上海自贸区可以为泰国企业带来哪些商机

张美慧 朱明侠

摘 要：上海自贸区的成立营造了对外贸易与外国直接投资伙伴的合作机会。特别是为“泰国企业来华创业”会提供更多的机会。文章主要就上海自贸区到底可以为泰国企业带来哪些商机作为研究的主题。文章通过资料的搜集和整理，总结了过去泰中贸易的现状，分析了上海自贸区的成立将为泰国企业带来贸易方面、投资方面以及金融方面的商机。文章最后对来华经商的泰国企业提出了诸多的对策及建议。

关键词：上海自贸区 泰中贸易与投资 商机

中图分类号：F207

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）05-031-03

一、引言

从2013年起，中国人每年到泰国旅游的游客所创造的旅游价值不少于54亿美元，这意味着大概有4600万中国游客来泰旅游。这些中国游客对泰国商业来说，带给了泰国特色产品（泰国小吃、泰国菜和泰国水果等等）与特色服务（泰国按摩式、泰拳和泰国的各个方面的传统服务）的机会。而他们在泰国所见和所闻并将对其回国后产生很大的影响。

中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）是中国深化改革和开放的延续，也是中国新一轮对外开放的“标志”。它是依据“引进来”的贸易政策建立的。它的建立是为了适应经济全球化的战略，进而在打破贸易壁垒与投资限制，在促进贸易自由化的进程中发挥更大的作用。中国已经成为全球“最大的贸易强国”，进出口均为世界第一。很明显的是：中国国内需求吸引了渴望能在中国创业的外国商人。中国国内经济增长和社会发展受到了外国直接投资的直接影响，国外直接投资迅速推动中国的外向型经济的发展，特别是对外直接投资的开展。上海自贸区很好地解决了中国经济免受外国投资的影响。

各国商人来华创业，不仅可以是贸易也可以是投资。上海自贸区不仅在金融领域加大开放，也在法制领域，特别在制度保障上得到了完善。对泰国企业来说这是个千载难逢的好机会，它吸引更多的泰商到中国创业，做生意，投资或者在中国当地为进出口企业建立物流配送中心，特别是泰国的农产品（大米、水果、和蔬菜等等）可以通过这种方式很快地进入中国市场。两国之间对外经济贸易的发展已加快并且推动了更多的泰国创业者来到中国进行投资。

二、泰中贸易与投资现状分析

泰中两国在贸易和投资方面具有巨大的合作发展潜力。两国人民交往频繁，贸易额也在不断地增加。从贸易方面来看：2014年，泰国对华出口贸易总额为4555亿美元，而泰国从中国的进口额为6358亿美元，由此可以看出泰国对中国的外贸是逆差。在泰国的总贸易额中，泰中的贸易额所占比例为27.94%。从2012年到2014年，中国是泰国的第一大出口国，同年中国已超过日本和美国也成为泰国的第一大进口国。中国对泰国的贸易产生了重大的影响。

泰中贸易逆差产生的原因在于“进出口产品的种类”。泰国出口到中国的产品仍然大多数是“农产品”，比如：水果、大米、橡胶等。和所有的“零配件与中间产品”相比，它们的价值比较少。比不上中国出口到泰国的产品价值。以前泰国所有的“机械工具和生产设备”都是从发展国家进口。可现在中国的技术和机械已经达到世界标准，所以除了中国电器和零配件进口产品在泰国市场的竞争力，也包括这些“资本货物”（Capital Goods），使得中国进口产品在泰国的价值含量也提高了。正因如此，造成了泰国对中国的贸易逆差。

从投资方面来看：吸收境外直接投资是中国改革开放的重要举措，泰国也是较早到中国投资的国家。随着中国对外开放的不断深化，泰国对中国直接投资的数量和质量也在增加。2013年，泰国来华直接投资额新增4.8亿美元，同比增长521.5%。中国对泰非金融类直接投资新增3.9亿美元，同比下降10.5%。中国企业在泰新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同额为22.8亿美元，同比增长187.9%，完成营业额13.2亿美元，同比增长22.3%。

2009-2014年，泰国的对外直接投资为169.64 亿美元，制造业部门占对外直接投资的比重为37%，其中，28%投资是在东盟内的国家。尤其是在中国香港地区投资占比为9%。但是中国内地在泰国对外投资所占的比重只有21%。主要的原因是泰国企业对中国内地经济模式不太了解，加之中国内地的贸易壁垒使得外商企业面临了许多困难。但是中国上海自贸区的建立就解决了这些贸易与投资壁垒的问题。

