我国田径竞技水平发展的战略选择

黄春秀　谢慧松　瞿阳坚

摘要：随着世界田径竞技水平的快速提高，我国田径竞技运动在改革开放后取得了一定的成绩，但与国外相比存在较大的差距。通过查阅文献资料及访谈有关专家，采用德尔菲法，对我国田径竞技水平发展的优势、劣势、机遇、威胁进行筛选和总结；借鉴现代管理学的SWOT分析，对我国田径竞技水平发展的战略进行科学定位。研究结果表明：我国田径竞技水平发展战略位于多元性战略区域内，说明我国需要努力开拓多样化、多层次、适合不同田径项目的发展战略。其战略定位将为我国田径竞技发展提供理论上的指导与帮助，同时，也为其他体育竞技项目提供理论上的借鉴。

关键词：田径；竞技水平；SWOT；发展战略；优势；机遇

Abstract： Along with the rapid development of the competitive level of world athletics， athletics in China has made some achievements after the reform and opening policy， but there is still a big gap compared with foreign countries. Through the research methods of literature review， expert interview and Delphi method， this paper makes screening and summarization on the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of athletics development in China. Based on modern management of SWOT analysis， the development strategy of athletics in China is strategically orientated. The results show that the development strategy of athletics in China is located in multi-level strategic regions. Its strategic positioning will provide guidance and help to the development of athletics， and provide reference for other sports competitions in China.

Key words： athletics； competitive level； SWOT； development strategy； advantage； opportunity

田径是国际体育的主流运动，也是一项最能诠释奥林匹克精神的运动。在竞技体育领域中，素有“得田径者得天下”之说。在世界田径竞技水平快速提高的今天，我国田径竞技运动在改革开放后取得了一定的成绩，但在发展中也面临着许多的问题和艰难的挑战。目前，我国田径竞技水平发展具有自己的优势与机遇，但同时也暴露了许多劣势与潜在的威胁。

SWOT分析方法是现代工程咨询业制定发展战略的科学方法[1]。该方法综合分析了事物存在的优势与劣势、机会与威胁、选择最佳发展战略。本文针对我国田径竞技水平发展的现状，遵循可持续发展观，综合当前发展的有效资源与环境、市场、组织与管理机制、训练与科研、选材与培养等要素；运用SWOT分析法，量化分析我国田径竞技水平发展的优势、劣势、机遇与威胁，选择制订适合我国田径竞技水平发展的战略和发展对策。

1研究方法

1.1文献法

本文通过从北京体育大学图书馆、国家图书馆、中国期刊网、万方学位论文数据库、Google学术搜索等途径查阅了2000年至2013年这10余年间国内外有关田径竞技水平发展方面研究的杂志、期刊、书籍共120余篇（本），以便了解当前国内外相关研究的现状与动态，对涉及的研究内容进行了较全面的收集和分类整理。

1.2德尔菲法

本文通过对15位田径竞技方面资深人士进行调查，结合参考他们的指导意见，罗列出了若干与我国田径竞技水平发展有关的因素指标；并综合各位专家的指导意见，反复征询，筛选出了我国田径竞技水平发展优势、劣势、机遇、威胁各5条因素指标，最终得到了专家们的高度认可。

1.3 SWOT分析法

研究主要利用SWOT的分析原理与方法对我国田径竞技水平发展的战略选择进行定性与定量的综合分析。

2结果与分析

2.1我国田径竞技水平发展的优势

在当代世界经济快速发展、逐渐满足人们日益增长的物质条件需求的大环境下，我国竞技体育在适应世界快速发展的同时，也表现出了自己独有的优势，田径竞技项目作为竞技体育的一块也展示出了自己独特的优势，其优势主要表现在：1）部分项目水平高，如男女20 km竞走、女子马拉松、女子5 000 m与10 000 m长跑、女子铅球，男子110 m 栏等[2]；2）充沛的后勤保障及稳定的政治环境。政治对竞技体育具有导向作用，我国人人共享的特色社会主义的稳定政治环境，是田径竞技体育的积极导向；3）我国综合国力与国际地位的提升。当今世界田径比赛参加的国家和地区不断的增多，伴随我国综合国力的提升，我国田径竞技水平也得到了良性的可持续提高；4）人口大国下的“举国体制”。当下我国田径竞技水平正处于高速发展的时期，依托举国体制的优势，通过各级政府和社会组织，将全国上下凝聚为一个联系十分紧密的社会群体，集中资源优势，以国家之力大力发展我国田径竞技体育水平；5）田径竞技比赛的职业化、市场化和商业化运作加强。

