性，而且还会出现思维盲点引发的局部漏洞，最终对工作全局造成负面影响。

在理论层面，党的建设整体性思维是以马克思主义的整体性为理论基础的。党的建设整体性思维中始终贯穿着马克思主义整体性的理论基础，体现着将马克思主义实践观作为逻辑起点的思维导向。马克思主义的整体性理论体现在理论与实践、理论观点与方法体系、物质观与实践观、自然观与历史观等各个方面。在马克思主义的方法体系中，整体性思维是系统论原则的运用和体现，是唯物辩证法关于事物普遍联系和永恒发展的思维表达，也是辩证唯物主义与历史唯物主义紧密结合的思维方式。在逻辑层面，党的建设整体性思维是以人的实践本质为逻辑起点的。马克思主义把共产主义理解为实踐的唯物主义，也就把实现人的自由和全面发展作为共产主义实践的目标追求。“人的正确思想从哪里来的？……只能从社会实践中来” 。实践不仅是人的存在方式，是物质统一性的现实基础，也是马克思主义认识论区别于一切旧认识论最为显著的标识。党的建设的整体性思维正是以马克思主义的整体性和实践观为基础才得以形成和发展。

在实践动因方面，党的建设的整体性思维是以党建工作的系统性为客观前提的，党的建设实践需要整体性思维的推动，具体包括组织视野和个体党员干部行为两个角度。一方面，对党的各级组织而言，具备整体性思维才能彻底超越本位主义、山头主义，看全局才能明趋势，抓整体才能有提升。党的建设是一个系统构成，在具体事务中，各级组织工作的局部水平就从不同侧面代表了党的整体，众多的“小缩影”共同组成党和人民群众血肉联系的“大拼图”。管理学的“木桶原理”恰恰形象表达了任何一个方面的不足都会对整体提升造成负面影响。哪怕一项工作没有处理好，一个困难没有解决好，一个需求没有满足好，都会直接影响人民群众对党的评价。另一方面，对每一位党员干部而言，具备整体性思维才能有效应对各种危险和挑战，识大体才能顾大局，讲大义才能立规矩。一个党员一面旗帜，每一名党员都是党的思想、作风、宗旨、目标的体现者和落实者，也是正确的世界观、人生观、价值观的倡导者和实现者。党员干部具备了整体性思维，才能真正理解个体小我与组织原则、个人岗位与党的事业的高度统一。如果党员干部思想认识上缺乏整体性思维，甚至将个人价值、利益凌驾于集体之上、组织之上，就会出现忽视思想建设、模糊理想信念、淡忘宗旨任务等一系列腐化堕落的问题。因此，在党的建设中，各级组织和党员干部尤其要深刻理解这种整体性思维，才能从党的事业的信仰高度、国家发展的战略高度、社会进步的历史高度认识和理解党的建设的科学性问题，切实提升党的建设科学化水平。

二、党的建设整体性思维在“三严三实”和“四个全面”中的体现

“三严三实”主要强调的是作风建设的新标准，“四个全面” 则从国家社会、建设改革、依法治国等更大系统层面思考从严治党。从“三严三实”到“四个全面”，鲜明体现了党的建设中的整体性思维。

第一，在党的建设系统中贯彻“三严三实”和“四个全面”，体现了党的建设五个方面协调一致的整体性思维。党的十八大强调要从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面不断提高党的建设的科学化水平。“三严三实”是在深入思考当前作风建设中存在问题的基础上，从修身、用权、律己和谋事、创业、做人等方面提出的明确要求。在“三严”中，严以修身重在思想观念，体现的是作风建设的思想基础；严以用权重在权力监督，体现的是作风建设中的制度要求；严以律己重在自省慎独，体现的是作风建设中的反腐倡廉。可见，“三严”覆盖了党的建设中思想建设、反腐倡廉建设和制度建设三个方面，将党员干部个体层面的作风建设与党的建设的整体紧密联系加以思考和凝炼。谋事要实、创业要实、做人要实则将作风建设与党员干部投身于党的事业的具体工作相联系，将做事与做人相结合。“三严”是内在要求，“三实”是行为取向。“三严”与“三实”不仅在作风建设方面内在一致，而且体现了整体性思维，从党员个体到事业全局、从思想认识到工作实践的全面覆盖，是对党的建设各个方面的整体观照。

