黄龄仪
走在斯德哥尔摩街上,到处都可看到推着娃娃车的父母亲,不只一个、两个以上的宝宝也不在少数。根据美国中情局统计,2014年瑞典的生育率为1.88,比不少国家高出不少。
育儿津贴可领到16岁
在瑞典,若父或母一方曾任职于公司连续240天,且日薪不低于180克朗(约人民币近200元),直到孩子四岁为止,父母皆有权利请育婴假。其中母亲能在预产期前60天开始请产假(包含在育婴假天数内)。育婴假共480天,其中的60天被强制规定给配偶使用,通常又被称为父亲月。前390天,父或母可享八成薪。
然而,此津贴亦必须缴税,瑞典一般上班族的税额约35%,因此,实拿津贴约为原薪资的52%;且此津贴亦设有上限,月领不能超过2. 8万克朗(未税)。最后的90天只能请领每日180克朗的津贴,这津贴并不高,其用意在于鼓励父母返回职场。若父母觉得津贴过低,皆可选择提早返回职场。为了鼓励两性平等,瑞典议会近来讨论将延长父亲月至三个月,甚至更长。
此外,在宝宝诞生后至16岁,每个孩子每月可领取1050克朗(约人民币1000元)的育儿津贴,两个孩子2250克朗,三个孩子3754克朗等,这项政策并不排富。为了彰显两性平等,育儿津贴原将总额发放给母亲,但最近更改法规,规定2014年当年及之后出生的孩子,父母可各领一半的育儿津贴。
托育费用由政府代收代缴
另一项是幼儿日间托育政策。自幼儿一岁起至就学年龄,可申请日间托育服务。日间托育服务主要有两种类型:幼儿园与日间保姆(。只要父母提出申请,地方政府就有义务在四个月内将幼儿安置到管辖范围内的幼儿园,但不能保证是最近的地点。
在瑞典大部分的城市,不管是幼儿园或是保姆,其收费方式是统一由政府代为向家庭每月征收,再由政府将代收款拨给幼儿园与保姆,而非由父母直接给付给幼儿园或保姆的方式。且收费标准不分幼儿园或保姆,第一个孩子每月日托照顾费用为家庭总收入的3%,收费上限为1260克朗;第二个孩子的费用是家庭总收入2%,收费上限为840克朗;第三个孩子是1%,收费上限为420克朗;若能生到第四个孩子则完全免费。
至于保姆的规范部分,瑞典政府并未强制规定保姆需取得任何专业证照。保姆能同时照顾的幼儿人数上限也依不同地方政府有不同的规定。大部分的城市像是瑞典第二大城哥特堡有规定每位保姆能照顾幼儿人数的上限为五个。
也有些父母选择在家自己照顾幼儿,而不使用日间托育服务。过去,在幼儿满三岁前,父或母自愿留在家中照顾孩子,可请领每月3000克朗的津贴。然而,自左派联盟政府去年10月执政之后,已经检讨此项政策,认为这项政策是促使女性留在家中担任照顾者的陷阱,目前由左派政府执政的地方政府已逐渐废除此项津贴。
沉默的竞赛 期许成为好父母
瑞典的社会氛围对于“做一个好父母”有着“沉默的竞赛”。就育婴假来说,男性通常不会只请两个月,会请半年的假。不同于亚洲一些国家,也许员工们无法请太久的假,因担心事前或事后会以各种理由被开除;在瑞典,父亲请育婴假的天数过短,反而会被质疑是否尽到父亲的职责。
就算回到办公室了,这种无声的竞赛还在持续中,办公室里人们比赛着当最好的爸妈,且普遍“允许”,甚至“期待”这些人因接送小孩而迟到早退。如果小孩在日托中心,却天天“准时”上下班,反而会被质疑不是好爸妈。这种沉默的竞赛,常使得单身员工感到不平,因办公室里最晚离开的总是他们。在瑞典,有完备的社会政策支持,但最重要的是,社会氛围支持父母角色,且优先于员工身分,这也许就是在瑞典当爸爸妈妈好幸福的原因吧!(编辑/唐馨)