2.2我国田径竞技水平发展的劣势

虽然我国田径竞技水平发展取得了进步，但是许多方面也暴露出了尚还存在的劣势，这些劣势主要表现为：1）优秀田径运动员运动寿命短，成绩“昙花一现”现象严重。研究表明[3]，我国田径竞技运动的突出问题是运动员过早接受专项训练，影响身心健康发展，很年轻便能出成绩，但成绩难以保持，昙花一现现象严重，导致过早结束了运动生涯；2）教练员整体水平偏低，科研能力偏弱；3）选材不够科学、后备人才体系及运动员退役保障体系不够完善；4）基层训练科学、系统化程度较低，缺乏相应的运动训练监控；5）科研与训练体制脱节。

2.3我国田径竞技水平发展的机遇

北京奥运会的成功举办为我国田径竞技水平发展带来了巨大的物质财富与精神财富，这次盛会上田径比赛的成功不仅丰富了我国举办田径竞技比赛的经验，同时，在家门口，使大家清楚地认识到我国田径竞技水平与世界田径竞技水平的差距。随着我国正由体育大国、向体育强国的迈进，我国面临许多发展上的机遇，对比先前田径的竞技水平，当前我国田径竞技水平迎来的发展机遇主要表现为：1）我国经济实力、科学技术的发展壮大为田径竞技水平的提高创造了丰厚的条件，如国外高水平教练的聘请及先进训练理论、方法的引进；2）运动员参加国内外田径比赛增多，竞技运动环境、设施改善逐渐加强；3）走出国门、异地训练；4）竞赛体制逐渐完善。

2.4我国田径竞技水平发展的威胁

在世界田坛格局发生巨大变化及世界各国集团竞争越来越激烈的大环境下，我国田径竞技水平发展在凸显优势项目的同时，也暴露出了许多潜在的威胁因素，其威胁主要表现在：世界田径运动的新格局、国外实力的不断增强、国人对田径竞技项目热情偏低、运动员文化理论水平不高，不利于向更高水平发展、对教练员和科研人员的专业要求加大。

2.5我国田径竞技水平发展SWOT定量分析

2.5.1评价矩阵

为了使SWOT分析的结果更加客观、科学和准确，本研究借鉴战略管理学研究成果，采用德尔菲法，通过15位有关方面资深人士反复对影响我国田径竞技水平发展的因素进行量化预测，最后对所预测的值达到一致的意见；因素量化预测主要是因素权重预测和因素得分预测。因素等级分为11级，分别是-5、-4、-3、-2、-1、0、1、2、3、4、5。优势和机会因素用正值表示，劣势和威胁用负值表示，绝对值越大表示得分越高。权重预测主要是通过专家的经验对所建议的权重（权重等级分为20%、40%、60%、80%、100%）进行预测，然后对影响战略选择的优势、劣势、机会、威胁各因素的权重平均、分值平均、加权值平均进行统计，最后获得评价矩阵（见表2和表3）。

2.5.2我国田径竞技水平发展S-W分析

通过评价矩阵（见表2）绘制S-W分析图（如图1所示）。在这S-W分析图中，可以看出优势因子加权值得分从高到低依次为：人口大国下的“举国体制”（1.798分）>充沛的后勤保障及稳定的政治环境（1.351分）>我国综合国力与国际地位的提升（1.148分）>田径竞技比赛的职业化、市场化和商业化运作加强（0.807分）>部分项目水平高（0.792分）。劣势因子加权值得分（绝对值）从高到低依次为：优秀田径运动员运动寿命短，成绩“昙花一现”现象严重（1.432分）> 教练员整体水平偏低，科研能力偏弱（1.230分）> 科研与训练体制脱节（1.172分）> 基层训练科学、系统化程度低，缺乏相应的运动训练监控（1.091分）> 选材不够科学、后备人才体系及运动员退役保障体系不完善（0.935分）。