第二，在发展目标系统中贯彻“三严三实”与“四个全面”，体现了党的执政与国家发展协调一致的整体性思维。“四个全面”的提出体现了全面从严治党对全面建成小康社会、全面深化改革与全面推进依法治国的深刻影响。正如习近平总书记特别采用“大气候和小气候”的比喻所阐述的关系，“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成”。“三严三实”是作风建设层面的从严治党，严以修身体现了从严治党的思想基础，严以用权体现了从严治党的制度规范，严以律己体现了从严治党的自律原则；谋事要实体现了从严治党的实践标准，创业要实体现了从严治党的务实态度，做人要实体现了从严治党的人格追求。当前，国家发展正值全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党的关键战略期，内政外交中各种矛盾和問题交叉纠缠、错综复杂。党的建设必须超越自身视野，才能在“四个全面”中发挥领导核心的作用，促进各项事业的科学发展。

第三，在制度建设系统中贯彻“三严三实”与“四个全面”，体现了党的建设与深化改革协调一致的整体性思维。深化改革的过程，是党根据改革开放总体部署，转变执政理念的过程。更是党通过深化改革，挖掘制度优势、释放制度活力的过程。在全面深化改革的进程中，需要面对国内外的复杂矛盾、党内外的各种挑战，执政党必须通过作风建设才能维护有利于深化改革开放的内部氛围和外部环境。严以修身才能在深化改革中坚守理想信念，面对困难和问题，不退缩不回避；严以用权才能在深化改革中坚持执政为民，正确驾驭权力，真心服务人民；严以律己才能在深化改革中时刻廉洁自持，面对利益诱惑清廉自守，面对不良风气自觉抵制。谋事要实、创业要实、做人要实才能把深化改革的种种构想落到实处，稳步创新，不急功近利，不拈轻怕重。从“四个全面”的整体性思维理解和贯彻“三严三实”的作风建设，才能保证深化改革中的党员干部具有正心修身的重要守则，干事创业的行动准则，以优良作风安身立命、胜任本职。

第四，在法治建设中贯彻“三严三实”和“四个全面”，体现党的建设与依法治国协调一致的整体性思维。依法治国是社会主义法治国家建设的重要举措，也是深刻影响执政党治国理念和原则的时代创新。依法治国，科学回答了党如何科学执政、依法执政的问题，是党对世界各国政治文明成果和法治建设规律科学总结、吸收借鉴的基础上提出的。依法治国，首先要在党的建设中贯彻法治原则，坚持依法治党。依法治国中固然有社会成员法治意识的内容，更主要的是要求各级政府、组织、社会团体自觉遵法守法，政府依法执政，社会公平法治，是把权力关进制度的笼子里。在党的建设领域，依法治国理念是以正确的权力观、政绩观、制度观、廉政观为基础的。坚持依法治国，才能使党员干部正确理解权力的来源和使用范围，在实践中贯彻权为民所谋。坚持依法治国，才能使各级政府自觉加强制度建设，发挥制度活力，展现制度魅力。坚持依法治国，才能使领导干部时刻坚守廉政底线，为党风和社会风气的根本好转创造健康良好的制度条件。

党的作风建设是事关党的建设全局、事关国家发展大局、事关改革开放大业、事关依法治国战略的思想保证和作风基础。坚持整体性思维才能深化理解和扎实推进“四个全面”。

三、用党的建设整体性思维统领从“三严三实”到“四个全面”的认识和实践

党的执政地位要求党对自身建设的思考必须从“三严三实”扩展到“四个全面”。这是党对理论与实践、自身与社会关系整体性认识的结果。用党的建设整体性思维才能统领从“三严三实”到“四个全面”的认识和实践。

