对通用航空发展现状及趋势的探讨

张瑞

摘 要：在我国社会发展不断进步的前提下，通用航空发展水平也得到了显著提升，然而就近几年通用航空发展的现状来看，却明显出现了滞后性，从而严重阻碍了我国社会经济的可持续发展。鉴于此，文章首先对我国当前通用航空发展的现状进行分析，并在此基础上对其重要性和未来的发展趋势进行探讨，以此来为通用航空未来的发展提供参考。

关键词：通用航空；发展现状；趋势

一直以来，通用航空的发展都被国家给予了高度重视，不仅是因为其关系我国社会经济可持续发展，更是因为其有利于综合国力的提升，可以提高我国的国际竞争优势。但是，随着通用航空发展要求的不断提高，其所面临的瓶颈问题也越来越严重，从而制约了通用航空产业的长足发展。所以，对当前通用航空发展现状进行分析，为了通用航空产业的发展趋势，制定科学完善的发展路径是非常重要的，应该引起国家相关部门的高度重视。

1 通用航空发展现状

就我国目前通用航空发展的现状来看，与一些发达国家相比还有一定的差距，就以美国和澳大利亚为例，截止到2011年，我国通航飞机数量1154架，与美国的240000架和澳大利亚的11117架相比，简直是小巫见大巫；再看通航飞机年飞行小时和通用航空的机场数量，中国的年飞行小时为50.27万，机场数量为70个，而美国的年飞行小时则为2700万，机场数量为19983个，澳大利亚的年飞行小时为461万，机场数量461个。由此可见，我国当前通用航空发展与美国和澳大利亚相比还有很大的差距，需要国家相关部门对其给予高度重视。

2 发展通用航空的重要性

2.1 有利于推动产业结构升级、拉动经济增长

21世纪，是我国社会经济迅速崛起的时代，也是社会全面发展的时代。作为一种先进的技术手段和生产工具，通用航空在产业结构升级和社会经济增长方面所发挥的作用是不容忽视的。由于通用航空具有快速高效、机动灵活等优点，所以，在社会发展的各个领域中都得到了广泛的应用，比如说：工农业、医疗救护行业、社会公益事业以及旅游行业等。毫无疑问，在未来的时间里，社会进步和经济发展需要越来越多的通用航空作为支撑。

2.2 有利于推动民航发展、完善交通运输体系

对于我国民航业的发展来看，通用航空是最基础的部分，判断一个国家的民航业发展是否发达，其中最重要的标准就是通用航空的飞机数量、机场数量、飞行小时以及客货运输量。据我国目前民航产业发展的现状来看，其运输体系大多集中在一线城市，对于数量庞大的中小城市和偏僻地区上制定相关体系。采用通用航空的方式来对这些市场进行开拓，不仅能够使大、中型机场业务增加，促进民航业的长足发展，而且对交通运输体系的完善也具有重要意义。

2.3 有利于提升综合国力、提高国际竞争优势

提升综合国力，提高国际竞争优势也是发展通用航空的一个重要优势。现代化的国防是确保国家安全的重要保证，而空中力量作为现代国防中一个不可或缺的组成部分，对促进现代化国防的发展具有重要意义。加大通用航空的发展力度，将会在很大程度上促进航空制造业的发展，从而为制造先进飞机提供充足的技术支持，同时也为我国国防实力的提升奠定了坚实的基础。发达的通用航空必然形成数以万计的飞机，拥有大批的飞行员，密布的机场以及相关的一整套设施。由此可见，发展通用航空是提高国防实力和国防现代化水平的一个有效措施和合理途径。

3 通用航空发展的趋势

3.1 巨大的市场需求

就我国目前通用航空的市场需求来看，大致可以包括两个方面，首先是娱乐消费方面的需求，随着我国社会的不断进步和人们生活水平的不断提高，在满足物质需求的基础上，人们越来越注重精神方面的需求，所以，人们花费在娱乐方面的费用已经大幅度攀升，通用航空娱乐消费作为一种享受型消费需求日益旺盛，学习私人飞行驾照的热情也日益高涨。其次是通用航空培训业的发展，随着私人驾照申请限制的放宽，许多培训私人航空驾照的机构应运而生，越来越多的人拿到私人驾照。截止到2009年，我国已经有13家单位获得了民航总局授权，拥有私人飞行执照培训资格。

3.2 低空领域逐步开放，行业政策陆续出台

随着国内需求的快速增长，政府也在加大对通用航空产业发展的扶持力度，目前，低空领域已经开始逐步开放，关于低空开放的改革政策也有望出台，这一系列的变化，都将会进一步推动通用航空产业的发展。

4 我国通用航空的发展路径

4.1 加快基础设施和服务保障建设

加快基础设施和服务保障是推动我国通用航空产业发展的基础，也是最重要的前提工作。首先，相关部门要在现有基础上，进一步扩大低空领域的开放程度，对空域利用的审批程度进行进一步简化。以此来提高相关企业参与通用航空活动的积极性和主动性。其次，要加大对通用航空机场的建设力度，并在此基础上对完善与之相配套的服务体系，例如：飞机维修、通信服务以及金融保险等。最后，加强航空相关法律、法规、标准体系的建设和完善，面对通用航空多样化作业任务进行法律法规设计，构建全面、实用、有效的通用航空专业法律法规体系。

4.2 加强人才培养

目前，我国通用航空事业正处于一个快速发展的阶段，但作为基础的通用航空人才培养及其培养方式研究才刚刚起步。因此，加大对通用航空人才的培养力度也是非常重要的，结合我国当前通用航空产业发展的现状来看，对于人才的培养，可以从两个方面着手，即学历教育方式和在职培训方式。其中，学历教育培训中，学校应该以通航发展为契机，在培养目标和课程建设上均以通航企业的需求为根本，密切联系通航业务工作，制定出一整套的理论学习和实践学习课程体系。在职培训则主要是由中国民航干部管理学院举办通航安全运行管理培训班和通用航空飞行教员培训班来开展培训工作。

4.3 完善通用航空政策和相关管理制度

首先，国家工信部和民航局联合出台支持政策，鼓励民间资本和民间企业参与通用航空产业的研发制造，并从两方面着手提升我国通航产业链的总体价值链，一方面是提高通航制造业的技术层次；另一方面是迈向技术研发和开展全球营销，即引导国有资本和民间资本将附加值延伸到研发设计、营销管理等“微笑曲线”的两端，以获得更多利润。其次，从地方政府的角度来说，建议走专一化的产业发展道路。拿通航产业园来说，每个地方政府应根据自身的条件，结合主管部门的规划，合理选择发展道路和模式，不必效仿其他产业园走多元化、综合化的模式，否则“无序投资、盲目建设及布局散乱”的问题将永远无法解决。

5 结束语

综上所述，通用航空的发展不仅关系着我国社会经济的发展和进步，而且对综合国力的提升也具有重要意义。因此，国家相关部门必须充分认识发展通用航空的重要性，同时对其未来的发展趋势进行全面、系统的分析，并在此基础上制定科学完善的发展路径。只有这样，才能够使我国通用航空突破发展瓶颈，实现长足发展。

参考文献

[1]康永，周建民.通用航空发展现状、趋势和对策分析[J].现代导航，2012（5）.

[2]李 .我国通用航空发展的现状形式及政策建议[J].2014（11）.

[3]韦小凤.云存储技术优势将其发展趋势的探讨[J].科学时代，2013（3）.

[4]王国庆.通用航空在中国的发展前景[J].科技风，2014（15）.