因此，可以认为：在当代基本国情下，“举国体制”是我国田径竞技水平发展最为突出的优势；同时，从S-W分析图中也可以清晰地看到：当前我国田径竞技水平发展最大的劣势是优秀田径运动员运动寿命短，成绩“昙花一现”现象严重；怎样发挥我国人口大国下的“举国体制”优势规避这样一个当前发展最大的劣势，是我国田径竞技项目发展应该值得重视的问题；同时，从图1中也可以看出5项劣势因子得分相差不大，每一项劣势对我国田径项目发展都具有很大的阻碍，都是应该规避的因素。在规避这些劣势的同时，也必须不断提高自己的优势，从图1中同样可以得知：虽然我国田径竞技比赛的职业化、市场化和商业化运作加强及部分项目水平高这2项已经成为优势，但是其优势得分相比其他优势得分，尚还较低，需要努力提高；因此，在提升我国田径竞技水平时，应尽量针对不同的劣势，采取不同的措施趋避，在改善我国田径竞技水平“硬件”的同时，不断改善田径竞技“软件”设施；加速我国田径竞技水平的发展[4]；同时，依托国家优越的体制及政治环境，充分结合我国的有利市场与综合国力及国际地位的不断提升，发挥我国田径项目应有的竞争优势，向世界田径强国发起冲击。

2.5.3我国田径竞技水平发展O-T分析

通过评价矩阵（见表3）绘制O-T分析图，如图2所示。从图2中得知：我国田径竞技水平发展机遇加权值得分从高到低依次为：运动员参加国内外田径比赛增多，竞技运动环境、设施改善加强（1.565分）>我国经济实力、科学技术的发展壮大为田径竞技水平的提高创造了条件（1.408分）>竞赛体制逐渐完善（0.983分）>国外高水平教练的聘请及先进训练理论、方法的引进（0.766分）>走出国门、异地训练（0.444分）。同时，威胁因子加权值得分（绝对值）从高到低依次为：对教练员和科研人员的专业要求加大（1.800分）>运动员文化理论水平不高，不利于向更高水平发展（1.143分）> 国外实力的不断增强（1.008分）> 世界田径运动的新格局（0.713分）>国人对田径竞技项目热情偏低（0.580分）。

从图2中可知：当前我国田径竞技水平发展面临最大的机遇是运动员参加国内外田径比赛增多，竞技运动环境、设施改善加强，在这大好的发展机遇面前，需要具备足够的能力来迎接和把握这种机遇，不断提高；同样，也可以看到：当前我国田径竞技水平发展最大的挑战来自对教练员和科研人员的专业要求提高，其次是对运动员自身的要求提高，这2项挑战都是自身的挑战，只有当教练员与运动员自身具备足够的能力时，才能把握当前发展的最大机遇来提升我国田径竞技项目的水平；通过改善自身能力来面对国外的冲击与威胁，同时，把握国内外大环境下科技、经济、文化、政治及竞技体制方面的发展机遇，正面威胁，迎接挑战；最大限度地利用机遇，扩大我国田径竞技优势；制订适合我国田径竞技水平发展的措施，趋避威胁，化威胁为契机；不断提高我国田径竞技的竞争力。

2.6我国田径竞技水平发展战略定位及优化对策

2.6.1战略定位

通过评价矩阵（见表2、表3）可知：优势与劣势综合加权值得分为0.036分，机遇与威胁综合加权值得分为-0.078分。结合参考SWOT营销战略分析模型[5]，绘制我国田径竞技水平发展的SWOT分析图（如图3所示）。

依据评价矩阵（见表2）优势与劣势的综合加权值得分0.036分，定位我国田径竞技水平发展战略横坐标点，同时，以评价矩阵（见表3）机遇与威胁的综合加权值得分-0.078分，定位我国田径竞技水平发展战略纵坐标点，从而得出我国田径竞技水平发展的战略位点（如图3中的红点所示）。