首先，具备关于执政形势的整体性思维。正确认识“三严三实”与“四个全面”所面对的现实背景与严峻挑战。党的作风建设不是与世隔绝的象牙塔，而是与应对复杂的国际国内形势同步进行的。党的十八大报告指出：“要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望。”党的十八大报告指出了世界各国合作发展的优势，也对党加强作风建设构建了必要的宏观视野。不谋全局者，不足谋一域，面对敌对势力分化颠覆、国际关系的合纵连横、意识形态的分歧冲突，执政党要始终坚持整体性思维，才能既看到世界和平发展的大局，又看到局部地区矛盾冲突甚至摩擦对抗的本质；既看到国内安全稳定的总体态势，又看到分化颠覆力量的活动危害；既看到国民经济和社会发展科学健康可持续的总体局面，又看到在食品安全、环境建设、安全生产等领域存在的制度滞后与认识误区。全面认识国家和社会发展中的矛盾和问题，要依靠体现唯物辩证法对立统一规律的整体性思维；正确分析和有效应对执政中的问题，更需要依靠党的建设的整体性思维，才能打造一个信念坚定、作风过硬的党员队伍，发挥党的建设在落实“四个全面”中的推动作用。

其次，具备关于执政目标的整体性思维。以“三严三实”为要求开展作风建设，扎实推进“四个全面”的战略全局。习近平总书记指出，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的”，这是新时期党对执政目标的新思考。“四个全面”体现了党在执政目标上的总体构想，标志着党对目标与任务、战略与策略、重点与全面等问题的驾驭更为成熟、系统和深入。回顾“四个全面”提出的过程脉络，不难发现“四个全面”是一个内在一致的体系，是以中国梦开篇，从作风建设和重拳反腐突破，以“两个一百年”奋斗目标为统领，以全面深化改革、全面推进依法治国为两翼，以全面从严治党为根本保证，将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为治国理政着力点。以“三严三实”为要求开展作风建设，才能统筹国内国际两个大局，才能在党执政的各个方面、各个环节、各个阶段始终着眼于党的长期执政、国家的长治久安、社会的和谐稳定、中华民族的伟大复兴。

最后，具备关于执政宗旨的整体性思维。通过贯彻“三严三实”与实践“四个全面”， 在实现中华民族伟大复兴的中国梦中激发党员干部的精神动力。在实现中华民族伟大复兴的中国梦中，党的执政是推进“四个全面”的领导力量，党的建设的整体性思维就体现在党领导全国各民族、各民主党派、各人民团体筑梦圆梦的伟大实践中。那么，全心全意为人民的宗旨就是党发挥领导作用、具备领导能力、担当执政使命的精神基础。在党的建设中具备执政宗旨问题上的整体性思维，才能坚持正确的群众观，深入理解坚持党的领导与服务人民群众的关系；才能坚持正确的政绩观，深入理解立党为公、执政为民的境界。党的建设的整体性思维体现在执政宗旨上主要包括以下方面：长期执政方面不仅要有不谋万世者，不足谋一时的深谋远虑，还要有不贪一时之功，低头接地气、抬头谋长远的务实作风。依法执政方面不仅要坚持党的领导，还要熟练运用现有的自然科学和社会科学规律提高执政水平和能力，以为民谋利益、为民谋福祉的宗旨意识为动力，自觉探索不断总结新的经验、认识和规律，特别是适合中国国情、具有时代特色、满足群众需要的执政规律。

[HT5H]参考文献：[HT9.5SS][1.6mm]

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[2]从严治党需大气候也需小气候[N].东方早报，2014-12-15（14）.

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[4]新华网.习近平首次集中阐述“四个全面”宣示治国理政全新布局[EP/OL].2015-02-04.