龚杰
摘 要:随着城市的扩展,轨道交通建设已经全面铺开,科学合理的轨道交通能够改善我国大城市交通堵塞,促进国民经济可持续发展,与传统交通模式不同的是,轨道交通优势和发展前景更加明显,这也是轨道交通能够普遍被接受并日渐成为人们出行首选交通方式的原因。文章通过对轨道交通行业优势的阐述,重点分析了制约我国城市轨道交通发展过程中突显的问题,全面提出促使我国轨道交通事业可持续发展的应对策略。
关键词:城市轨道交通;发展;探讨
虽然轨道交通受到重视并得到长足发展,但我们也要清楚的看到目前我国轨道交通发展存在的相关问题和不足,主要表现在没有完善的管理运营体系、相关标准也不统一、各种管理运营机制存在缺陷、相关轨道技术还较为落后,只有不断总结经验,加强创新,才能不断改善现有条件,通过科学合理的措施,实现我国轨道交通的跨越式可持续发展。
1 轨道交通行业优势
1.1 速度快
一般城市市区运行的公共汽车,时速仅为10公里左右,如果赶上高峰期,会造成路面更加拥挤,叫人寸步难行,而地下列车不受地面限制,能以最高时速80-120公里的速度快速前进,交通能力可见一斑。
1.2 占地少
地面上有限的土地资源,随着城市扩充,已经无处开发利用了,而城市轨道交通建设却是处于地下,不但非常节约土地资源,而且还不占用优质资源,可以说,地下交通建设与地上建设相比,只占地面土地交通方式的1/3-1/8左右,减少了土地资源的浪费。
1.3 运力强
对城市交通而言,公共汽车在普通路面行驶时只能运送5千人次左右,就算是使用了专用道路也仅为1-2万人次。而城市轨道交通系统强大的运输能力,单向每小时最大运输能力就高达8万人次,可见其运力强大程度。
1.4 单位能耗
城市轨道交通建设能够有效带动相关产业发展,拉动内需,促进城市经济向综合性发展。城市轨道交通系统低耗能特征明显,据统计轨道交通单位能耗比公交车节约30千焦,比小汽车节约2131千焦,极大的节省了能源。
1.5 安全好
城市轨道交通系统安全、可靠,在其发展中,出现的安全问题几率极少。据对交通工具死亡安全率的测算显示:地铁安全率100%,自行车为1.7%,市内摩托车0.5%,私人小汽车2%,市内公共汽车为8%,轨道交通安全性能对比便知。
2 当前我国城市轨道交通在发展过程中突显的问题
国内轨道交通虽然有一定的成绩,但依然存在许多不足,这些问题,已严重阻碍了我国城市轨道交通的进一步发展。许多城市由于需要投资的项目过多,地方财政较为困难,在资金缺口较大、没有社会融资的情况下,就进行开发建设造成资金运转压力加重,影响了经济社会发展,轨道交通不能支撑城市跨越发展;大部分城市为了扩充发展,没有合理进行系统规划,就仓促进行建设,导致了城市轨道交通建设线路规划不合理,盲目开发;我国城市轨道交通领域自主能力不强,开发能力不够,导致许多重要设备不能自主开发研制,造成轨道交通投入增大。比如:直到2010年,国产信号系统才得以推广;国内安全认证体系不健全,使许多国产技术成果再好也得不到合法推广,导致国产技术成果竞争中处于劣势地位。
3 促使我国轨道交通事业可持续发展的策略
3.1 加快制定行业标准,全面推广技术成果
国家相关部门要加大调研力度,借鉴国外成功经验,在制度建设上与国际进行无缝接轨,加大推进城规工程和装备产品安全认证体系建设,把具有市场前景的自主知识产权成套技术和装备进行互联共享,使科技成果尽快转化为生产力。加大对城市轨道交通新兴产业企业境外营销推广,通过建立网络、培育科技创新能力、自主核心技术推广,把有实力的企业推向国际供给市场。