从图3可知：我国田径竞技水平发展战略点位于SWOT分析图中的第四象限，处于多元性发展战略区域内。多元性发展战略提示：1）当前我国田径竞技水平发展在“举国体制”模式下，各个项目的发展应努力开拓，多元性的开发适合我国田径竞技项目的发展战略；2）虽然此战略位点仅是某些专家的预测而得出来的，具有一定局限性，尚还需要得到进一步的实践考证，但不可否认的事实是目前“李娜模式”“丁俊晖模式”的成功，间接证明我国田径竞技水平发展应该在“举国体制”这个大环境优势下，积极抓住机会，依托国内科技、经济、政治优势；3）多样化、多层次地开发适合田径各个项目的发展战略，形成多赢的发展局面，缩小我国田径竞技水平与世界田径大国之间尚还存在的差距，提高我国田径竞技水平在世界上的地位。

2.6.2我国田径竞技水平发展的若干优化对策建议

2.6.2.1合理调整项目布局，实现优势项目可持续发展

根据国际田径发展趋势和中国田径的现状，中国田径项目在未来的发展中应根据我国目前的情况和有限的财力，继续贯彻缩短战线、调整结构、突出重点的战略方针，在运动项目结构与布局中要集中人力、物力发展优势项群，锻造拳头项目和重点扶植女子田径项目。在项目发展上，主次分明，优先发展，重点发展，合理调整配置资源，采取有力措施，实现优势项目的可持续发展。在运动队伍结构调整与建设上，要加大二、三线队伍投入，扩大一线队伍规模，根据不同项目特点和实际，在相对稳定专业队伍基础上积极推行项目协会制。实现竞技运动水平“继续保持亚洲领先和世界第二集团前列，逐步缩小与第一集团差距”的项目发展目标。

2.6.2.2立足国情，构建竞技体育后备人才培养新机制

全国各级各类体校数量急剧减少，青少年体育人才规模大幅萎缩，已成为制约我国竞技体育后备人才培养工作的主要问题。根据田径中心2009年数据，我国田径几大传统优势项目的全国注册少年（16～17岁）运动员中，马拉松项目注册人数仅为9人，竞走项目93人，女子投掷四个项目172人。目前我国竞技体育后备人才培养主要依靠三级训练网，在近3年的时间里，我国创建了129个田径单项高水平后备人才基地，成立了12支常设的国少队，启动了由西北6省区参与的世居高原人才开发计划。目前，我国竞技体育后备人才培养体系重构的方向，是以现有三级训练网、后备人才基地建设与学校体育进行资源有机整合后形成的新机制为主体，以校园田径运动为重点，促进校园田径运动的开展，充分发挥学校的聚集效应、辐射功能和带动作用，以校园田径运动为突破口、扩大青少年田径后备人才资源。只有通过这种形式，才能既保证中国整体竞技体育水平不出现明显的波动，又能解决青少年运动员文化教育问题，同时还能最大程度地汇集社会资源，形成数量庞大的竞技体育后备人才群，为我国实现体育强国战略目标给予有力支撑。

2.6.2.3 提高教练员的执教水平，加强运动员文化教育

我国田径教练员、运动员培养中现有的学历教育体系没有得到高效运用。教练员中高层次学历教育提高幅度不大，运动员与同龄人的学历教育相差甚远[6]。教练员是训练的主导者， 是决定训练过程是否成功的最重要因素之一。因此，有必要从全方位对教练员进行培训，提高教练员的能力与执教水平；有必要加大优秀教练员的培养力度，使我国田径界尽快涌现一批“复合型”的优秀教练员。有鉴于此，重点项目的教练员要不断接受不同的培训，包括各方面专家对教练所进行的专业培训，同一项目的教练员之间要相互交流，从理论和实践等方面提高教练员队伍的执教水平。此外，建立健全教练员考核制度，实行教练员岗位聘任制，田径管理中心应积极采取“内联外引，重点培养”等措施，给教练员创造出国学习的机会，并聘请国外训练经验丰富的教练员专家来执教或承担培训讲学的任务，使教练队伍不仅在数量上，更重要的是在质量上适应我国田径项目实现奥运战略的需要。

加强运动员文化教育工作，应做到以下几个方面：1）对体育专业学校的充分利用；2）对非体育专业学校的充分利用；3）学历教育体系的自身优化；4）职业培训的进一步完善；5）加强2种教育形式的合理结合；6）加强对国外教育资源的充分利用。