三、“上海自贸区”为泰国企业带来的商机分析

根据上海自贸区的方案，该试验区的总体方案涵盖了深化行政管理体制改革、加快政府职能转变、扩大服务业开放、探索建立负面清单管理模式、构筑对外投资服务促进体系、推进贸易发展方式转变、提升国际航运服务能力、加快金融制度创新、增强金融服务功能、推动贸易转型升级、深化金融领域的开放创新、扩大投资领域的开放以及完善法制领域制度保障等。

从以上几个目标来看，上海自贸区已推出了一系列举措来完善并推动这些目标的实现，从而达到中国政府制定的目标。这对泰国企业来华进行交易投资提供了一个有利的机会。这些商机主要有：

（一）贸易方面的商机

在中国市场上最受欢迎的泰国产品当属泰国水果，在此就以泰国水果进出口情况为例来说明一些情况。对水果来说最主要的问题是“储存时间”。因为水果的味道会随储存时间的长短发生变化，它们的价格也由味道、外观、进口国气候和质量来决定。那么“水果”可以说是“敏感产品”（Sensitive Product）。从泰国角度来看，如果想要把准备好的水果出口到中国市场，相对幅员辽阔的中国来说，上海离泰国的距离并不远，运输线路相比别的港口具有优势。

另外，上海市也跟长江流域的一些城市接近，而这些城市又是中国的第二大水果消费市场。如果先运到上海，采用上海港作为泰国水果的进口中心，将这些水果从这里转运配送到其它中国城市，这对于泰国水果经销商而言是比较有利的。

以前中国香港港口是泰国水果出口的目的地，可是现在上海自贸区也是自贸区的创新方式，加之上海自贸区的行政管理和香港来比也有优势。例如：上海自贸区的运输系统管理已采用在线贸易服务（Online Document），对外商企业来说这样做己减少了10%的运输成本。上海自贸区的另一个主要特点就是“为了零配件的进出口”。如果零配件进入到上海自贸区，使用中国劳动力加工装配成品，可以获得免税优惠。这种零配件进口加工的产品可以减少外商的进口成本，从而使得双方形成双赢的局面。

（二）投资方面的商机

其实中国对外投资的法律和规则非常严格，可是上海自贸区的管理方式却是一个“负面清单管理模式”（Negative List Management Model）。负面清单管理模式是指政府规定那些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，即遵循法无禁止即合法的原则，只要不在“负面清单”中列出的领域，都可以进行投资。《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013）》分类编制最初总共有190项，现在减少到139项。

负面清单的主要意义是：减少政府审批——简政放权和减少审批事项；依靠市场机制——政府职能部门不再轻易推出鼓励支持类投资目录，并且放松了政府的管制；打破垄断，激发市场主体活力，民营企业和国有企业的一样。现有的注册企业为12600家（资本投资为73亿美元），外国企业在上海自贸区注册过程和过去相比增加了14%。除了资本投资和企业数量的增加，还减少了注册时间，使得注册过程从29天缩减到4天。

（三）金融方面的商机

上海自贸区成立的亮点之一就是加快开放中国金融服务业务，以便更好地调动全球金融资源和金融服务的能力，特别是可以推动“人民币”的全球化（RMB Internationalization）进程。目前国际贸易的主导货币还是美元，但是常常因为美国的经济情况不稳定导致美元汇率的波动。同时，各国货币对美国经济的依赖程度很高，而人民币刚好相反。近年来中国的经济迅速发展，这主要得益于中国政府努力降低居民消费价格指数（CPI）与增加国内生产总值（GDP）这一政策的实施。另外中国现在的对外贸易政策依旧把“引进来”作为推动国际贸易的主要政策。保持人民币稳定是非常重要的。2014年，世界银行报告称，人民币作为世界支付货币已经跻身为世界第7个交易货币，而2013年的排名则为第31名。根据泰国国际银行的报告，通过泰铢对美元的汇率与泰铢对人民币的汇率比较发现，泰铢与人民币的汇率波动比较小（人民币汇率波动为0.5%，可美元汇率波动为3%）。此外，上海自贸区实行了几项金融政策来推动人民币的国际化进程，例如推动金融业务向符合条件的民营资本和外国金融机构全面开放、建立自由管理外汇管理体制、实现跨境融资自由化、建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制，培育发展在华保险市场。

四、泰国企业应采取的应对措施

泰国企业的主要目标是进入中国市场，因为中国市场是一个极具潜力的市场，它对每一个投资者都充满了吸引力。对那些曾经进入过中国市场的泰国企业来说，这个市场也曾经给他们带来了很多挑战，比如：不懂汉语、不熟知法律，这样很容易受骗。所以对泰国企业来说，上海自贸区无异于把进入中国市场的大门开得更大，也给泰国企业家带来了无限的机遇。