3.2 提高自主创新能力,增强设备核心竞争力
科学推进我国城市轨道交通持续发展,就要加快制定相关的行业规范,推广自主技术成果,我国自实施城市轨道交通设备国产化政策后,明显推动了城市轨道交通领域自主创新能力,各种新产品、国产化装备进入国际市场,但国外各种机构技术认证导致了国产装备很难打入国际市场。因此国家相关部门应与国际接轨,尽快建立、健全城规工程和装备产品安全认证体系,将具有自主知识产权的成套技术和装备在全国范围内进行推广并建立信息共享机制,同时政府还应扶持实力雄厚的城市轨道交通新兴产业的企业在境外建立营销网络,培育科技创新能力和自主核心技术较强的跨国公司,进军国际市场。我国《“十二五”产业技术创新规划》提出,要加大对交流传动技术、网络信息控制技术、转向架及动力学技术、制动技术、轻量化技术及气体动力学技术、直流断路器、大负荷开关、铜合金接触导线、高可靠数字化轨道电路、ATP无线通讯列车自动防控系统、自动驾驶系统等的全面开发推广。离自主开发我们还有一定的差距,国内现在研发模式还信赖国外先进技术支撑,只有不断加强交流、学习、消化、研究,在总结技术经验基础上,加大自主创新能力。不断放大思维模式,靠自主研发的产品,进入世界前列,只有这样才能从根本上增强我国自主研发能力,提高产品国际竞争力。
3.3 合理布局和规划线路
城市轨道交通建设关系到国计民生,只有充分做好城市基础调研,在进行轨道线路规划考虑到全局性和战略性,才能把轨道交通与其他交通方式进行合理衔接组合,形成城市交通系统。合理布局轨道交通线路,使各条线路均能够持续发展,形成一张城市交通网络格局,真正的方便百姓出行需要,不能不顾自身财力,盲目进行城规交通项目投入。特别是要来历查办那些未经国家审批、擅自开工的城规交通项目。
3.4 采取多样化的融资方式
融资问题是制约城市轨道交通建设发展的关键问题,我国投资主体的单一情况,造成了外资、设备和技术很难介入我国城市轨道交通建设,民营资本更是在体制上得不到认同,只在外围参与一些不重要的建设项目,而主要的依然由政府财政支持,政府财政资金紧张,造成资金链断裂,虽然部分国内建设项目允许国外贷款,但融资狭窄制约了轨道交通发展,各种原因导致了轨道交通融资途径的不畅通,制约了发展。只有相关部门不断创新,加大并拓宽融资渠道,采取特许经营、融资租赁、外国政府贷款、发行债券、信托、上市等方式多样化的融资方式,才能从根本上填补资金缺口,推动国内城市轨道交通建设发展。
3.5 全面加强科技人才和技术人才培训
不断强化各交通院校、科研机构和设计院所科研能力,加大对施工企业、运营单位技术提高和培训,把院所与企业有机整合起来,全面促进我国自主创新能力,通过总结的实践经验和最新成果进入院校,科学培养技术人才,在轨道交通开发上,要完善用人制度环境,做到人尽其才、才尽其用。目前来看,国内城市轨道交通领域最高水平的创新人才依然还是在各交通院校、科研机构和设计院所集中,成熟的技术、丰富的经验,得不到有效开发利用,只有不断深化人才体制改革,才能有效把培养、规划、设计、施工、监理、运营各个环节有机结合起来。
4 结束语
文章高度概括了目前制约国内轨道交通领域所面临的共性问题,通过五项发展策略,打破行业发展壁垒,在借鉴国内外成功经验基础上,结合我国国情,不断解决问题完善不点头,全面推动我国城市轨道交通快速发展。
参考文献
[1]徐学珍.城市圈轨道交通发展战略分析方法研究及应用[J].中国科技信息,2012(16).
[2]王庆云.我国轨道交通发展的战略思考[J].交通运输系统工程与信息,2010(10).