我国事业单位人力资源管理的现状

张敏

摘 要：事业单位对我国的公共服务、社会秩序的维护等方面存在着一定的影响力，在过程中发挥着积极的作用。事业单位作为我国的公共服务部门，在有些方面具有政府职能的作用。目前各事业单位的人力资源管理在培训、考核等方面，普遍需要改变并提高，各单位对人力资源的管理缺乏先进的管理理念和手段。提高事业单位的人力资源管理水平对国家的发展意义深远。

关键词：事业单位；人力资源管理；现状；重要性

1 事业单位人力资源管理的概念

事业单位的人力资源管理可以分为宏观人力资源管理和微观人力资源管理。宏观的人力资源管理主要是由国家实施的，对象是国家全体事业单位；目的是保障事业单位人力资源的科学性促进事业单位的服务效能的提升；内容是根据实际国情，对事业单位人力资源管理进行规划、制订管理政策、完善保障措施并实施管理等。微观的人力资源管理主要是由具体的事业单位实施的，是指事业单位在国家法规及政策的指引下，对本单位的人力资源进行策划、培训、考核等一些列管理活动。

2 我国事业单位人力资源管理存在的问题

随着社会的开放与发展，计划经济下的人力资源管理体系应运而生，我国事业单位也在与时俱进，不断的进行内部人力资源管理的改进。但是国内事业单位管理改进的步伐仍不能满足市场对于事业单位的职能需求。事业单位在人力资源管理上所存在的问题，导致人力资源流失，影响事业单位的功能实现。构建完善的事业单位人力资源管理体系，意义重大。

2.1 缺乏现代的人力资源管理理念和手段

人们对事业单位的职能认识有偏差，认为事业单位是政府的辅助部门，不用创造效益也不用担负建设祖国的重任，认为进入事业单位工作的人员就可以“一生混饭吃不用愁”。在这样的观念下工作，工作积极性差，很难发挥人的主观能动性。人们的观念偏差是造成目前事业单位人力资源管理缺陷的根本原因。事业单位的人力资源管理不是一个系统的工作，而是在某以人身上兼职。事业单位对于人力资源的管理认识程度不够，没有先进的管理办法，造成事业单位人力资源的浪费。有的事业单位实施人力资源管理，但是管理方法欠缺，管理手段落后，没有融入人文关怀，不能激发员工的积极性，工作效率低下，与人力资源管理背道而驰。

2.2 人力资源开发培训不到位

人力资源的开发是对员工全方位打造的一个过程，包括专业技能水平提升、员工素养的提升等多个因素。人力资源开发的目的是使员工的综合水平能满足其本岗位的用工需求，使岗位人员能创造出更大的价值。我国事业单位人力资源的开发有几方面的不足：

（1）事业单位人力资源的开发策划不充分，目的不明确，实施缺少针对性。培训体系不健全，缺少培训需求调研、计划列表、培训效果评估等内容，存在培训内容陈旧不新颖等问题，人员对于培训的认知仅仅停留在简单的一次培训上，使得培训效果大打折扣。

（2）事业单位对员工的潜力挖掘度低。事业单位没有将人作为宝贵的资源加以开发利用，对人才的培养流于形式，使得员工的成长变缓慢，在实际工作中发挥作用减弱。员工由于缺少有实效的培训，导致其知识结构老化，在实际工作中变通能力差，工作很难有创新或是进步。

（3）事业单位人力资源开发缺乏长效推动机制。事业单位的人才资源开发在周期是不能满足人才资源开发的需求。有时是为了培训而培训，大家都走到讲台上讲解，缺少系统性。使得在有限的时间内不能得到高效的知识收益，人才开发效果不显著。培训活动与组织的发展战略脱节，不能满足组织实际需求。