上海自贸区的建立给投资者带来更多的优惠与机遇，也给泰中两国带来了更多双赢的机会。泰国的创业者可以推动自己的企业进入中国市场，获得中国的贸易优势，从而增加自己企业的进出口机会，利用合适的机会来华投资并在中国创业，提升自己企业的竞争力。

泰国企业应该利用上海自贸区的优势来扩大自己企业的对外贸易，不仅只是泰国的产品，还要扩展到泰国的服务业，比如：泰式按摩、泰国风味餐厅、旅游服务、健康服务或美容服务，这些企业在泰国都是盈利很高优势很强的产业。按照现代中国家庭的现状，夫妻双方都得上班，因此家政服务、美容美发、健康服务等方面也越来越受到中国人的青睐。采用“品牌”竞争来占领市场，加上“特许经营”以提高泰国企业进入中国市场的竞争力，并保持稳定的竞争态势。

泰国企业最好能把人民币作为结算货币，这样可以减少汇率波动的风险，特别是采用人民币交易可加强泰国企业的议价能力，因为这样可获得更好的价格优势，更容易跟中国的中小企业达成交易。

泰国企业应该把具有泰国特色的产品出口到中国市场。这些产品或服务需要的是质量安全，绿色环保。比如：安全食品、有机农产品、绿色产品、保健品、创新性产品和珠宝等等，加上泰国传统的味道（Thainess）逐渐在中国消费者心里的渗透，并慢慢地成为泰国产品的软实力（Soft Power），这也会使泰国企业在中国市场上保持长期的竞争力。

泰国企业可通过使用“电子商务”（E-Commerce）来扩大本企业的交易渠道。如前所述，中国幅员辽阔，要想在中国每个城市建立企业是一件很难的事情。可现在中国的电子商务十分发达，每天的电子订单已接近实体交易的数目，那么电子商务就是用最节约的方法来做企业营销、企业管理或行政业务。加上中国强大的物流，对这样的交易都十分有利。不管是哪里的消费者都可以买得到、看得见泰国的产品或服务。

泰国企业需要经常了解中国国内的经济情况和对外贸易政策的变化，以此来调整自己的贸易政策，有弹性地适应中国市场的发展变化。泰中两国将根据现实条件和实际的需要，采用实物、外汇、贷款、技术、劳务等多种形式促进直接投资，并灵活地把它们有机地结合起来。这样，两国既可以取长补短，互惠互利，又可以拓宽直接投资渠道，扩大投资规模，提高投资效益。

五、结束语

中国已打开了大门欢迎各国企业来华投资，营造一个双赢的发展空间。特别是在食品方面。以前国外食品进口到中国时，进口税收比较贵，因而商品价格比较高，结果有的消费者买不到进口产品。现在中国贸易政策改革之后，可以降低关税，从而提高了国外产品的市场竞争力、增强了各国企业的发展潜力，促进更多外商来华投资。另外，现在中国的交通运输体十分发达，不仅在国内有发达的公路、铁路、和海洋运输，不久前开发的海上丝绸之路和中国的“一带一路”，也大大地推动了中国和世界各国贸易的往来。

在这样大好的形势下，中国需要充分利用更多的农业原材料，相应地，泰国也需要进入中国市场将自己的农产品原材料输入到中国。服务贸易和餐饮业也是一样的，如果两国之间调整双边的需求和供给，利用双边各自的贸易优势，就可以达到双方的目标，使得两国的经济得到共同的发展。

参考文献：

[1] 袁志刚.中国（上海）自由贸易试验区新战略研究.上海：上海人民出版社，2013

[2] 上海发展研究院.中国（上海）自由贸易试验区与国际经济合作.上海：上海财经大学出版社，2013

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[4] 海关总署综合统计司编.中国外贸进出口年度报告2014.北京：中国海关出版社，2014

[5] 白树强，全球竞争政策：WTO框架下竞争政策议题研.北京：北京大学出版，2011

[6] 葛顺奇，詹晓宁.国际投资协定：准入和开业的控制摸式与政策选择.2002

[7] 张相文，向鹏飞，负面清单：中国对外开放的挑战.2013

[8] 泰国商务部进出口贸易年度统计www.moc.go.th

[9] 泰国银行www.bot.go.th

[10] United Nations Conference Trade and Development www.unctad.org

（作者单位：对外经济贸易大学 北京 100029）

（作者简介：张美慧，对外经济贸易大学国际经济贸易学院泰国留华博士生；朱明侠，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授，博士生导师。）

（责编：贾伟）