2.6.2.4培养高水平运动员竞赛最佳心理状态的调控能力

我国学者余维力对北京奥运会中国田径代表团64名运动员在比赛期间所取成绩进行研究，共有26名运动员达到了正常发挥以上的水平，占全部参赛运动员的40%，而将近有60%的运动员在比赛中并未表现出良好的竞技状态[7]。现代田径是竞争最为激励的项目，同等竞技水平下，运动员心理稳定性往往是获得田径优胜的关键因素，因此，教练员在平常训练过程中应培养运动员的竞赛心理和自我控制的能力，并选择性参加国际大型田径竞赛，培养和巩固运动员的心理稳定能力、赛前适应能力、竞赛应变能力和抗干扰能力，从而达到理想的运动成绩。另外，我国田径运动员赛前伤病也是影响我国运动员竞技水平难以正常发辉的原因之一；因此，教练员在训练中注意训练负荷节奏的控制，在避免运动员伤病的前提下，使运动员赛前心理状态和训练负荷形成最佳竞技状态。

2.6.2.5打造专家团队，加强科学训练

政府应通过各种渠道筹集资金在我国合适的地方建立集科研、训练和教练员培训为一体的多功能基地。加强对世界田径前沿科技的跟踪研究，掌握最新动态进行分析处理，为教练员训练提供可靠的科学依据，减少盲目性；加大对科技的投入，提高训练的科技含量，将科学训练真正落到实处。一定要将田径奥运备战建立在一个高科技的平台上，尽快走出一条适合我国运动员特点的科学训练的新路子。

3结论

1）我国田径竞技发展的优势（S）因子从高到低依次为：举国体制>充沛的后勤保障及稳定的政治环境>我国综合国力与国际地位的提升>田径竞技比赛的职业化、市场化和商业化运作加强>部分项目水平高。劣势（W）因子依次为：优秀田径运动员运动寿命短，成绩“昙花一现”现象严重> 教练员整体水平偏低，科研能力偏弱> 科研与训练体制脱节> 基层训练科学、系统化程度低，缺乏相应的运动训练监控> 选材不够科学、后备人才体系及运动员退役保障体系不完善。

2）我国田径竞技水平发展机遇（O）因子从高到低依次为：运动员参加国内外田径比赛增多，竞技运动环境、设施改善加强>我国经济实力、科学技术的发展壮大为田径竞技水平的提高创造了条件、竞赛体制逐渐完善>国外高水平教练的聘请及先进训练理论、方法的引进>走出国门、异地训练。威胁（T）因子依次为：对教练员和科研人员的专业要求加大>运动员文化理论水平不高，不利于向更高水平发展> 国外实力的不断增强> 世界田径运动的新格局> 国人对田径竞技项目热情偏低。

3）通过对SWOT矩阵评价分析得出：我国田径竞技发展战略位于多元性战略区域内，说明我国需要努力开拓多样化、多层次、适合不同田径项目的发展战略，形成多赢的发展局面。

4）提高田径竞技水平应该重视优势项目发展，合理配置优势项目；提高教练员水平和能力；重视项目的科学选材与优秀后备人才培养及退役保障；掌控运动员大赛最佳竞技状态的调控；打造专家团队，加强科学训练。

参考文献：

[1]张建东，项保华.SWOT的缺陷[J].企业管理，2005（1）：44-47.

[2]李保安.我国田径竞技水平现状及可持续发展的对策研究[J].吉林体育学院学报，2010，26（6）：38-40.

[3]周志雄，朱俊玲.对我国田径运动发展中若干问题的分析[J].首都体育学院学报，2001，13（3）：54-58.

[4]徐佶.我国田径运动可持续发展思考[J].武汉体育学院学报，2005，39（2）：77-80.

[5]王秉安，甘健胜：SWOT营销战略分析模型[J]，系统工程理论与实践，1995（12）：34-40.

[6]柴国荣，詹建国，高连峰.我国现役高水平田径教练员现状研究[J].北京体育大学学报，2008，31（8）：1130- 1132.

[7]沈兆喆，陈文佳，夏伟.对我国优秀女子撑杆跳高运动员竞技状态与成绩的研究[EB/OL]. [2015-03-28].http：//www.docin.com/p-1061684027.html.