以用户为中心的中国国家档案局网站建设

聂云霞　杨帆

摘 要：在信息公开的大环境下，档案网站成为人们获取信息的重要窗口。文章从中美国家级档案网站建设比较入手，以“用户”利用为中心，分析中美两国国家档案局网站建设现状，提出中国国家档案局（SAAC）网站建设应遵循的原则和相应的发展对策，期冀能为中国国家档案局网站建设提供参考。

关键词：中国国家档案局；网站建设；用户中心

Abstract： Under the environment of the information disclosure， the archival website becomes the important window. From the perspective of the national archives website construction comparison of China and the United States， this paper analyzes the national archives website construction present situation， as well as puts forward the principles and development countermeasure for the website actual construction of the State Archives Administration of the Peoples Republic of China （SAAC）.

Keywords： SAAC；The Website Construction；User-oriented

档案用户是档案网站的服务对象，是档案网站建设的重要依据，也是档案网站赖以生存和发展的基础，因此，必须紧密围绕“用户”，开展档案网站建设。以用户为中心的档案网站建设是指档案网站的一切工作都以用户为中心，以用户需求为出发点，以提高用户满意度为目的，为用户提供全方位、深层次和个性化服务的档案网络工程。

1 以“用户”为中心的档案网站建设的必要性

档案网站建设以用户为中心，不仅是档案网站自身发展的需要，更是时代的要求。

1.1 “体验经济”潮流的驱动。体验经济是一种全新的经济形态，它改变了企业的生产方式，更改变了公众的消费方式。早在2005年美国《商业周刊》就曾断言：“能否有效地管理‘客户体验，将决定企业在下一个十年的生存。”[1]档案网站亦是如此，作为以用户服务为任务、以用户支持为动力的信息平台，能否有效地管理“用户体验”，将决定网站的未来发展。

随着社会的发展，“体验经济”时代来临。体验经济的特点就是以用户个性需求为出发点，遵循的原则是“以用户为核心”，使用户能参与到产品或服务的设计和使用中，“体验”产品或服务带来的效果。[2]档案网站建设在此背景下，也应更加关注用户体验，改进自身建设，提高用户利用满意度。

1.2 有利于吸引“潜在用户”。档案网站的用户可以分为“现实用户”和“潜在用户”两种类型。现实用户就是指在档案需求推动下，实际到档案网站进行查询的档案用户；潜在用户是相对于“现实用户”而言的，指无具体档案需求，只是好奇或经过档案网站，进行随意点击查看的人群或者有具体需求，但无法进行准确查询的档案用户。[3]潜在用户相对于现实用户具有数量多、不稳定、随意性的特点，若档案网站能够抓住这些潜在用户群，必然可以大大提升档案网站利用效果。

1.3 有利于档案网站的整体建设。档案网站是网站信息资源、网站界面、技术、环境、工作人员和档案网站用户的集合体。且用户使用是网站终极目标，也是网站发展的不竭动力。网站整体的组成要素之间不是孤立分散的，而是系统联系、相互影响的。

以用户为中心，才能建设界面符合用户喜好、技术符合用户能力、资源符合用户需求、过程和环境满足用户情绪的网站。长此以往，必然改变档案网站在用户心中的形象，实现网站建设与用户利用的“双赢”。

2 中美国家档案局网站建设现状

中国国家档案局（SAAC）和美国国家档案与文件署（NARA）虽然各自职能和所承担的任务不尽相同，但在网站建设方面是殊途同归的，都是为了更好地满足档案信息用户的需求。NARA网站建设与服务效果是档案信息服务界的典范，学习和借鉴其先进做法，有助于改进SAAC网站建设。

2.1 网站界面设计。NARA网站（如图1所示）界面总体分为上下结构，中间用“Recent News”相隔，下部分是八条不同的服务信息目录，上部分是五幅网站主要资源入口导航图片，分别代表五个不同的方面，即Research Our Records，Veterans Service Records，Teachers Resources，Our Locations，Shop Online，用户只要在首页选择了自己所需信息类别，点击进入便可进行深入海量搜索；在页面色彩搭配上，主要使用灰、蓝、绿、红、棕的暗色调，通过古典颜色营造出一种厚重的历史感与现代感。

SAAC网站（如图2所示）最醒目的是顶端中国红背景色，配有庄严的国徽，板块设计方正，尽显中国特色。整体页面分为左中右三部分，左部分是动态新闻图片展、政府信息公开、公告通知、专题栏目；中部分是要闻头条、行业动态、地方工作、媒体链接、国际动态、珍档荟萃；右部分则是视频栏目、局馆领导、职能介绍、政策法规、直属事业单位。最下方则是与国内各省和国际档案网站的链接。

与NARA网站界面相比较，SAAC网站界面颜色较多，显得杂乱；栏目设置过多，并存在重复现象，如“政府信息公开”栏目与“政策法规”和“地方工作”栏目与网站模块总汇中相应类目叠加；“要闻头条”和图片新闻流动展示以及“公告通知”也有重叠。网站页面过于繁杂，重点不明显。