2.3 缺乏系统、有效地绩效考核机制

人力资源管理的最重要内容之一是考核管理，考核管理需要贯穿在人力资源管理的各阶段。事业单位同样没做好人力资源的考核管理，具体如下：

（1）事业单位考核的目标不明确。事业单位对于人力资源考核管理的重视程度低，一般只是在年末岁尾才统一组织一次考核，并且考核过于走形式，是为了完成政治任务而实施的考核，没有体现考核的根本目的是激发员工的工作热情，形成良性竞争，促进员工做出更好的工作成绩。事业单位对于考核的这种实施形式，使得考核失去了原本的意义和作用，无法通过考核带动事业单位的运行。

（2）事业单位人力资源考核的方式过于简单。事业单位人力资源的考核形式通常是成立考评小组，以关键领导为带头人，进行分组考核，在考核过程中，员工自我剖析，剖析的内容不够全面，不够深刻，有的甚至将缺点向按照优点的方向去说。这样一个考核环节变成了一个表扬与自我表扬的项目。这种考核使得领导很难看清队伍内员工的实际工作状态与业绩，会对领导的决策在某种程度上起到误导作用。

2.4 人力资源激励机制不科学

事业单位领导的核心作用是调动员工的工作热情，团结员工，使职工团结在一起，形成一个强有力的整体，来不断创造效益。因为人力资源的激励机制是调动职工积极性的影响因素，所以要做好人力资源的激励机制，但现如今我国事业单位人力资源激励机制还存在以下问题：

（1）事业单位人力资源激励机制的设计不科学。多数事业单位的薪酬差距不大，未完全体现按劳分配的原则。同酬不同工的现象存在大大的降低了员工的工作热情以及对事业的期望。平均主意使得事业单位失去了竞争活力，发展进步举步维艰。所以一些优秀的人才对这样的环境比较伤心不满意，造成了事业单位优秀人才的流失，不利于事业单位的持续发展。

（2）事业单位人力资源激励机制的实施不科学。有的事业单位虽然在人力资源管理中采用了多种激励办法，但在实施过程中仍然存在着许多不尽如人意的地方。人力资源管理中对人的感受考虑的比较少，没有浓厚的企业文化，团队不能很好的团结在一起共同为一个目标而努力奋斗。事业单位中的人力资源管理没有兼顾人的精神和物质的双重需求，员工的开发度低。总之，部分事业单位没有健全的激励机制，从而导致事业单位员工的个人发展不顺利，单位进步速度低的现象出现。

3 事业单位人力资源管理的重要性

人力是第一生产力，在事业单位谋划发展的同时，最先应该谋划的就是人力资源的管理和人才培养与发展。因为人力资源管理对于事业单位的发展和成就的取得有着深厚的影响：

3.1 人力资源管理是事业单位实现资源科学配置的核心要素

人力资源管理占据着资源管理中的重要地位，是管理的核心内容。我过事业单位内有众多的人力资源，事业单位内人力资源的管理情况很大程度上影响着我国全国内人力资源的整体管理。高水平人力资源管理也是事业单位和社会发展的关键要素。

3.2 人力资源管理是事业单位实现可持续发展的重要保障

对一个事业单位的竞争力起着决定作用的是人力的竞争。当然，人力的竞争其他表面的规模、权利、服务质量等也是竞争力的有机组成部分。但都没有人才的竞争力表现的拉动作用大，可以说我国事业单位的竞争，实际上就是人才的竞争。因此人力资源管理好是事业单位可持续发展的重要保证。

3.3 人力资源管理是事业单位兼顾公平与效率的基础要件

事业单位的人力资源管理是人才配置重新整合的一个过程，对于事业单位的运营影响较大。做好事业单位的人力资源管理，提高员工的综合素质，积极发挥人的作用，有助于事业单位的管理上水平，最终促进社会的进步。

参考文献

[1]郭军.事业单位人力资源管理研究[D].首都经济贸易大学，2010（3）.

[2]董海.事业单位人力资源管理现状的浅析[J].财经界，2009（12）.